冶金安全生产事故频发的根源及对策措施

近年来安全生产事故日益受到人们关注,尤其是冶金行业事故频发,导致安全生产形势日趋严峻,这不仅是微观、局部、偶然的现象,更有深层次、全局性的原因.从冶金安全生产事故多发的原因入手,分析了事故频发的根源,提出了切实可行的对策.     

提高认识 强化责任切实抓好安全生产工作——在中国核工业建设集团公司2010年安全生产工作视频会议上的讲话（摘要）

今年以来,我国连续发生了多起重特大生产安全事故,特别是"3.28"王家岭透水事故.党中央、国务院对这次事故高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理作出了重要批示,张德江副总理亲赴事故现场,指导抢险救援工作.国资委和国家安监总局在3月11日和4月2日召开两次中央企业安全生产视频会议.我们这次安全生产紧急视频会议,目的就是深入贯彻落实中央关于安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神,一丝不苟地做好安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生.     

来宾供电局开展突发性线路倒杆反事故演习

连日来,来宾供电局紧紧围绕"安全生产月"活动要求,认真扎实开展各项安全生产工作.6月11日,该局输配电管理所输电线路维护班、检修班、带电班开展了应对输电线路突发性事故抢修的反事故演习.演习内容主要是模拟110kV一220kV输电线路发生倒杆.事故发生后输配电管理所能迅速有序地组织抢修工作,最大限度地减轻事故造成的损失,尽快恢复线路供电.     

国家煤矿安全监察局局长张宝明强调:煤矿安全生产这根弦始终不可松

2000年,全国煤矿安全生产总体上好于去年,但存在的问题十分突出.特别是9月份以后,煤矿安全生产形势严峻,集中表现:一是原国有重点煤矿事故大幅度增加.二是重特大事故多发.三是瓦斯事故连续发生.四是采煤工作面事故剧增,突击生产,伤亡惨重.分析其原因,主要是四个方面:     

皖北煤电集团生产事故规律分析

一、皖北煤电集团生产事故概况 根据皖北煤电集团1975～2004年的事故统计,1975～1980年,其生产事故处于较低水平;1981～1985年,生产事故逐渐呈高发趋势,这和改革开放以后,集团公司煤炭产量连年上涨有关;由于加强了安全管理,从1986年开始,集团公司的安全形势逐步好转,事故发生率得到较好的控制.但是,对于重大危险源的辨识和控制不足造成1991年集团公司下属刘一矿发生一起死亡多人的重大火灾事故.以此事故为教训,集团公司再次加强了安全管理,特别是对重大危险源的监控,使得重大生产事故得到了有效遏制,事故发生率又回落到较低水平;从1995年开始,生产事故的发生又呈逐年增多趋势;2003～2004年,集团公司安全形势较好,这与集团公司加强了安全投入和安全管理不无关系（见图1）.     

基于安全文化的煤炭企业安全管理执行力分析

一、安全文化与煤炭企业安全管理执行力 1.我国煤炭企业安全管理执行力欠缺. 众多事故凋查结果显示,90%以上的事故发生在班组,80%的事故直接原因是班组生产中违章指挥、违章作业或隐患没有被及时发现和消除.制度执行人员的执行力不足导致制度效力层层衰减,造成了企业生产过程中众多"三违"行为的出现,以至有令不行、有禁不止,制度虚设,安全生产管理制度无法发挥其应有的保障安全作用.笔者认为,煤炭企业安全管理执行力的欠缺或薄弱是我国煤矿事故频发的关键因素之一.     

电力建设"事故隐患整改制度"的建立与实施

近年来,电力建设各类生产事故频发,重特大生产事故时有发生,如2005年1月至8月份,全国电力系统发生9起重特大人身事故.恶性事故的惨痛后果和无可挽回的生命财产损失触目惊心,令人震撼.每一份事故分析报告,总能披露出生产事故发生前,事故隐患受到的漠视和人们的消极应对.所有这一切不能不引起人们的深思:究竟如何才能构筑真正有效的电力建设安全平台,有效遏制生产事故的发生?     

安全生产领域中腐败现象的经济学分析

近几年来,煤矿安全事故频频发生,安全生产形势日益严峻.从事故调查分析中不难看出:一些发生事故的企业和业主或无视法律,非法生产,或无视安全,严重违章作业;一些地方及有关部门搞"上有政策、下有对策",充当非法煤矿的保护伞,有的甚至与不法矿主同流合污,欺上瞒下;更触目惊心的是一些事故背后存在着权钱交易、官商勾结等严重腐败问题.     

美国安全投入管理经验对我国的启示

为了实现我国煤矿安全生产的本质安全,建立长效安全生产机制,在科学发展观的指导下,国家安全生产监督管理总局提出了煤矿安全工作三个阶段的目标.第一阶段:2003～2007年,基本建立起较为完善的煤矿安全监察和监管体系,基础工作有了明显改善,煤矿事故多发状况有所扭转,事故总量有所下降,重特大事故初步得到遏制,煤炭生产百万吨死亡率有一定幅度的下降.第二阶段:到2010年,形成比较规范完善的煤矿安全法治秩序,全国煤矿安全状况明显好转,重特大事故得到有效遏制,百万吨死亡率大幅度下降.第三阶段:到2020年,我国煤矿安全状况实现根本性好转,百万吨死亡率、尘肺病患病率、煤矿万元产值事故损失率等指标,达到或者接近世界中等发达国家水平.     

