部门预算执行中政府采购审计的开展

部门预算执行中开展政府采购审计进一步深化了部门预算执行审计，充分发挥了审计监督在国家财政支出管理改革中的重要作用，提高了财政资金使用效益，促进了廉政建设。本文结合审计探索实践取得的初步成果，对部门预算执行中政府采购审计的必要性及其方法进行了阐述。     

县级国库集中支付制度改革探析

加强县级国库集中支付制度改革能够增强财政宏观调控能力、提高财政资金使用效率、加强项目资金的管理,有利于实现从源头上反腐。但在预算执行、配套制度、财源建设上仍存在诸多问题,需要通过完善相关的配套制度、加强银行账户管理、深化部门预算改革和提高支付效率以推行和深化县级国库集中支付制度改革。     

政府采购中采购人强势行为及应对策略

基于对采购人实际需求的考虑,我国政府采购制度的设计过度保留了采购人的核心权利。采购人的强势行为对政府采购的过程和结果产生较大影响,进而影响政府采购"公开、公平、公正"目标的实现,损害政府采购的形象。建立和完善政府采购制约制度,能减少社会各界对政府采购的质疑和抱怨,提高财政资金的使用效率。     

浅谈部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算管理执行中存在的主要问题主要有,财政与部门间的关系难以理顺,没有建立科学的部门预算的编制监督和绩效考核机制,没有建立科学的定额标准体系,基本支出与项目支出难以具体界定项目,预算的编制难以确定等.因此,有必要通过进一步规范财政部门与其他部门的关系,制定完善的定员定额标准,改革人大会议上的预算报告形式,规范预算编制程序,建立健全严格的监督和绩效考核制度等来完善部门预算管理制度,提高财政资金使用效益.     

关于预算执行管理审计工作的思考

预算执行管理审计是预算监督的关键环节。加强预算执行管理审计,对于充分发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用,提高财政资金使用效益,更好地为改革发展稳定大局服务,具有重大的现实意义。笔者从事行政单位内部审计工作多年,结合工作实际,谈谈对预算执行管理审计工作的研究认识。     

关于激活财政存量资金若干问题的探讨——基于人民银行国库视角

本文从激活财政存量资金的背景和现实意义出发,在对财政存量资金基本构成进行梳理的基础上,提出了在短期内加快预算执行进度、开展国库现金管理的建议;在长期则建议深化预算管理改革、提高预算编制的科学性和准确性,强化预算监督约束、提高财政资金使用效率,取消各类财政专户、深入推进国库集中收付。     

浅谈部门预算管理中存在的问题及对策

部门预算管理执行中存在的主要问题主要有,财政与部门间的关系难以理顺,没有建立科学的部门预算的编制监督和绩效考核机制,没有建立科学的定额标准体系,基本支出与项目支出难以具体界定项目,预算的编制难以确定等.因此,有必要通过进一步规范财政部门与其他部门的关系,制定完善的定员定额标准,改革人大会议上的预算报告形式,规范预算编制程序,建立健全严格的监督和绩效考核制度等来完善部门预算管理制度,提高财政资金使用效益.     

财政部:加强地方预算执行管理 激活财政存量资金

财政部日前发布《关于加强地方预算执行管理激活财政存量资金的通知》,要求各地加快公共财政预算执行进度,清理、压缩财政结余结转资金,确保2013年底年终结余结转资金规模比2012年有较大幅度降低。进一步激活存量财政资金,提高财政资金使用效益,通知指出,地方各级财政部门要把加快预算执行进度放     

进一步完善高校国库集中支付制度的思考

国库集中支付制度是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革。高校实行国库集中支付以来,在制度上、管理上不断加以完善和规范,实现了财政对高校预算执行、资金流向的监管,提高了高校财政性资金的使用效率。国库集中支付制度在执行过程中仍存在着削弱高校融资能力、支付程序繁杂、资金拨付与项目执行时间脱节、缺乏相应的配套改革等不足之处,需要统一思想认识、提高队伍素质、加强制度建设、完善配套改革和加强信息化建设,以进一步完善高校国库集中支付制度。     

加强预算执行管理 不断提高资金使用及财务管理水平

近几年,随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深入推进,财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强,财政资金使用效益也得到不断提高。但在财政预算管理工作中的重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决,特别是在财政支出管理方面,预算执行进度慢、项目支出管理不够严格等问题仍然存在,造成财政资金闲置、浪费、效益低下等。要从根本上解决上述问题,实现预算管理的科学化、精细化,就必须加强预算执行管理。     

