促进民间投资的措施和建议

（一）发挥政府引导作用，努力扩大民间投资领域。要把民间投资纳入长期经济社会发展计划和年度计划，制定并明确落实鼓励和引导措施。一是鼓励民间资本参与基础设施、基础产业和社会事业建设。鼓励民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的城市供水、供气、     

民间投资：浙江经济率先回升的关键

促进民间投资是个重大战略问题。在当前国家扩大投资对中西部地区倾斜的情况下，浙江投资要实现高速增长不太现实，最理想的是通过适当扩大政府投资、刺激民间投资来保持适度有序投资的状态。即通过增加政府投资给社会以强烈的信号和信心，引导和推动民间资本，加快形成“政府投资带动＋民间投资跟进”的格局。如果能够及时激活民间投资主体的积极性，浙江就完全有可能率先走出危机，实现真正的经济复苏     

对鼓励和引导民间投资的思考

按照我国现行统计办法，民间投资是指由集体经济和个人投资两大类组成。据统计，改革开放20年来，我国民间投资迅速增长，以年平均26．7％的发展速度增长，目前民间投资在全社会固定资产投资的比例已高达45％以上。但是，近年来我国民间投资发展明显乏力，2000年上半年国有投资和民间投资的增长率仅相差不到5个百分点，而2001年上半年这一差距已扩大到超过了10个百分点。尤其是当前经济发展的特殊时期，由于目前国家财力紧张，政府能用于投资建设的预算内资金和能发放的政策贷款数量是有限的，所以以政府投资引导民间投资、并逐步弱化中国投资增长对国债投资的依赖性已十分迫切。     

民间金融改革需要有更大突破

近期,国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,这再次引发了人们对民间金融的热议。     

期待民间投资发力突破

2010年以来，政府对民间投资的政策关注度前所未有地提高。继5月13日国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（被称为“新36条”）出台两个月后，7月26日国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。     

国内

国家鼓励民资进入垄断行业 国务院近日发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若十意见》，进一步拓宽民间投资的领域和范围。与旧版“非公三十六条”相比，“新三十六条”第一次明确地把鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域写入了文件，同时还鼓励和引导民间资本进入的领域有基础产业、基础设施领域、社会事业领域和金融服务等领域。     

如何引导民间资本为西部经济“补血”

在西部大开发的进程中，民间资本的投入是一个重要环节。本文通守对我国东西部地区民间资本的运行方式进行比较，分析困扰西部地区民间投资的主要因素，从而找出引导民间资本参与西部大开发的对策，为西部经济“补血”。     

前沿政策

国税总局33项优惠政策促进民间投资 国税总局梳理完成《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》,并通知要求各级税务机关落实民间投资相关税收优惠政策,促进民间投资健康发展。 据介绍,鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策涵盖六大类33项,涉及增值税、消费税、营业税、企业所得税、房产税、进口关税等多个税种。 这33项中,包含鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域的税收政策9项,鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域的税收政策1项,     

呼吁政策落实 激发投资热情

国务院近日发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），能源、电信、航空、银行、铁路等垄断领域允许民间资本进入，进一步拓宽了民间投资的领域和范围。民间投资再度迎来政策利好，“新36条”为民间资本营造更广阔的市场空间。那么，“新36条”到底能否为四处寻求突围的民间资本松绑？民营资本是否能够就此顺利地进入垄断行业，并且引发新一轮民间投资的热潮？     

青岛市民间资本进入金融领域步伐加快

近年来，青岛市积极拓宽民间资本投资金融领域的渠道，引导民间融资向阳光化、正规化发展，有效发挥了民间资本的作用。     

工业和信息化部：“十二五”装备制造业发展规划编制工作启动会召开

近日召开的国务院常务会议部署了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议指出，要进一步解决民间投资准入难的问题，深化传统垄断行业和领域的改革开放，规范投资准入门槛设置，明确界定政府投资范围，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。     

激活民间投资的有效举措

7月26日，国务院公布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（以下称《通知》），将鼓励和引导民间投资健康发展的一揽子政策细化为40项明确而具体的工作任务，逐一分解到国务院20多个部门和地方政府，并要求相关部门要研究并提出具体的实施办法，表达了在后危机时代中央政府为激活民间资本的决心。     

国内

鼓励和引导民资成为部委硬任务 国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，对鼓励和引导民间资本进入传统垄断行业各主管部委的工作分工、工作要求作了详细分配。铁路、港口、民用机场等交通领域和垄断明显的能源领域成为民间资本进入的重点领域。     

20多部委协力为民资开道——实施方案可能年内出台

7月26日，随着《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（下称《通知》）的下发，民间资本的胃口再一次被吊起。     

20 多部委协力为民资开道实施方案可能年内出台

7月26日，随着《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（下称《通知》）的下发，民间资本的胃口再一次被吊起。     

现时期福建民间资本问题初探

福建是民营经济大省，然而近年来在民间资本利用方面出现了启动困难、大量淤积、投资项目外移、企业资金外流等问题。当前，应当积极改进政府的管理工作，调整和落实政策，并加强软硬环境的建设，积极寻求制度创新，为民间资本营造良好的投资创业环境。应以B0T或逆向BOT模式引导民间资本进入正常社会经济循环，构建以民间资本为主体的风险投资体系，以及建立和完善民间资本的融通组织体系。     

中国经济时评民资能撑住铁路的高负债吗？

铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，明确提出“市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，对民间资本不单独设置附加条件”。     

民间投资和地区经济增长差异的实证分析

通过对东、中、西部三大地区1978~2004年间相关数据的实证分析,结果表明,民间投资和地区经济增长存在正的相关关系,民间投资也是引起地区经济差异扩大的因素之一。因此,实现区域经济的协调发展,东部地区应发挥示范和引导作用,中西部地区要清除限制民间投资发展的体制性障碍以引导其由东部向中西部的梯度转移扩散。     

政策

“新36条”鼓励和引导民间资本进入六大领域 5月7日，国务院发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）。意见鼓励和引导民间资本进入六大领域，基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业，同时，鼓励和引导民闻资本重组联合和参与国有企业改革、积极参与国际竞争，推动民营企业加强自主创新和转型升级。     

加快推进环保设施建设与运营市场化进程——对浙江省中小企业污染治理设施企业化运作的调研

通过对浙江等沿海地区运用市场机制推进环保设施运营的调研发现，他们形成了政府融资、企业化运营，政府引导、民间投资，政府资助、民间投资和民间集资、企业化管理等四种环保设施建设和运营的方式。保证环保设施运营成功的前提是：严格的执法、合理的收费、企业的诚信和政府的引导。为了推进环保设施建设和运营的市场化进程，政府应当在土地使用、税收方面给予优惠，为企业的运作创造公正的竞争环境。