工作分析及其在煤矿安全生产中的应用

煤矿事故调查分析表明,90%以上的事故是由于人为因素造成的.将工作分析运用于煤矿安全生产实践,通过动态理顺煤矿生产各岗位工种职责任务、工作关系,明确、落实各岗位工种负责人任职资格,实现人与事有机匹配、人与人通力合作,充分发挥员工的主动性、积极性和创造性,是预防煤矿事故、实现安全生产的一种基本选择.     

加快实现安全生产形势根本好转

近日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在全国安全生产电视电话会议上强调,要认真学习贯彻党的十八大精神,大力实施安全发展战略,坚持依法治理,夯实安全基础,减少事故总量,坚持遏制重特大事故,为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境. 张德江指出,虽然近年来实现了安全生产形势持续稳定好转,但是,安全生产领域仍然存在一些问题,还有很大差距,事故起数和死亡人数仍处于高位,安全生产形势依然严峻.     

中小煤矿安全生产根本规范化管理、集约化生产、规模化经营

煤炭企业所从事的生产是一种特殊环境下的特殊生产,"水、火、瓦斯、煤尘、顶板"五大灾害时刻威胁着矿工的生命安全.江总书记提出的"隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"对于煤炭行业更有其特殊含义.近几年来,煤矿安全事故多发、频发,尤其是中小煤矿瓦斯事故、水灾事故连连发生,严重损害国家的利益和矿工的生命财产安全.为此,煤炭行业特别是中小煤矿抓安全生产已经到了人命关天、刻不容缓的地步.     

安全生产重如山——有关路桥施工企业安全生产管理的思考和实践

路桥施工企业作为近年来不断发展的一个行业,无论从生产方式、发展模式、历史实际而言都已成为应该引起高度重视,并采取切实措施防范和杜绝安全生产事故特别是重特大安全生产事故发生的高危行业.     

企业承包后如何加强设备管理

我厂水冶车间实行承包经营初期,由于只重生产,不重设备管理维护,在一度产量、产值直线上升之后,设备事故、故障频繁发生,使整个车间生产处于半停顿状态,影响了全厂生产。在认真分析的基础上,采取了如下措施。1.召开设备事故分析会,确认事故原因是违章作业拼设备。     

试述县级供电企业安全监督管理的途径

搞好安全生产,是南方电网一号令的精髓,也是供电企业管理的基本方针.人是最宝贵的财富,在一切生产活动中,即人与自然作斗争的过程中,随时随地都有不安全因素的存在,都有发生事故的可能性.一旦发生事故,企业员工死亡、伤残,或者使国家财富、生产资料遭受损失.所以,安全生产不是一般性的事务工作,而是一项严肃的任务.     

钻井事故灾难应急救援预案编制技术

钻井事故大都具有突发性强、复杂多变等特点,为了提高油田企业应对和防范钻井事故风险和事故灾难的能力,最大限度的减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,建立健全油田企业生产安全事故应急管理体系以及应急救援预案的编制就显得尤为重要.对钻井事故灾难应急救援预案的编制原则、体系框架及文件要素进行了介绍,并进一步详细阐述了预案的编制步骤.     

电力生产事故调查暂行规定

第一章总则第一条为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故,规范电力生产事故管理和调查行为,制定本规定。第二条电力生产事故调查的任务是贯彻安全第一、预防为主的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生。第三条电力生产事故调查应当实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。第四条电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。电力生产事故统计分析应当与可靠性分析相结合,全面评价安全水平。第五条任何单位…     

煤炭企业安全生产事故发生的管理原因与控制

最近一段时期以来,国内的煤炭企业安全生产事故频频发生,其造成的巨大人员伤亡和经济损失引发了很大的社会反响.本文主要从管理的角度分析了煤炭事故发生的根本原因,并从宏观和微观的层面分别剖析了煤炭行业和企业存在的不足,最后提出减少煤炭企业安全生产事故的管理措施.     

国家安全监管总局国务院国资委关于切实加强中央企业安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,各中央企业: 近期,中央企业连续发生3起较大以上生产安全事故.2012年2月20日,鞍钢集团公司所属重型机械有限责任公司铸钢厂在浇铸大型铸钢件时,发生砂型型腔喷爆事故,造成13人死亡、17人受伤.2月23日,中国冶金科工集团有限公司所属上海宝冶集团有限公司承建的宝钢集团有限公司上海梅山钢铁股份有限公司8万立方米转炉煤气柜维修改造工程在施工过程中,发生煤气中毒事故,造成6人死亡、7人受伤.3月2日,中国外运长航集团有限公司所属南京油运紫金山船厂正在维修的长航荣海号轮锅炉发生爆炸事故,造成4人死亡、12人受伤.这些事故反映出部分中央企业安全生产存在以下薄弱环节和突出问题:一是安全责任不落实.个别企业安全生产主体责任意识淡薄,安全生产责任没有落实到具体岗位;一些基层管理人员对安全生产工作不重视、重生产、轻安全的现象较为严重;对重大危险源辨识不全,监控不到位,隐患排查治理工作不闭合.     

国外工伤事故保险发展模式及对我国的启示

近几年,随着我国国民经济快速发展,安全生产事故频发,尤其是死亡率极高的煤矿重大事故,引起了国内外社会的广泛关注.事故的发生不仅给国家和企业带来巨大的资源浪费、经济损失,更给事故伤亡员工和家人造成永远的伤痛和贫困.探讨工伤事故保险的发展模式,借鉴国外发达国家的先进经验,对缓解我国工矿安全生产的严峻形势,具有重要的现实意义.