群策群力积极参与构建和谐社区

一、公众参与和谐社区建设的重要意义 城市是国家政治、经济、文化管理的中心，是现代文明的载体，城市管理长期以来始终是政府管理的行政职能体系之一，其作用往往被视为一种“警察权力”。随着百多年来城市管理理论的不断发展，人们开始认识到，公众不仅是城市建设管理的被动者，而且自始至终是城市管理权力行使的主动者，进而相应的公众参与制度成为现代城市建设和管理理论的热门话题。     

论面向公众满意的中国城市管理集成——党的建设理论和新公共管理理论的整合分析

在党的领导下,“公众”可以理解为“人民”或“群众”。在城市管理中,城市政府应当“以人民满意为导向”,要服务于以人为本的城市管理目标。公众是城市管理主体中的基础细胞,公众参与使城市管理的机制从被动外推转化为内在参与。城市管理的组织和技术集成化,将使整个城市系统高效快捷地服务于公众,使城市管理面向公众满意。     

当前中国公民网络政治参与的现状及其存在的问题分析

网络政治参与是随着互联网信息技术的发展，人们政治参与行为在网络领域中的拓展。从网络政治参与的表现形式、网络政治参与者的主体结构、互联网基础资源三个方面加以分析得出中国当前公民网络政治参与的现状，其中公民网路政治参与中的非法参与、非理性参与以及参与的不平衡性的参与状况，将影响中国政治文明的进程．对社会主义的民主政治起到破坏和瓦解作用。并探讨了保障中国公民网络政治参与有序性的对策建议：即从网络政治参与制度的设立及体系建设、加大电子政府信息公开、加大网络基础资源的投入、抓好学校教育、加强公民意识培育及营造良好的网络政治参与氛围六个方面入手。     

网络政治参与中存在的问题及其对策研究

网络政治参与是信息时代出现的一种新的政治参与方式，正在成为政治参与主体行使民主权力、促进政治发展和政治文明建设的重要组成部分。但网络政治参与中存在一些问题严重阻碍了我国民主政治建设的进程。主要从这些问题出发，通过对问题的成因进行研究，有对应性地提出解决的方法，对于促进网络政治参与的健康发展，建设社会主义民主政治建设具有重要的理论意义。     

略论新中国公民政治参与的发展与变迁

公民政治参与是当代世界各国政治民主化进程的一个重要标尺。新中国成立60年来，伴随着社会主义经济的改革与发展，我国公民政治参与也经历了曲折的三个阶段。特别是改革开放以来，公民政治参与的主体、领域、意识、手段都发生了变化，从这些表面变化中可以透视其内在的嬗变：从革命型、动员型、激情化向建设型、自主型、理性化转变。未来中国，公民政治参与还将不断完善。     

社区参与城市管理的机制建设研究

北京城市管理中的社区参与机制存在着“两级政府，三级管理”体制影响社区参与能力的发挥；社区组织行政化色彩仍然很浓厚，缺乏公众参与机制；相关法律的模糊影响居民社区参与的积极性等问题，影响了罟民社区参与的积极性。造成上述问题的原因在于政府职能转变不够彻底，旧制度影响深远；党组织的绝对领导，使得权力难以下放；基层法制建设的不足。需要在加快政府职能转变的到位；加强社区的法治建设，进一步扩大基层民主；顺应。大城管”体制建设潮流，部分权利下放到社区等方面加强机制建设。     

村民有序政治参与的路径选择

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”而且在论述“坚持和完善社会主义民主制度”时，提出要“扩大公民有序的政治参与”。农村基层民主政治建设是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的基础性工作，是发展社会主义民主最广泛的实践。在这场伟大的实践中，农村民主政治建设的状况直接反映和决定着我国民主政治建设发展的整体水平，而农民参与民主政治建设的程度又直接决定着农村基层民主政治建设的发展水平，这种政治参与，亦称参与政治，也是农村民主政治发展的重要内容和标志。顾名思义，农民的政治参与是指农民(村民)参与政治生活。     

