浅析我国个人所得税改革

我国社会结构还呈现城乡二元性,个人所得税费用扣除标准的提高将强化这种社会结构,而不是使其趋于统一。我国个人所得税费用扣除标准应采用简易家庭费用扣除制,即家庭收入合并纳税申报后,费用扣除额为其家庭人口数乘以税法规定的单个纳税人的费用扣除标准。     

论个人所得税的费用扣除标准变化的调节作用

我国开征的个人所得税是实行分类课征,并非所有收入项目都进行费用扣除。对有费用扣除项目的收入而言,费用扣除标准的调整对其产生影响,尤其是对实行累进税率的收人项目,这种调整产生的影响就更大。因此,费用扣除标准的调整使人们自然地将关注的目光落到工薪收入项目上。工薪收入项目的费用扣除标准调整后对哪部分人的税收负担影响较大,决定于累进税率的级距宽窄和所对应的税率高低。同时。对我国三次调整费用扣除标准的设计是否合理,不能只进行简单的对比推论,还要看其他相关的条件。     

赡养系数与个人所得税税制改革

文章在估算城镇居民收入分布函数的基础上,对考虑家庭赡养系数的个人所得税税制改革的政策效果进行了模拟分析。结果发现,在保证个人所得税总税收收入基本不变的前提下,在扣除标准中考虑赡养系数后,中低收入家庭的所得税负担有所减轻,高收入家庭的税收负担相应加重;相当一部分中等收入家庭(占总人口11.44%)的边际税率下降了5个百分点,这对刺激就业有着积极的影响。因此,考虑赡养系数能够使个人所得税更好地体现税收公平并发挥调节收入分配的职能。     

我国个人所得税税制问题研究

个人所得税是调节收入分配的重要手段,我国个人所得税政策实行以来,在这方面一直都发挥了积极的作用。随着经济的不断发展,我国国民收入得到较大的提高,个人所得税制度也暴露了一些问题,需要进行改革和完善。同时,我国经济中存在着结构性问题,居民的贫富差距在不断拉大,这增加了对个人所得税调节功能的要求。文章根据最新个人所得税制,对我国目前个人所得税存在的问题进行了分析,并对充分发挥个税调节功能,缓解分配不公的矛盾提出了改革建议。     

个人所得税税制模式与费用扣除标准问题研究

我国个人所得税在调节个人收入分配,增加财政收入方面起到了一定作用,然而这也引发了个人所得税改革的一系列讨论。文章以个人所得税政策的变迁为引线,就个人所得税税制模式和费用扣除标准的现状和存在的问题作了详细分析,并借鉴国外经验,结合我国的具体情况,对改革和完善我国个人所得税制度的具体策略作了论述。     

浅析现行个人所得税存在问题及改进建议

新《个人所得税法》已于2011年9月1日开始施行,一年多来,新个税法的实施有效减轻了中低收入者的税负：全国个税收入连续10个月下降,6000万人告别个税。但现行个人所得税制仍有亟待解决的问题,如个税在如何更有效地调节高收入人群方面,难以充分体现公平负担的原则。基于上述问题,本文提出了相应的对策。     

浅析现行个人所得税存在问题及改进建议

新《个人所得税法》已于2011年9月1日开始施行,一年多来,新个税法的实施有效减轻了中低收入者的税负：全国个税收入连续10个月下降,6000万人告别个税。但现行个人所得税制仍有亟待解决的问题,如个税在如何更有效地调节高收入人群方面,难以充分体现公平负担的原则。基于上述问题,本文提出了相应的对策。     

我国个人所得税制存在问题及完善对策

个人所得税对于调节个人收入、缓解社会分配不公、增加财政收入方面起到了一定的积极作用。随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高,现行的个人所得税税制急需改进和完善,使之更加科学合理完成调节收入的职能。     

调整和完善我国个人所得税制的思路和建议

目前我国实行的是分类所得税制,将所得按性质划分为11个项目,不同性质所得分别按不同税率和费用扣除标准计征个人所得税,各项所得不再汇总计算。这种税制虽然适应了源泉课税的要求,有利于加强税源监控,防止税源流失,但实践证明仍存在许多缺陷。一是容易引发避税行为。分类所得税制总是与按月或按次计税法联系在一起的。同一笔所得若改变课征期或取得收入的次数,适用税率和扣除额都将发生变化,纳税人由此就可以少交或不交税,很容易达到避税目的。二是难以体现税收的公平原则。个税立法的一个重要原则就是“调节高收入,缓解个人收入差距悬殊的矛盾,以体现多得多征,公平税负的政策。”然而现行税制采用分类课税,不再汇总计算的办法,因而不能全面、完整地反映纳税人的真实纳税能力,会造成所得来源多、综合收入高的人少交税;而所得来源少、收入相对集中的人多交税,不能充分体现税收的公平原则,也难以有效地调节个人收入差距悬殊的矛盾。三是加大了税收的征管成本。随着改革的不断深化,我国城乡居民个人收入的形式和渠道日益呈现出多样化的特征,尤其是富人的收入往往来自于隐性收入、灰色收入或地下经济,无疑会给所得的分类或性质确认带来一定困难,不仅直接影响纳税人的适用税率和扣除额,造成税负分配的苦乐不均,而且加大了税收的征管成本,难以体现税收的效率原则。     

