大企业富国 小企业富民——国家开发银行关于支持中小企业发展的具体做法及进展情况

《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》指出：“政策性银行要研究改进服务方式，扩大为非公有制企业服务的范围，提供有效的金融产品和服务。鼓励政策性银行依托地方商业银行等中小金融机构和担保机构，开展以非公有制中小企业为主要服务对象的转贷款、担保贷款等业务。”作为政府的开发性金融机构，贯彻落实国务院文件精神，消除中小企业融资瓶颈、支持中小企业发展是开发银行义不容辞的责任。国家开发银行按照“大企业富国，小企业富民”的指导思想，积极推进市场建设、制度建设和信用建设，融资支持就业、创业类的中小企业，解决就业、群众增收和农民脱贫。实现富国富民和公众受益。在具体做法上，开发银行主要通过三种方式为中小企业提供金融服务，一是发放中小企业贷款，二是贷款支持中小企业信用担保体系的建立，三是开展微小企业贷款业务。     

金融改革论要

金融是市场经济的神经中枢,银行又是金融的核心体系,作为金融核心的银行体系改苹,对经济和社会发展至关重要。银行的制度改革包括改变银行的专业属性,对国有银行实行股份化改造,积极推进民营银行发展的三大要素。总的目标是实现银行的企业化,按照WTO的游戏规则尽快和国际接轨。     

政出其门

“十一五”实施中小企业成长工程中小企业成长工程主要包括9项内容:推进政策法规体系建设;培育中小企业社会化服务体系;推动中小企业产业结构、产品结构和组织结构调整;深化企业改革,提高企业管理水平;加强培训,提高中小企业素质;提高企业自主创新能力;着力解决中小企业融资难问题;鼓励和支持中小企业“走出去”、“请进来”;加强对中小企业生产经营状况的监测与分析。国家将根据《中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,研究制定相关配套政策措施。鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革,…     

关于我国发展民营银行必要性的思考

2013年6月李克强总理提出“鼓励民间资本参与金融机构重组改造”的政策。同年7月5日,国务院也下发了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》的文件,在政策上鼓励具备条件的民营资本依法发起成立中小型银行等金融机构,为民营银行的发展松开一定程度的限制照,自此以后我国各地区响应政策号召,掀起了民营银行申报的浪潮。本文首先解释了民营银行的概念,然后分析其发展的现状,最后指出发展民营银行的必要性。     

支持非公有制经济发展 改善中小企业融资条件

鼓励、支持和引导非公有制经济发展,推进资本市场改革开放、稳定发展,以及优化金融资源配置,改善中小企业融资条件方面,笔者认为应采取如下具体措施。一、进一步规范和完善信用及信用担保业按照国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的要求：     

国务院召开促进非公有制经济发展座谈会 温家宝总理作重要批示

7月24—25日,国务院在青岛召开促进非公有制经济发展座谈会。温家宝总理作出重要批示指出,我国个体、私营等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进社会生产力发展的重要力量,对经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。要按照党的十六大和宪法的要求,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要抓紧研究制定鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施,清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消…     

民营化、国有化与中国国有银行改革

国有银行自上世纪70年代中期以来出现了民营化的国际趋势,一些国家因此发生了银行危机.而此前全球曾有过国有化浪潮.虽然国有银行效率比民营银行低,但经验研究却表明,国有银行与银行危机之间没有或很少有因果关系;而且由于有政府信誉担保不易发生挤兑.中国国有银行改革过程实际上是政府逐步放弃控制权的过程,但切不可因效率而忽视金融稳定;简单地依靠所有权变更无法解决国有银行脆弱性问题;而且,与境外战略投资者合作时要谨防金融主权失控风险.     

以十六大精神为指针促进非公经济发展

江泽民同志在党的十六大报告中关于"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展","各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进、共同发展"的论述,必将给非公有制经济从业人员以极大的鼓舞,为非公有制经济在新时期、新阶段的发展提供更大的空间,创造加快发展的条件.     

支持非公有制经济发展改善中小企业融资条件

鼓励、支持和引导非公有制经济发展，推进资本市场改革开放、稳定发展，以及优化金融资源配置，改善中小企业融资条件方面，笔者认为应采取如下具体措施。     

加快非公经济发展是一项战略举措

党的十七大提出：“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,强调“推进公平准入,改善融资条件,破除体制障碍,促进个体、私营经济和中小企业发展”。温总理在这次报告中,进一步强调了认真落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策,尤其要解决市场准入和融资支持等方面的问题。这对我市发展非公有制经济具有十分重要的意义。七台河近年来之所以有了较快发展,最主要是得益于非公经济的大发展。2007年非公经济占全市经济总量的70％,占地方经济总量的92．0％,占全市税收的58．8％,占非农从业人员的60．0％,销售收入超亿元、纳税超千万元的非公企业发展到21户,2户企业跻身全省50强企业行列,占入选民营企业的九分之二。     

资本市场发展对商业银行业务经营的影响与对策

本文着重分析了商业银行业务经营与资本市场的静态竞争与动态互补关系。一方面,资本市场的发展影响了商业银行的资金来源及运用。另一方面,资本市场又为商业银行实施多元化战略提供了广阔的平台,转变了商业银行的运行机制和业务模式。最后提出,金融创新是实现商业银行和资本市场良性互动的现实选择。     

