电信改革:一个"社会秩序二元观"的分析视角

国内一些研究表明，我国电信体制运行至今，仍然存在着政监不分、政资不分、以机构改革代替机制改革以及监管权力分散等问题：我国的电信体制改革，作为针对国有电信企业为主的一场改革，既不能仅仅依靠政府权力机构来实施，也无法单纯依赖当事人自发来完成。在此，我们如果把制度作为规则的集中体现以及社会运行秩序的基础，就可以借用哈耶克的“社会秩序二元观”理论，通过对内部规则与外部规则的；中突及协调的描述和分析．努力探索出一条适合我国国情的电信体制改革之路。     

"胜家"何以变"败家"?

美国胜家公司曾是享誉全球的缝纫机生产企业，生产的胜家牌缝纫机伞”了呢？思难而难不止，忘患而患后生。企业要想在扑朔迷离的市场竞争中经得起风吹雨打而立于不败之地，就要有一种超前的危机意识。应时刻警醒着：企业最红火的时候，如果放弃创新，不思进取，也许就是走下坡路的开始；产品最红火的季节，如果放松对市场晴雨表的关注，有可能就是滞销的序曲。在电信市场已经进入竞争深层次和多元化的时期，每一个企业不但要保住今天的市场，而且还要开拓明天的市场，从战略上占领未来的市场。唯此，我们的企业才会在市场竞争中不断发展壮大…     

"贯标":为企业发展助力加油

2001年11月中旬，江苏省高邮市电信局顺利通过邮电通信质量体系认证中心的认证审核，取得ISO9001：2000质量管理体系认证合格证书，并于12月6日起在全局正式运行。自此，为时达8个月之久的“贯标”工作圆满结束。通过推行质量管理体系认证，不少职工反映，现在每个部门、每个人都清楚地知道自己的工作职责、工作要求，局里的每一项工作都有了明确的工作流程和时限要求，使企业管理工作大大向前推进了一步。适应时势需求 明确贯标目的通过对我国加入WTO后市场形势的分析,高邮电信深深意识到中国电信要实现与国际市场的接轨,就必须以全新的…     

电信业:如何做好法制教育?

市场经济就是法治经济，企业的各项活动都要受法律的约束。同时其合法权益也受法律保护，电信运营企业也不例外，在经营活动中必须遵守法律，维护自己的权益也离不开法律，几乎每位电信从业人员都要接触法律法规．只是因所在岗位的不同．涉及法律的侧重面不同，对法律的感知也就不一样罢了。     

集成创新注入电信业新活力

随着电信市场竞争的愈演愈烈及我国加入WTO的深入,我国电信企业面临的发展压力越来越大，企业要实现可持续发展。就必须不断开发新的电信业务，产品集成创新能力已成为衡量企业市场竞争力的重要内容，如今我们已经进入客户导向的经济时代，通信发展正呈现多业务，多网络。跨行业融合的发展趋势，在当前的形势下。对于我国电信企业积极推进以客户为导向的产品集成创新是适应企业转型发展的必然选择.     

电信企业"暑期"怎么过?

又是一年暑假到。电信企业在暑期经济中能有什么作为呢？从市场细分的角度来说，学生是正处于成长阶段的特殊群体，他们有明显的特点：求知欲旺盛、好奇心强、接受能力快。电信企业要针对其特点开发业务，选择重点。笔者以为，以下5方面是我们开发暑期电信市场的重点：◇积极与教育部门合作，开辟考试查分市场。中考、高考、计算机等级考试、英语等级考试是参加人数众多的考试，也是学子和家长关注的焦点，我们要在第一时间将考生成绩数据库导入信息台或信息港的平台里，充分发挥时间和空间上的优势，吸引考生拨打信息台或网上查询。本地（…     

实施"末位淘汰制"是市场竞争的需要

时下 ，不少企业推行了“末位淘 汰制”。笔者认为，实施“末位淘汰制”，有利于企业的机制创新和管理创新，是市场竞争的需要。 我国电信企业的重组，使国内电信市场呈现出激烈竞争的格局。特别是加入ＷＴＯ后，国外电信运营商将凭借雄厚资本、尖端技术和先进管理经验抢滩我国电信市场。尽快改革旧体制，使企业焕发新的生机，是中国电信运营企业的必然选择。企业不淘汰末位的员工，市场就将淘汰未位的企业。实施“末位淘汰制”是企业推进改革进程的重要措施之一。 实施“末位淘汰制”的好处是，可以通过寻找“水桶效应”中的“短板”，并将…     

