美国联邦政府采购对中小企业的扶持政策与措施

中小企业在市场竞争中处于相对弱势地位，因而，需要政府的政策扶持与帮助。美国联邦政府在采购中对中小企业有一系列的扶持政策，例如，创新项目扶持政策、小额物品采购政策、服务采购政策等。本文回顾了美国政府采购扶持中小企业的发展历程及其政策措施。     

日本推动中小企业发展的政策分析与借鉴

日本政府一向支持和扶持中小企业的发展，日本中小企业政策是世界发达国家中中小企业政策最完善的国家之一。我国正处于中小企业政策体系的形成过程之中。日本的中小企业政策的理念转变及其相应的做法，对于我们具有重要的启示和借鉴意义。应该结合中国的具体国情，建立有中国特色的中小企业政策体系。     

看政策 促发展——当前我国促进中小企业发展的主要政策规定

为充分发挥中小企业在推进经济结构调整、协调经济社会发展、促进城乡充分就业和完善社会主义市场经济体制的重要作用，围绕着中小企业发展中的重点难点问题，我国各部门、各地区相继出台了一系列促进中小企业发展的政策，改善了中小企业的经营环境，促进了中小企业的健康发展，也为立法促进中小企业发展奠定了良好的基础。为使各地更好地贯彻落实《中小企业促进法》，开展好相关工作，国家发展改革委中小企业司整理了当前国家有关部门促进中小企业发展的主要政策规定。现刊发供大家参考。     

一周要闻榜

中央贼政六大政策扶持中小企业发展 财政部9月11日表示，为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题，中央财政今年以来明确了六大政策，安排中小企业专项资金35．1亿元，有力支持中小企业健康发展。这是继今年9月1日起全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，为个体工商户和私营企业减负后，财政部再出支持扶持政策，为中小企业拓宽市场空间。     

一周要闻榜

中央贼政六大政策扶持中小企业发展 财政部9月11日表示，为帮助解决中小企业发展中面临的困难和问题，中央财政今年以来明确了六大政策，安排中小企业专项资金35．1亿元，有力支持中小企业健康发展。这是继今年9月1日起全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，为个体工商户和私营企业减负后，财政部再出支持扶持政策，为中小企业拓宽市场空间。     

中小企业财税支持政策的国际比较及启示

中小企业已经成为推动我国经济和社会发展的重要力量，但当前我国中小企业发展仍存在着许多制约因素，如在财政税收方面仍存在政策供给不足等问题。因此，围绕中小企业财税支持政策这一问题，本文主要是对美国、欧盟、日本和我国台湾等发达国家（地区）的中小企业财税支持政策进行了比较分析，以期对我国构建和完善中小企业财税支持体系能有所启示和借鉴，进而促进我国中小企业实现健康、持续和快速发展。     

中小企业融资“瓶颈”问题严重——中国现行中小企业融资促进政策的执行状况

20世纪90年代中期开始，为了一定程度上缓和中小企业融资难的状况，中国政府采取了一系列旨在促进、支持中小企业融资的政策安排。这些政策的实施虽取得了一定效果，但由于到目前为止中国中小企业融资体系和资金扶持政策尚处于起步阶段，加之中国常见的政策多变且政出多门所导致融资渠道和政策体系建设完整性和系统性的缺乏以     

日本政府的中小企业扶持政策透视

战后50年代以来，日本经济的巨大成就世人有目共睹，其中一个重要的因素是日本政府高度重视占企业总数90％的中小企业的发展问题。进入20世纪90年代以来，以科技为先导的中小企业继续得到政府的政策扶持。中小企业的政策扶持体系主要是以法规政策、财税政策和金融政策为主旨的。日本的经验证明，强化中小企业的政策扶持，必将为国民经济注入持续的活力。     

加强中小企业财政扶持政策成本核算的研究

“十二五”时期，我国政府不断加强对中小企业的扶持力度。本文剖析了财政扶持政策执行中存在的问题，并从中小企业自身加强成本管理核算的视角，提出加强中小企业财政扶持政策成本核算的合理化建议。     

中小企业成长:政策环境与企业绩效——来自中国23个省市309家中小企业的经验数据

本文以政策环境评估理论为基础，构建了由5个具体评估指标组成的中国中小企业成长政策环境评估指标体系。然后，利用该评估指标体系进行了23个省市309家的中小企业成长政策环境评估，并生成中小企业成长政策环境环境指数。指数描述统计分析结果表明，政策环境指数平均值为62．6796，且呈现出良好的正态分布。指数区域比较分析结果表明华北地区和东北地区指数平均值较高，而西北地区和西南地区相对较低。根据指数高低进行分组而进行的绩效指标T检验不显著，指数与企业绩效指标略呈正相关但相关系数不显著，中小企业成长政策环境有待进一步提高。     

中小企业直接融资的现状和途径选择

近年来，为解决中小企业生存发展问题，国家、地方出台了许多拓展中小企业融资的政策意见，创新了一批直接投融资产品，力图提高中小企业直接融资比重，吸收社会资金进入实体经济。但中小企业仍难以通过正规的直接融资渠道获得资金。笔者认为：通过政策引导、信用保障，依靠市场经济力量，营造不同层次的直接投资主体环境，应是解决中小企业直接融资的治本之道。     

