科技计划项目外部关联构管理机制研究

科技计划项目的质量控制与过程管理离不开外部关联机构的合作.本文通过科技计划项目质量撞制关健节点的分析,提出了"契约IV和"合作式"两种管理机制,旨在通过赋予外部关联机构相应的管理责任,加大所有项目的监管力度,使质量控制落到实处.     

瑞典科技计划对外开放情况

瑞典的科技计划是指由国家直接或间接拨款、由基金会、研究理事会或政府部门管理的一些项目。1.瑞典的科技计划不直接对外开放。课题承担单位必须是瑞典的机构,但该机构可以与外国有合作关系,可以有外国的机构和外国科学家参与。外国的机构或个人若拟参与瑞典的科技计划,必须通过瑞典的合作伙伴;瑞方合作伙伴在项目申请中要加以说明拟参与人员、经费使用等实施细节。科技计划不允许联合申请、联合评审,但在项目评审、评估过程中,一般均邀请其他国家的专家(国际专家)参与,而评审组织单位是瑞方的科技计划主办单位即项目资助机构,与参与项目研…     

德国政府科技计划评估制度

德国政府非常重视科技计划的评估。通过评估以检测科技计划中资助措施的实施效果,总结经验,提出建议,为完善已有的或制定新的资助措施提供依据。德国政府科技计划评估主要包括3种情况:一是专业项目管理机构在管理资助计划过程中进行的评估,二是委托外部机构专门针对科研计划开展的评估,三是项目资助机构直接开展的评估。不同形式和从不同角度开展的评估,为德国科技计划的有效实施和持续发展提供了有力保障,值得我们研究和借鉴。     

美国政府科技计划及经费管理

科技计划是支持研发的重要手段。美国政府科技计划分布在不同的联邦部门和单位,其经费来源于研发预算,主要以资助、合作协议的形式支持不同领域、不同类别的研发活动,少部分科技计划向国外机构开放。同时,美国还通过合同采购以及税收优惠政策等方式支持企业的研发。项目申请单位一旦获得科技计划立项通知,将由美国财政部直接将经费划拨至项目承担单位,该单位需要按照要求就科研经费使用及项目进展等情况向科技计划管理部门进行汇报。     

福建科技计划项目过程管理模式研究

随着福建省科技活动开展的持续深入,科技计划项目在推动全省科技进步、强化自主创新能力、促进区域经济发展、满足社会公共需求等方面发挥着日益突出的作用.然而也应看到,由于科技计划项目管理机构设置和人员配备的条件所限,这也向全省科技计划项目管理提出了新的挑战.因此,如何建立科学高效的科技计划项目过程管理模式,优化科技资源配置,提高项目质量与管理绩效,保障全省科技事业的可持续发展,已成为当前优化全省科技计划项目管理体制的一项重要内容.基于上述现实,本文提出了增进福建省科技计划项目管理能力和效率的三种过程管理模式,以期对提升科技计划项目质量有所帮助.     

国外科技计划管理与改革浅析

本文分析了美国、欧盟、德国、日本、韩国等主要发达国家(地区)科技计划的组织管理与改革新动向。发现主要发达国家的科技计划组织管理呈现五个特点:根据国家战略重点和需求设立科教计划,国家科技计划覆盖科学发现(基础研究和应用研究)和技术创新阶段,科教计划建立了完善的资金管理制度和绩效评估机制,科技计划项目由专业机构管理实施。国外科技计划改革呈现出三个趋势:一是在战略新兴领域设立新的科技计划,二是通过公私合作来促进技术创新,三是前沿研究计划的项目遴选方式更加灵活。最后提出了对于推进我国科教计划改革的启示和建议。     