与时俱进，创新发展全面提升山东通信的核心竞争力

当前，由于世界经济形势的不断变化和国内电信产业改革的进一步深入，中国电信业已经进入一个全新的历史时期，通信企业发展的内外环境也发生了深刻变化。一方面，全球电信业进入深度调整期，世界多数通信运营商举步维艰，我国通信企业尤其是固定通信企业已经不复往年的高速增长，进入低速增长期。另一方面，新的竞争格局基本形成，竞争环境更趋复杂。国际电信业巨头和国内运营商实施战略联盟的势头增长迅猛，国内电信市场面临更加严峻的外部力量的冲击；随着国内电信体制改革的逐渐到位，在固定领域首次打破垄断，引入了自由竞争，传统固定电信企业在应对众多新兴运营商业务分流的同时，即将面临更为强劲、更为直接的竞争。同时，国内市场经济环境的逐渐成熟和国家保护政策的逐步减少，使电信企业将和众多在市场中搏杀的企业一样，不进则退，不进就面临被市场淘汰的风险。特别是随着中国电信业重组的完成，原山东电信在资产、业务不变的情况下更名为山东通信。在这种形势下，山东通信面临着更加严峻的挑战和更为艰巨的任务。为此，必须按照中国网通集团公司的战略部署，始终坚持与时俱进、创新发展的精神状态，深入推进管理、技术、经营战略的创新，全面提升自身的核心竞争力，才能保持山东通信的可持续健康发展。     

挖掘农村电信的"金矿"

电信业的发展是一个由点及面、城市带动农村的过程。这体现了电信规模经济的特性，符合发展时期效率优先的原则。自改革开放以来，我国城市电信市场得到了长足发展，已日趋饱和，而广大农村市场则未得到充分开发。电信市场总体规模的快速增长使得各电信企业产生了盲目乐观的情绪，把发展的重点部放在对城市用户的争夺，在没有深入开发已占有市场的情况下，想着如何去竞争对手那里分一杯羹。国际电信企业进入的威胁、国内电信市场竞争的加剧以及日趋成熟的消费市场使这种粗放型运营模式受到严重挑战。在电信业务收入增长放缓的困扰下，各电信企业部在积极寻找新的经济增长点，深入开发农村电信市场成为各电信企业当前必须考虑的问题。     

从经济学角度看中国电信业发展

在进入知识时代后，电信业作为现代经济，已成为我国非常重要的支柱产业和先导性产业。如果电信业不能做强，我们国家就很难屹立于世界强国之林，做强电信业是摆在电信行业和全国人民面前的课题。经过十几年的发展，电信业从当初垄断经营到现在形成竞争格局，搭起了现代企业的框架，移动通信技术进入2．5G，3G也有所准备，     

改善中国电信法律环境的几点建议

中国加入ＷＴＯ后，中国电信业必须作出两项最基本的 承诺，那就是：遵守规则、开放市场。因此，ＷＴＯ中有关ＧＡＴＳ的规则就将成为中国电信管理层及电信运营商都必须遵守的准则。然而，能遵守ＷＴＯ规则的国家，必须是一个搞市场经济的国家；一个搞市场经济的国家，也必须是一个法律环境非常完善的国家。因此，完善中国的法律环境，不仅是为加入ＷＴＯ的外部需要，也是中国完善社会主义市场经济体制的内在需要。 加入ＷＴＯ，中国电信法律体系面临最大的挑战是现有的电信法规、部门规章及地方性法规与ＷＴＯ规则不相符合。这实际上也是…     

资费监管张开"创新"翅膀

在中国社会主义市场经济体制框架下，我国电信业的改革和实践历来都没有现成的路子可以直接套用，许多产业政策的制定和执行难免带有中国特色。虽然其中借鉴和吸取了许多西方发达国家电信实践改革经验和教训，但由于国情与体制乃至于化不同等原因，都是结合中国实际的“拿来主义”。在一些前所未有的实践领域，我们都是“摸着石头过河”的探索，成功与失败辩证地、交替地丰富着我国电信业改革经历，也挑战和考验着政府政策创新的能力和智慧。就电信业改革和发展的命题而言，创新应该有更深、更广泛的内涵。[编按]     

创新是电信企业的灵魂

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。分析全球最有竞争力的企业及最受赞赏的企业成功经验时，人们总结道：“第一是创新，第二是创新，第三还是创新”。这个概括集中反映了全球企业发展的客观现实。一个企业要维持其生存和发展的能力，企业内部就必须在组织体系、管理模式、产品结构、市场拓展等方面不断地变化，不断地创新。电信企业亦如此。可以说，创新是电信企业的灵魂。电信企业创新来源于两方面的动力：一方面，电信企业从小到大的发展过程中，每一个阶段的管理模式和产业结构是不同的。在电信企业发展初期，管…     