精细化尺度下的城市绿地建设公众 参与途径——以柏林、伦敦“植树计划” 为例

绿地空间具有减缓城市热岛效应、调节微气候、 减轻噪声、改善城市居民身心健康、增加生物多样性等诸多 优点。城市绿地建设是城市可持续发展的基础，不能仅依靠 “自上而下”的上层规划来进行，同时应关注社会公平性、 经济效益、市民意愿等因素，从精细化尺度贯彻公众参与制 度，真正实现市民共建的“人民城市”。对公众参与政策的 起源与发展情况进行简要介绍，并探讨在城市绿地建设中不 同阶段的公众参与方式。以柏林、伦敦的“植树计划”政策 为例，从资金来源、公众参与方式、参与形式、参与层次、 计划成效几方面，比较分析2个城市植树计划的公众参与模式 与深度及优点与不足，以对中国绿地建设提供借鉴。最后， 针对我国公众参与绿地建设存在的问题，提出精细化构建制 度法规保障体系、精细化资金来源途径，以及搭建精细化参 与渠道三方面的启示与建议。     

城市建设征地拆迁中的公众参与——以某机场扩建工程为例

城市建设征地拆迁中的矛盾不断激化,成为近年来一个日益突出的社会问题。在分析了城市建设征地拆迁中的公众参与的内涵与难点的基础上,本文以某机场扩建工程为例,从征地拆迁准备阶段、安置规划阶段、方案的编制与调整、实施等四阶段提出了城市建设征地拆迁的公众参与机制。     

从农村参与走向城市参与:农民工政治融入实证研究——基于昆明市2084份样本的问卷调查

农民工的城市融入已发展到政治参与及制度改革的关键时期。基于2012年对昆明市2084个农民工政治参与问卷调研数据,采取对数回归方法分析农民工政治融入的影响因素。农民工的政治参与开始从农村向城市转移,但城市参与度低于农村参与度,政治融入水平偏低;新生代、建筑业农民工的城市参与不足,精英农民工的政治融入需求凸显,亟待开辟制度化的参与途径提升其政治地位;对农民工的政治融入具有显著影响的是政治资本、社会资本与文化资本,而经济资本几乎没有影响。农民工政治融入的困境在于城市正式组织发展的滞后所带来的资本匮乏及参与不足。     

公众参与城市绿色空间管理维护 ——以坦纳斯普瑞公园为例

“公众参与”广泛应用于以美国为代表的西方现代景观规划设计领域。随着社会的发展在美国等国相继出现“公众参与”城市绿色空间管理维护的趋势，人们逐渐意识到管理维护对城市绿色空间的重要性。以美国波特兰市坦纳斯普瑞公园为典型案例，通过实地调查、文献研究、访谈、归纳推理等研究方法，从公园建设背景、设计特色出发，回顾“公众参与”前管理维护的困境，阐述“朋友和伙伴”项目的发展历程、工作内容及成效，总结“公众参与”后期维护管理的意义，分析成功推行的原因。“公众参与”有助于解决目前中国城市公园管理维护面临的投入资金不足、游人素质偏低等问题，对未来城市公园管理工作的发展具有重要启示意义。     

中国传媒大学文化发展研究院博士后、副教授鞠立新:低碳发展,公众参与怎实现?

正现阶段,我国自上而下的政策推动方式更为有效。而利益激励是低碳发展中公众参与最直接的驱动力。低碳发展并不是一个高大上的题目,它与我们的生活息息相关。有人问什么是公众参与?公众是不是就是老百姓?如何参与?参与什么?什么是公众参与?传统的公众参与是一种政治概念,在民主管理实践中,公众逐渐突破传统的参与范围和模式,积极参与到更广泛的公共事务的决策和管理中,并强     

