量出为入--公共财政的新理念

社会主义市场经济要求建立公共财政体系，而长期以来我国政府所奉行的单一的量入为出思想已不符合公共财政管理的需要。在这种思想的引导下，我国财政陷入了两难的境地。本文就以此为出发点，对量入为出与量出为入两种思想进行比较。本文认为在公共财政制度下，量出为入的理财思想，更加符合当前财政管理变革的要求，是当前财政收支平衡的新理念，它将推动和促进公共财政的变革。     

“十一五”时期转变经济增长方式的紧迫性

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出必须加快转变经济增长方式，并把这作为“十一五”时期最突出的任务。温家宝总理在向全国政协常委会第十一次会议作报告时，把大力转变经济增长方式作为制定和实施“十一五”规划要切实解决的一个关键问题。大家知道，实现经济增长方式的根本性转变，是中央关于制定“九五”计划建议中就提出来的。从那时到现在，已经过了10年，今天又重提和强调转变经济增长方式。究竟这次提出加快转变经济增长方式，同10年前提出这一命题，除了基本要点相同之外，还有哪些区别或发展，为什么现在显得特别紧迫，这是值得研究的问题。在我看来，其区别或发展有以下几点。     

提升自主创新能力放大规模工业优势

工业是泰州的立市之本、强市之基。建市以来,特别是“十五”期间,泰州综合实力的不断提升,主要得益于工业。去年全部工业实现增加值404.6亿元,增长18.9%,工业已占全市GDP的“半壁江山”,对GDP增长的贡献率达61.1%,对财政收入增长的贡献率达70%。泰州“十一五”乃至更长时期的发展,仍然要靠工业“挑大梁”。必须坚持以工业经济为“第一方略”不动摇,抓住当前沿江开发势头强劲、一批重大项目顺利实施、外资民资增长旺盛的大好机遇,大力转变经济增长方式,着力推进工业结构调整,提高工业经济的效益和质量,在加快发展中提高质量,提升发展水平,…     

“十一五”时期广东消费结构分析

＂十一五＂时期,广东面对金融危机的影响,积极调整需求结构,发挥消费对经济增长的稳定拉动作用。2010年1月省委省政府出台《中共广东省委广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》,率先将扩大内需上升到战略高度。在新形势下,要保持经济平稳较快发展,必须合理地调整消费结构,提高居民的消费水平。     

“十一五”时期的工业化道路和增长模式

2004年在“宏观调控”声中度过，虽有小惊，却无大险。然而令人深思的是：改革开放以来，增长稍一加速，不要多久就会因为资源瓶颈收紧、通胀压力增加而不得不减速调整的情况已经发生过多次，以后还会不会再次发生？我们能不能靠这种高投入、低效率的粗放型的经济增长模式稳步地实现工业化和现代化的目标？     

安徽省“十一五”时期经济社会发展的主要任务

安徽省“十一五”发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进跨越式发展、实现奋力崛起为主题，实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展战略，全面开展“全民创业行动”，提升“861”行动计划，深化改革开放，推动结构调整，转变增长方式，改善人民生活，建设和谐安徽，努力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。     

山西经济社会发展“十一五”展望

“十五”时期，山西省认真贯彻党中央、国务院的一系列决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设新型能源和工业基地目标，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，抓好“五项创新”（观念创新、技术创新、金融创新、人才机制创新和环境创新），推进“八大战略工程”（特色农业工程、传统产业优化升级工程、旅游产业开发工程、高新技术产业化工程、信息化工程、城镇化工程、基础设施建设工程和生态环境质量改善工程），构建“六大支撑体系”（人才支撑体系、金融支撑体系、产权多元化支撑体系、对外开放支撑体系、社会保障支撑体系和软环境支撑体系），实现“三个提高”（提高经济增长的质量和速度，提高综合经济实力，提高人民生活水平），努力推进调整经济结构，转变经济增长方式，注重经济社会全面协调可持续发展，全省经济保持了持续快速健康发展的良好势头，各项社会事业全面发展，成为改革开放以来山西省发展最快、效益最好、人民群众得到实惠最多的时期之一，为实现“十一五”时期的经济社会发展奠定了坚实的基础。     

“十一五”（2006—2010）规划期间GDP增长趋势预测

2006—2010年5年期间的经济增长速度预测属于中长期预测。中长期预测的一般方法有侧重于定量分析的经济周期分析方法与国外类比分析方法，以及侧重于定性分析的经济态势分析方法。此外还有规范分析方法与专家评估方法。本文主要利用前几种方法进行预测。     