用者为大--江苏电信电话QQ"Q"出新风采

伴随着电信事业的快速发展，尤其是电信市场竞争格局的建立，电信企业进入了一个全新的时代：一方面，随着电信应用的不断普及，电信新增装机用户的逐步减少，规模效应的增长趋缓，ＡＲＰＵ 值在逐年下降；另一方面，企业间竞争日益激烈，电信业务发展的难度进一步加大。这种竞争，既有同质的，又有异质的。正是这种竞争，才使得原本拥有众多客户资源的电信运营商们不得不考虑该怎样留住客户，因为基本的通信需求通过其它方式也可以满足；正是这种竞争，才使得电信运营商不得不使出浑身解数，去开发新的业务，去迎合客户需求，为客户创造更多的价值；正是这种竞争，才使得电信运营商真正做到“以客户为中心”，真正做到“以应用促发展，以合作促提升”在这种形势下，江苏电信提出要多推新业务，推出适销对路、受客户欢迎的新产品。在实际操作过程中，江苏电信因势因时而变，充分利用企业现有资源及社会信息源，细分市场，贴近需求，在“用”字上做文章，采取了一系列创新措施，使江苏电信增值业务市场呈现出五彩缤纷的发展景象。电话 ＱＱ 就是其中一抹亮色。     

GATS框架下的中国电信法律环境研究——改善中国电信法律环境的若干建议

中国电信业对WTO作出的两项最基本的承诺是遵守规则、开放市场。因此，WTO中有关GATS的规则就将成为中国电信监管机构及电信运营商都必须遵守的准则。然而，能遵守WTO规则的国家，必须是一个搞市场经济的国家；一个搞市场经济的国家，也必须是一个法律环境非常完善的国家。因     

市场细分定价演绎价格杠杆

如今我们已进入客户导向的经济时代．以客户为中心是一切经营工作的起点和归宿。当前我国电信市场竞争日趋激烈．电信企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须创造具有竞争对手难以模仿的竞争优势。当前电信产品和服务同质性越来越强．”价格战”愈演愈烈。在当前市场竞争环境下价格仍是重要的竞争手段．因此改变传统的价格策略、更好地发挥价格杠杆的作用显得日益迫切。目前差异化战略已成为众多运营商的战略选择．市场细分越来越受到电信企业的广泛重视。我国电信企业尤其是固网运营商，要增强企业竞争力，实现由产品导向向客户价值导向方向转变．强化市场细分，切实实行差异化定价是市场竞争，企业可持续发展的必然要求。     

依法行政、依法经营的法律保证——祝贺《中华人民共和国电信条例》颁布施行

9月20日，国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国电信条例》，并于9月25日以国务院令公布实施，这是电信行业广大干部职工翘首以待的一件大事、喜事。在电信大发展的基础上，我国电信进行了一系列重大改革，电信重组工作已接近最后完成。至此，我国电信市场多元化竞争架构已初步形成。在新形势下，政府对各个电信企业已不再拥有直接指挥权，政府的管理方式必须从依靠行政手段向依法管理的方向转变。企业和政府完全脱钩后，自主经营，但也要在经营活动中遵守一定的规则，无序、混乱的市场秩序也会严重制约企业的发展。因此，《条例》的正…     

"电信强国"呼唤电信职业经理

实施信息产业创新工程,要注意从经历市场商潮实践锤炼中,来培植一大批电信职业经理群体。这也是贯彻落实“以人为本”新科学发展观、突破电信体制性障碍与企业机制创新的需要。从制度创新角度来看,促使电信企业经营者职业化、并真正向职业经理过渡,已成为“电信强国”战略决策中的当务之急,新时代呼唤电信职业经理群体崛起。     

电信监管:期待突破

我国电信业的监管落后于电信市场改革的实践是大多数业内专家都认可的事实。如果要总结目前电信监管所处的状态,可以说它仍然处在完善期的过渡阶段,还处在从量变的积累酝酿到质变的飞跃突破的过程之中。但是,在2004年,电信监管看似风平浪静,如果认真观察近来国内电信行业和监管发生的一些事实,我们将欣喜地发现2004年的监管已经进入到该过渡期的末期阶段,也就是说,电信监管实现突破已经不再遥远,预计2005年～2006年将成为从量变到质变的突变时期。     

学会在客户的"小气"中发展自己

现在的电信市场难做是有目共睹的，但是究竟难在何处?不少人认为难在客户的“挑剔”、“精明”上。换句话说，就是因为客户太“小气”，所以市场难发展，企业利润难提高。持此种观点的人，还可举例为证。比如，让客户每月花6块钱使用“来电显示”还可以，但如果再让他多花4块钱办个“家家e”，恐怕就不