论现代政治参与的功能与意义

政治参与是近代的政治概念,是政治文明进程的一个重要变量。就是一定的政治主体从事政治的活动。政治参与的一般意义就是普通的公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。政治参与反映了公民在政治生活中的地位和作用,是衡量一个社会政治民主化程度的重要标志。没有真正的公民政治参与也就不会有真正的民主政治。     

循环经济发展与公众参与制度的完善

循环经济的形成与发展离不开公众的参与。在我国循环经济建设中,由于公众环保理念缺失、参与主体单一、法律法规不健全以及配套措施不完善,因此公众参与循环经济建设还存在诸多不足。所以,应当进一步加强对公众循环经济理念的宣传与教育,拓展民间环保组织在公众参与中的独特作用,明确公众在循环经济建设中的权利与义务,并为公众参与提供良好的外部保障。     

当前中国公民政治参与的实现程度

政治参与(Political Participation)又称参与政治，“是旨在对政府决策施加影响的普通公民的活动”。政治参与在当今社会非常重要。公民的政治参与状况是衡量一个国家的政治民主与政治现代化的重要尺度。政治参与的广度、深度、参政孔道、方式、参与内容以及参与手段与技能等是政治参与水平的重要量度，它们结合起来便构成政治参与的实际形态，标志着政治参与的实现程度。     

公共价值导向下公众参与地方政府绩效管理的框架建构

“工具”理性下的公众参与地方政府绩效管理已无法满足多元价值背景下的地方政府治理需求,亟须通过公共价值修正。本文通过溯源公众参与地方政府绩效管理中的“工具”异化,阐述了由于价值失位导致的当前公众参与困境,认为需要进一步明确公众参与地方政府绩效管理中公共价值的基础地位。对此,通过建构公共价值导向下的公众参与地方政府绩效管理框架,进一步明确政治领导、公共价值与绩效实践三要素之间的关系,探讨作为价值载体的公众参与地方政府绩效管理实践中公共价值的“表达——实现——创造”过程,为地方政府绩效管理改革提供参考。     

刍议公众参与机制在生态城市建设中的作用发挥

在人类社会逐渐由工业社会转向生态社会的今天,生态城市建设成为新的城市发展之路。公众参与作为生态城市建设若干推动力之一,发挥着不可或缺的重要作用。文章在分析公众参与机制在生态城市建设中所发挥作用基础上,尝试探讨了其作用发挥的措施选择。     

温哥华公园公众参与机制的借鉴

加拿大温哥华的公园建设和管理在全球取得了令人 瞩目的成果，这得益于温哥华公园管理局独特的体制与管理理 念。温哥华公园管理局以其独特的公众参与机制，为推动和 实现“绿色，和谐”的城市环境起到了重要的作用。通过介 绍温哥华公园管理局在社区文化共建、项目建设、政策制定3 种典型的公众参与模式，说明在“服务城市的所有人、社区和 环境”目标指导下的管理机制的特点与方法，为中国公园实现 “以人为本，共享发展”的目标提供借鉴。     

旧城住区生态改造中公众有效参与制度保障体系研究

在中国建设生态城市的背景下，旧城住区生态改造工程建设是必然面临的问题。要实现旧城住区生态改造工程的最佳效益，就必须建立基于工程全过程的公众参与机制。要促进旧城住区生态改造公众的有效参与还需要从制度层面着手，建立一套有效的保障体系是旧城改造生态目标达成以及公众参与有效性持续提高的关键。     

社区参与城市管理的机制建设研究

北京城市管理中的社区参与机制存在着"两级政府,三级管理"体制影响社区参与能力的发挥;社区组织行政化色彩仍然很浓厚,缺乏公众参与机制;相关法律的模糊影响居民社区参与的积极性等问题,影响了居民社区参与的积极性.造成上述问题的原因在于政府职能转变不够彻底,旧制度影响深远;党组织的绝对领导,使得权力难以下放;基层法制建设的不足.需要在加快政府职能转变的到位;加强社区的法治建设,进一步扩大基层民主;顺应"大城管"体制建设潮流,部分权利下放到社区等方面加强机制建设.