湖南“十一五”时期经济社会发展的重点

“十一五”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、努力构建和谐湖南的重要时期，也是抢抓中部崛起机遇、大力推进“三化”进程的关键时期。湖南要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，     

湖北省“十一五”时期经济社会发展的重点

“十一五”时期，湖北省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；坚持以全省经济社会又快又好发展为目标，以调整优化经济结构和转变经济增长方式为主线，以改革开放和自主创新为动力，以改善城乡人民生活为根本出发点，努力构建和谐湖北。     

“十一五”规划《建议》提出的重大原则和方针

本文归纳的13条重大原则和方针,可以说是中央对“十一五”乃至更长时期我国经济管理工作的深远考虑。     

“十一五”期间至2020年我国经济社会发展的突出矛盾、基本任务、前景展望和政策取向

一、未来5～15年经济社会发展面临的突出矛盾 经过“十五”规划头四年的努力奋斗，我国经济增长已经稳定地进入新一轮上升期，预计“十五”期间GDP年均增速将超过“九五”时期8．3％的水平，2005年人均GDP可能超过1300美元。新的物质基础已经奠定，经济结构变动空前活跃，发展空间急剧扩大。未来5～15年，我们面临的挑战仍然相当严峻，能否妥善应对，将决定国内发展的基本走势。     

嘉兴市“十一五”时期的总体发展战略

“十一五”时期，嘉兴市要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“走在前列、干在实处”的要求，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，以加快发展为主题，以转变经济增长方式和产业结构优化升级为主线，以改革开放创新为动力，深入实施接轨上海扩大开放、滨海开发、新型工业化、城乡一体化、科教兴市、和谐发展六大战略，着力构建活力嘉兴、人文嘉兴、生态嘉兴、法治嘉兴、平安嘉兴，加快建设长三角经济强市、杭州湾滨海新市、江南水乡文化大市，加快推进富民强市，努力构建和谐社会，实现全面小康社会，为提前基本实现现代化打下坚实基础。     

“十一五”时期我国宏观调控的机制建设

一个有效的机制是保证经济系统健康运行的前提，宏观调控也不例外。要使我国的宏观调控措施能够更有效地发挥作用，更好地实现宏观调控的目标，必须着重加强宏观调控的机制建设，从根本上解决我国宏观调控自身所存在的一些问题。     

公共财政视角下的乡村治理—“公共财政与乡村治理学术研讨会”综述

2002年10月16日至17日,由教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村问题研究中心主办的“公共财政与乡村治理学术研讨会”在武汉召开。来自政府部门和学术单位的专家学者和政府官员共70余人参加了此次会议。会议就如下问题进行了深入讨论。     

“十一五”期间国内经济社会发展的趋势分析

我国经济发展经历1996年的“软着陆”以及1997年的亚洲金融危机后，国民经济始终保持了持续发展的态势。1990～2003年期间，经济发展的主要特点是经济增长的稳定性显著提高，年度增长幅度的波动范围显著缩小。特别是1997～2003年的增长速度始终保持在7～9％之间，2003年处于经济周期的上升期，GDP增长速度达到9．3％。我国经济结构发生显著变化。     

破解成长“烦恼”中的“两难”——“十一五”浙江工业六大关系思考

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，不但为未来五年我国经济社会发展确立了目标，而且为各地科学地制订“十一五”发展规划指明了方向，对浙江工业来说，“十一五”时期既是推进先进制造业基地建设的决战时期，更是提前基本实现工业化的关键时期，如何有效地解决好工业成长中的一系列“烦恼”，事关全省“十一五”经济发展的全局？而在这些影响工业进一步发展的“烦恼”中，特别需要着力处理好以下六个“两难”问题：[编者按]     

云南“十一五”时期国民经济和社会发展的战略选择

“十一五”时期云南省经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧围绕云南与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式，提高自主创新能力，扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。     

“十一五”期间扩大农村消费需求的对策

投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。但目前的情况是,我国过分依靠投资和外贸出口来拉动经济增长,消费对GDP增长的贡献份额连续大幅下降。十年来,我国最终消费率平均为59.5%,比世界平均消费率低近20个百分点；同期,我国投资率比发达国家平均水平高出近20个百分点,贸易顺差也持续增加,投资、出