浅谈个人所得税的征收问题

个人所得税法是国家制定的用以调节个人所得税征收与缴纳之间权利及义务关系的法律规范。目前个人所得税已成为我国最有潜力的税种，成为我国第四大税种。可见，个人所得税已成为中国财政收入的一项重要来源，因此，其征收问题也显得越发重要。     

从税收公平角度看我国个人所得税制的全面性改革

公平原则是各国税制建立的基本出发点和基本原则。公平的个人所得税制将可以充分发挥其调节收入公平分配的独特功能。然而,由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷,导致我国现行个人所得税制的公平缺失非常严重。因此,必须对个人所得税制进行全面性改革,即通过转变税制模式、科学设计税率结构、合理规定费用扣除标准和完善税收征管等方面的改革,提高其公平性,以有效发挥其调节功能,实现社会公平目标。     

我国工薪所得税税率改革具体设想

工薪所得税税率设计极为重要：一是由于采用超额累进税率，其税负分布显得较为复杂；二是由于工薪所得税价值取向定位较为独特，其税率设计就更为谨慎。目前我国工资薪金所适用的九级超额累进税率存在着累进级数过多、级差过小的问题。这些问题的直接后果就是工薪所得税税率累进程度较差，不能有效发挥调节个人收入分配作用。文章针对这些问题，就完善工薪所得税税率提出具体设想。     

个人所得税的累进性改革问题——基于单一个人所得税改革的前景分析

按照与市场经济运行机制相适应的要求,对个人所得税制度进行一次比较彻底变革,除了应在税基方面建立起分类与综合相结合的个人所得税制以外,一个核心的问题就是重构个人所得税的税率结构。我国可实行分两步走的渐进改革方案和一步到位的单一税改革方案。改革后的个人所得税制应该是按照递增的平均税率但又是递减的边际税率对全部所得课税这两方面的结合。中国具备实施单一税改革的政治、财政与技术条件,目前改革的时机也是合适的。     

浅析我国个人所得税的征管

个人所得税已经成为世界上大多数国家税制结构中最为重要的税种,也是我国最有征收潜力的税种;同时,由于其 征管存在种种问题,也是我国偷税数额最大、漏征数额最多的税种。本文分析了目前我国个人所得税征管的难点,并提出了 严格征管的若干对策。     

个人所得税改革中的马太效应及其矫正

在中国,个人所得税是通过累进的个人所得税调节收入分配,调节高收入者的收入水平,以期缩小贫富差距,逐步实现趋于社会公平的收入分配方式。然而就中国现状来看,它不仅没有起到公平收入分配的调节作用,而且也在一定程度上放大了贫富差距的“马太效应”。因此,中国个人所得税模式改革取向,应是个人所得税的工具能发挥更好的作用。     

Income Shifting within a Dual Income Tax System: Evidence from the Finnish Tax Reform of 1993*

Dual income tax systems can suffer from income that shifts from progressively taxed labour income to capital income, which is taxed at a lower, flat rate. This paper empirically examines the 1993 Finnish dual income tax reform, which radically reduced the marginal tax rates on capital income for some, but not all, taxpayers. We measure how overall taxable income and the relative shares of capital income and labour income reacted to the reform. We find that the reform led to a small positive impact on overall taxable income, but part of the positive response was probably offset by income shifting among the self‐employed.     

从税收的纵向公平原则看我国个人所得税的设计

公平与效率问题贯穿于经济运行过程及其制度安排中。税制的理想境界是达到公平与效率的统一。税收公平包括两方面的内容：横向公平和纵向公平。现代税制的设计均较多地涉及横向公平。纵向公平则体现在所得税制中，而且尤以采用累进税制的个人所得税，更好地体现了纵向公平原则。     

个人所得税扭曲下的货币政策调控研究——基于类拉弗曲线的视角

个人所得税作为重要的财政政策手段,在全球经济持续下行的趋势中,逐渐凸显其稳定经济的重要作用,因此近年来我国政府部门多次对个人所得税政策进行调整。同时,货币政策作为另一种调控经济运行的重要方式,在家庭税负扭曲的环境下(个人所得税扭曲作为其主要表现形式),有着与以往不同的经济调控作用。基于此,本文通过构建涵盖个人所得税政策和货币政策在内的动态随机一般均衡模型,探究货币政策在个人所得税扭曲环境下的变化规律。研究结果显示,货币政策在个人所得税扭曲环境下,具有明显的类拉弗曲线特征,即随着个人所得税税率水平的提高,货币政策对宏观经济的调控作用呈现出先增后减的趋势。此外,福利损失分析表明,在个人所得税扭曲环境下,社会福利损失也具有类拉弗曲线特征;同时,相对于注重通胀目标和注重产出、通胀双目标,央行若将注重产出作为货币政策的调控目标,能够最大程度地降低整个社会的福利损失水平。     

个税免征额探析

本文通过对免征额累进作用和对宏观经济影响的函数分析,及其对纳税人影响的图像分析,并加以相关数据分析,得出免征额作用的间接性和局限性特征,提出我国目前个税的免征额过高,应当在适当降低免征额以遵循个税“大众税”的发展趋势的同时更多地配合税率和税级的改革来完善我国个税制度。     

房地产调控视角下的个人住房课税探讨

近几年来,政府采取了一系列的住房税收政策,对抑制房价过快上升起到了很好的"刹车"作用。但这些住房税收政策有其本身的局限性,从而影响了其作用的进一步发挥。因此,我们应从民生和税制完善的综合角度而不是单纯地以房地产调控角度设计住房课税体系。