我国民营企业融资困境及对策分析

民营企业融资难的问题已经成为束缚民营企业发展的最大障碍之一。融资困难的原因很多,既有历史的体制原因,也有企业自身的原因,还有银行不愿贷款的原因。对于这些原因,我们要具体分析,找出民营企业融资困难的症结所在。健全和完善民营企业信用担保体系、健全和完善资本市场,加大政府对民营企业的扶持力度,提高民营企业自身素质,是解决我国民营企业融资困境的关键。     

我国民营企业融资困境及对策分析

民营企业融资难的问题已经成为束缚民营企业发展的最大障碍之一。融资困难的原因很多,既有历史的体制一原因,也有企业自身的原因,还有银行不愿贷款的原因。对于这些原因,我们要具体分析,找出民营企业融资困难的症结所在。健全和完善民营企业信用担保体系、健全和完善资本市场,加大政府对民营企业的扶持力度提高民营企业自身素质,是解决我国民营企业融资困境的关键。     

企业债券市场发展对我国商业银行业务的影响研究

发展企业债券市场已经成为进一步推进我国资本市场建设的重要组成部分。商业银行是我国金融系统的主体,保持商业银行系统的稳定是我国顺利建立多层次资本市场体系的前提。通过分析企业债券市场发展对商业银行各具体经营业务的影响,我们发现,这种影响主要是积极的,能够提高商业银行的经营效率,并将对建立健全我国商业银行现代企业制度产生非常积极的促进作用。     

构建和谐资本市场的制度支撑体系

作为构建社会主义和谐社会的重要方面,资本市场的和谐发展有赖于完善制度体系的支撑。“十一五”时期,针对我国资本市场原有的制度缺陷,必须以科学发展观为指导,着眼于完善市场功能,切实加强市场基础性制度建设,构建起市场和谐发展与稳定运行的制度支撑体系。     

产权市场发展与资本市场建设

本文认为,产权市场是中国特色的资本市场,市场环境还不够理想,存在一些问题:一是国有产权交易的时候,产权不够清晰;二是中国企业信用与个人诚信不能令人满意;三是中介机构素质不高;四是职业经理人阶层尚未形成;五是缺乏金融支持;六是法制环境不完善等。文章提出,中国产权市场基本设计思路是在现有环境下如何能够最大限度地既保证国有产权的有效流转又防止国有资产的流失,这就必须遵循公开和竞争的基本原则,努力建设一个多层次的资本市场。     

市场规模、要素禀赋与中国区域经济非均衡发展

传统经济学认为,地区间的资源要素空间分布差异是产生区域经济发展差异的主要原因。新经济地理学将区域差异的产生归结于本地市场效应的作用,认为随着贸易成本的降低,将形成中心—外围空间经济结构。以多地区自由资本模型为理论基础,实证分析表明,促进经济发展的因素主要在于要素禀赋质量以及新经济地理学所强调的市场规模因素,虽然要素禀赋数量也能促进经济的发展,但毕竟不起主要作用。由此,要缩小中国区域经济差距,主要在于扩大落后地区的市场规模与提高要素禀赋质量。     

创业板市场与高新技术企业融资

高新技术企业在融资方面具有资金需求量大、抵押物少、信用状况难以评价、投资回报丰厚的特征,决定了其在融资方面应采用不同于传统企业的融资方式。与主板市场相比,创业板市场看重的是"增长潜力,"这就为高科技企业在二板市场的融资提供了新的渠道。应充分利用创业板市场对高新技术企业融资的积极性,切实解决高新技术企业融资困难,加快高新技术企业的发展。     

积极发展我国票据市场

金融市场主要包括长期资本市场与短期资金市场。在我国 ,股票市场作为长期资本市场的组成部分其发展取得了长足进步 ,而票据市场作为短期资金市场的组成部分其发展还不十分完善。研究票据市场的现状、结构、主体、评级机构等方面对我国票据市场的发展具有重大意义。     

关于中国市场体系建设和流通现代化的几个问题

本文认为,从市场体系和市场机制的完备程度来看,我国还不能称之为发达市场经济国家。因为我国要素市场特别是资本市场发育程度不够,一些重要商品和服务还没有真正市场化,国民经济中还存在一些价格机制管不到的领域。当前我国大量存在的工业消费品和生产资料批发市场,应当成为一种开放式的经营业态,一切好的流通方式,都可以学习引进,同时也不排除向一切先进业态转化。推进流通现代化,要从中国国情出发,鼓励各种业态平等竞争;要突破禁区,打破垄断,进一步解放流通生产力;要转换政府在流通中的角色,从市场的“创造者”转变为市场的“服务者”,从“运动员”转变为“裁判员”;要积极应对“入世”,加快整合国内市场,发掘中国流通企业的自身优势,尽快实现改造和升级,真正把服务质量和流通效率搞上去;要加快流通立法,整顿和规范市场秩序;要充分发挥流通行业协会的作用。