后危机时代日本中小企业新政策的启示

日本的中小企业对其国内、国际化的经营都极为活跃，对日本的经济发展和社会稳定做出了巨大的贡献。日本是发达国家中中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家，其完善的中小企业政策对中小企业的发展起到了很大的推动作用。     

对成都、绵阳两地中小企业贷款情况的调查与分析

中小企业贷款存在较高的风险和交易费用，加之博弈双方机会成本的差异决定了中小企业在与商业银行“一对一”的谈判过程中处于不利地位，于是商业银行大多倾向于采取“大客户优先”的策略，致使中小企业较早受到紧缩政策影响。此外，为中小企业服务的银行业市场存在地域分割。在金融机构密度较大的地区，中小企业能够得到较好的服务；中小银行为中小企业服务的能力受制于分支机构数量，国有商业银行仍然是发放中小企业贷款的主角。基于上述分析，本文提出了相应的政策建议。     

完善中小企业政策体系方向

一、我国已搭建起中小企业政策体系新框架 30年来，我国中小企业政策的发展大体经历了“按所有制分头突进”、“淡化所有制差别，逐步向依企业规模确定政策过渡”、¨陕速搭建中小企业政策体系新框架”三个阶段。决定上述政策发展轨迹的，是计划经济向社会主义市场经济转型的大背景。     

和大企业同时成长：日本中小企业发展经验的启示

战后至今 ，在日本经济发展的每个阶段中，中小企业与大企业都是互相依存、协调合作，共同成长壮大。而在与大企业的竞争中使中小企业成为活跃市场竞争主体的原因，就是日本政策的中小企业政策志到了至关重要的作用。其特点是：政策对象的特殊性、政策手段的多样性、政策目标的现实性、调控方式的市场化、政策范围的广泛性。在我国国企改革中，应从中得到有益的启示。     

地方支持 促进民间金融阳光化规范化合法化——引导中小企业发展需“放扶逼”三管齐下 访全国人大代表、广西玉林市委书记金湘军

全国人大代表、广西玉林市委书记金湘军表示，近年来中国出台了不少扶持中小企业的政策，这些政策对中小企业特别是小型微型企业的发展起到了积极的推动作用。     

德国金融机构对中小企业的融资支持

德国的中小企业可以说都是私营企业。德国经济促进政策的一个重要组成部分是中小企业促进政策。德国作为一个联邦制国家，其整个行政结构分为三级：联邦、州和地方（市／乡）。地方实行自治管理。在德国政府的中小企业政策中，减税，减少审批环节发挥着重要作用。 德国中小企业促进政策的另一个重要组成部分是融资援助。德国中小企业目前约有３３０万家，创造了大约 ３８％的就业，大约 ５０％的国民生产总值，接纳大约８０％的学徒，创造和提供了大量的新产品、新服务和新生产程序，是许多新行业的摇篮，比如说在软件业，生物技术，多媒体…     

日本对中小企业对外投资的政策支持分析

日本中小企业对外直接投资起步较晚，但发展较为迅速。究其缘由，这与日本政府实行的对外直接投资自由化措施、配套的保险和金融等方面的政策、有效的海外投资促进体系、完善的中小企业对外直接投资服务机构是分不开的。我国中小企业发展面临着与日本中小企业发展相似的投资环境．因此，研究日本对中小企业对外投资的政策支持对指导我国中小企业对外投资政策的制定具有重要的指导意义。     

中小企业融资难的经济学分析与对策

中小企业作为市场经济的必然产物，在我国国民经济中一直处于重要地位，但融资难问题严重制约了其长远发展。中小企业自身的缺陷，银行、证券市场的偏好及政策，我国经济制度设立上的不完善，尤其是信用社制度的缺失，都在不同程度上加重了中小企业的资金短缺。尽管我国政府为解决“融资难”出台了一系列措施及政策，并且在一定程度上缓解了中小企业资金紧张的局面，但如果不从制度上作根本性改变，中小企业还将继续陷于困境中。     

日本中小企业创新研究制度(SBIR)考察

经过多年对美国中小企业创新研究制度的研究后，日本于1999年建立了自己的中小企业创新研究制度．在此之前，日本已有许多支援中小企业的政策．但这些政策都单纯把中小企业视为应保护对象。而中小企业创新研究制度则注重中小企业的技术创新能力，旨在向那些有能力的中小企业提供特定的研究课题和经费补助．日本中小企业创新研究制度在政策实施方面也有一个与以往政策的不同点。它将创新过程分为可行性研究(Ⅰ)、研究开发(Ⅱ)和商品化(Ⅲ)3个阶段，对(Ⅰ)阶段的援助课题数量多，但每个课题的补助金额较小；而对于(Ⅱ)(Ⅲ)阶段的援助课题数量少，但补助金额较大。这样有利于保证国家经费的使用效率，提高创新成功的可能性。