欧盟研发框架计划项目的组织与管理

欧盟研发框架计划是欧盟主体科技计划。为提高科技资金的使用效率和科技质量,欧委会对项目制订了严格的组织管理办法。欧盟研发框架计划所有项目均实施合同管理,负责计划实施的机构与项目主持单位和个人签订资助协议,其内容涉及项目期限、资金拨付、报告制度以及相关法律等内容,还涉及费用、资金转移、成果使用和获取、成果扩散及产业化等条款。借鉴欧盟研发框架计划项目的管理制度和管理经验,我国在加强科技项目管理方面,应实行规范的合同管理,实施严格的报告制度,充分发挥项目主持人的作用。     

巴西政府科技经费的管理和鼓励技术开发的优惠政策

科技经费的管理巴西联邦政府科技经费管理有以下二种形式：(一)项目执行单位自行管理联邦政府计划项目的科技经费统一由计划预算部下达指令后,通过中央银行直接划拨到具体执行单位的帐户内,由执行单位自行管理,专款专用,按年度审核,节余上交,不得挪用。(二)通过联邦政府部门的管理联邦政府各有关部门的科技经费,根据计划预算部下达的指令,由财政部直接划拨给直属这些部门的具有独立核算职能的机构。这些机构掌管的经费按以下二种办法分配到有关项目单位：若属上级主管部门批准确定的重大项目,则根据其上级主管部门的授权给有关项目…     

地方科技计划项目跟踪监测及绩效评价方法研究

从地方科技管理的战略目标出发,就地方科技计划项目过程控制的必要性,探讨影响地方科技计划项目研究成果与实施质量的主要因素,以计划项目的合理绩效评价为基点,设计了地方科技计划项目绩效评价测评方法,并用该方法对"十五"期间的某地区科研计划项目进行了过程质量跟踪监测及模拟绩效评价,为"十一五"科技计划项目的过程管理与绩效评价提供了有效的手段。 ?     

国家科技计划专利成果归属分析与成果转化研究

“十三五”期间,通过科技管理改革,我国构建了新的国家科技计划体系,取得了显著成效。但当前社会上对国家科技计划专利成果归属规定存在误解,这已经成为国家科技计划成果转化落地生根过程中的重要制约因素。为此,本文首先结合纠纷案例,阐述专利归属的争议现状,分析其对成果转化的影响,而后深入分析造成理解争议的原因,最后以国家重点研发计划为例,总结其专利成果归属的一般性原则,并基于项目管理专业机构的职责定位与工作实践,提出规范合作协议、跟进改革试点等服务成果转化“最初一公里”的建议。     

欧盟框架计划研发项目管理机制及其借鉴

随着我国科技投入总量的不断增加,如何科学有效地管好用好科技经费已经成为科技管理部门和广大科技人员面临的一个现实问题。欧盟框架计划已形成了具有自己特色的项目管理模式,注重资源配置、协调合作以及项目的管理与实施,尤其是任务安排的适当性、连续性和完整性以及合作关系的质量。从欧盟框架计划管理的组织架构、财务管理、审计监控和知识产权归属4个方面进行了分析,以期对改进我国的研发项目管理绩效有所启示。     

澳大利亚联邦政府的科技管理体系

1.管理机构澳大利亚是一个联邦制国家,由6个州和2个区组成。联邦政府有两个最重要的科技管理和决策机构:总理科学、工程和创新理事会(PMSEIC)和科学技术协调委员会(CCST)。这两个机构是跨部门的非常设机构,总理科学、工程和创新理事会是澳最高科技决策机构,科学技术协调委员会主要负责解决跨部门之间在科技创新政策、计划和项目方面的协调和配合问题。澳联邦教育、科学与培训部是澳政府主管科技工作的主要部门,负责制定国家研究和创新政策,管理有关国家研究机构;实施国家重大科技基础设施计划、合作研究中心计划(将大学、研究机构和企…     

芬兰科技计划对外开放情况

芬兰的科技计划由国家技术局（TEKES）和科学院制定并实施。它们分别负责技术研发计划和基础研究计划的资金支持。芬兰的技术研发计划对外国开放，而在基础研究计划方面仅限于一般的国际交流与合作。技术研发计划合作的方式是：双方科研单位或企业签订合作协议并制定出工作计划，分别向芬兰国家技术局和对方国家的科技管理部门提交项目建议书。由芬兰国家技术局和外国科技管理部门制定出联合技术计划。经批准后形成联合研发项目，各自国家的科技管理部门提供经费支持。科研成果和知识产权则根据协议分享。芬兰没有关于科技计划对外开放的…     