完善政府采购制度初探

政府采购是以政府为主导的采购行为,采购资金来源于财政资金。实施政府采购可以规范政府的采购行为,加强政府财政支出的管理,提高政府财政资金的使用效益,提高政府的宏观调控水平。改革开放以来,特别是《中华人民共和国政府采购法》颁布以来,我国的政府采购制度不断健全,政府采购行为得到了进一步规范,但仍然存在一些问题。本文从理解政府采购的理论内涵、分析存在的问题入手,提出若干完善政府采购制度的建议。     

财政法治视阈下政府采购预算公开的制度张力及克服路径

政府采购预算公开构建起以《中华人民共和国预算法》为基础的政府采购年度预算公开制度和以《中华人民共和国政府采购法》为主体的政府采购项目预算公开制度,呈现出总体与细分双维制度轮廓.然而,现行政府采购年度预算公开制度和项目预算公开制度规定间存在罅隙,制度张力突出,表现为总体维度规定不清、细分维度力度不强、总体与细分维度衔接不畅等.我国推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,增强法治对政府采购预算公开的引领,完善制度规定、克服制度张力是建设财政法治、深化财税体制改革、保障公共监督、履行国际条约义务的现实需要.财政法治视阈下,应夯实政府采购预算公开的法律基础,建立全流程政府采购预算信息公开机制,谋划年度预算公开与项目预算公开的制度耦合,细化政府采购预算公开执行制度,增强制度刚性,筑牢政府采购"阳光下交易"的制度之基.     

刍议政府采购中寻租行为的治理

对政府采购中寻租行为的表现、影响及其原因进行分析，提出治理政府采购中的寻租行为，应完善有关政府采购的法律法规，建立全方位的政府采购监督机制，建立政府采购执行人员资格管理制度，完善政府采购程序，提高政府采购效率。     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行现代政府采购制度的政策建议。认为:应进一步扩大集中采购的规模和范围,发挥政府采购的规模效益;应进一步完善招投标制度,提高政府采购资金使用的透明度,防范"集中腐败"的发生;要做好配套工作,建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施;要提高政府采购的信息化水平,充分利用网络等现代化技术手段;应做好立法工作。     

浅析行政事业单位预算资金管理

为了保证行政事业单位正常履行其职能,国家安排行政事业单位财政资金,行政事业单位在较好的履职同时,要科学地管理和使用资金,避免低效使用。针对行政事业单位从预算到执行过程中出现的一些不合理现象,提出了完善行政事业单位的预算建议和措施,加强监管等一些建议。     

浅析财政预算管理与审计监督

国家治理的重要基础与支柱就是财政,推进预算管理改革,加强审计监督对于提高财政资金使用效率,促进社会经济全面发展意义重大。本文从预算管理角色定位、预算编制审计、执行等角度具体分析了财政预算管理存在的问题,认为政府部门需要加强预算管理监督,推进预算管理审计,明确预算管理审计定位,适当延长预算编制时间,同时加强部门预算与评审、监督、绩效评价的衔接。     

绩效预算改革的中国本土移植:基于比较分析视角

绩效预算意在通过强调预算结果负责、政府部门资金使用的灵活性等财政管理手段而对财政资金流向进行引导并提高财政资金使用效率.虽然我国已在广州、江苏等多地开展多年绩效预算改革试点工作,但绩效评价机制不健全及预算分配与绩效信息不匹配等问题仍旧存在.本文通过美国、新西兰、英国等国家的改革经验,结合我国具体国情,探索出中国的绩效预算渐进改革之路,包括绩效观念的树立、财政信息系统的建立、绩效指标的改良等.     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行政府采购制度的政策建议。认为：应进一步扩大集中采购的规模和范围，发挥政府采购的规模效益；应进一步完善招投标制度，提高政府采购资金使用的透明度，防范“集中腐败”的发生；要做好配套工作，建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施；要提高政府采购的信息化水平，充分利用网络等现代化技术手段；应做好立法工作。     

浅议地方预算执行审计的作用

预算执行审计是国家审计的基本职责。随着社会主义民主政治和市场经济发展的进程，预算监督必然不断强化，预算执行审计在维护财政经济秩序，切实落实科学发展观，促进财政预算改革深化，促进反腐倡廉建设，推进财政民主化法制化进程，促进财政资金使用效益提高等方面将发挥重要作用。     

新预算法下事业单位预算管理分析

新预算法是我国根据新时期事业单位预算管理中存在的问题进行的针对性调整,主要目的是为了实现预算的合理化,管理的标准化,执行的规范化,从而不断提高财政资金的使用效率。在本文中,笔者结合相关的工作经验,以新预算法的变化为切入点,分析事业单位预算管理过程存在的问题,并针对性地探讨了解决措施,为相关工作的开展提供参考。