日本科技计划体系及其组织管理机制

日本科技计划体系主要以1995年发布的《科学技术基本法》为基础,由5年一期的《科学技术基本计划》及每年度的政府科技预算及其关联的科技"计划"、"项目"和"事业"构成。日本各个中央府、省、厅会在日本"综合科学技术会议"的协调下,围绕国家发展战略以及近、中、长期科技发展需求,展开相关科技工作;通过府省共通研究开发管理系统(e-Rad),对项目进行过程管理;根据政治、经济和社会发展的要求,对科技政策体系进行动态调整。日本科技计划的管理经验值得我国选择性地学习和借鉴。     

英国研究理事会的治理模式研究

当前我国科技计划管理体制改革进入关键阶段,重点之一是建立符合科学研究规律的高效科技计划项目管理机构。本文对英国研究理事会的机构性质、治理模式、内部治理结构和项目管理过程等进行深入剖析。英国研究理事会独立于政府的机构定位、现代化的治理模式、科学化的项目管理机制,可以为我国科技管理改革工作的推进,特别是科技计划管理机构的改革提供重要参考。     

澳大利亚科技计划对外开放情况

澳大利亚的科技决策和管理体制是一个联邦政府起主导作用的多层次的体制。联邦政府制定国家科技政策和重大科技发展计划，资助政府科研机构、大学、合作研究中心和国家重大科技计划。各州和地区政府管理和资助本地的农业、卫生、环境和能源领域的科技工作。联邦教育、科学和培训部是澳大利亚政府主管科技工作的主要部门，负责制定国家研究和创新政策；管理国家研究机构；实施国家科技计划；制定基础研究政策，制定与大学基础研究有关的科技计划；负责国际科技合作工作。科技计划目前，澳教育、科学和培训部管理的国家科技计划包括：创新参与…     

欧盟科技合作项目中知识产权的保护和利用

欧盟在科技合作的知识产权管理方面有先进的经验和完善的管理体系。对欧盟框架研发计划及原子能计划有关知识产权管理规定进行了研究。欧盟在主体科技计划及重大科技项目等方面都对背景及前景知识产权的归属、保护、信息共享、转让和开发利用等进行了规范。建议：我国在开展国际科技合作中,必须加强科技人员知识产权意识,重视和发挥科技合同的作用;与欧盟开展科技合作,要充分了解欧盟主体科技计划知识产权管理相关规定,在保护我国国家利益及知识产权人利益的基础上,最大限度地行使自己的合法权利,共享和利用各方知识、数据和信息,充分挖掘和利用新增知识产权为我所用。     

浅谈施工过程中的质量控制管理

介绍了项目施工过程质量控制的重要性,制定质量计划的主要内容,如何培训、优选项目班子成员及施工人员,如何控制建材、建筑构配件和设备的质量。推行科技进步,全面质量管理,提高质量控制水平。主要从管理角度上阐述如何控制项目在施工过程中的质量控制。     

英国财政科研经费管理机构工作评价机制研究

本文阐述了英国非政府部门公共机构管理财政科研经费的基本格局,并以部分典型评价活动为例,从国家和机构两个层面对英国非政府部门财政科研经费管理机构工作的评价机制进行了剖析,包括:基本原则、工作流程、评价内容、评价方法、管理框架、成果使用等。在此基础上,针对我国科技计划中拟通过专业机构实施计划项目及配套经费管理的改革,从制度建设、规范制订、标准选择等不同维度提出了对专业机构工作评价的建议。     

加拿大的国际科技合作

在加拿大,没有一个政府部门专门负责国际科技合作。但有关部门和机构则有制定执行国际科技合作的计划,如外交外贸部的《走向全球科技计划》、国际研究理事会《工业研究辅助计划》下的