开封 个体工商户、灵活就业人员参加养老保险实行属地管理

河南省开封市社保局自5月3日起对全市个体工商户、灵活就业人员参加企业基本养老保险实行属地管理。个体工商户、灵活就业人员参保时,须就近选择县（区）企业养老保险局办理参保登记及缴费等手续,市社保局不再受理。已在市社保局参保的个体工商户、灵活就业人员,须于6月30日前到市社保局或居住地所在县（区）企业养老保险局办理属地管理手续,     

取消基本养老保险的户籍限制

养老保险户籍限制实质是城乡割据当前,就业机制已经高度市场化,农民在自由流动上的限制基本消失,但在养老保障体系等方面,农民和市民仍然存在差别。对于城镇居民而言,凡是有参保意愿并有缴费能力的城镇居民都能参加职工养老保险(要么以职工身份,要么以灵活就业人员身份),其他城镇居民自愿参加了城乡居民养老保险。但对农村居民而言,除一小部分进城务工的可以参加职工养老保险,在一些地区,其他人只能参加城乡居民养老保险,被     

灵活就业人员参保缴费政策评估

目前,我国的社会保险制度已实现对社会群体的全覆盖,其中灵活就业人员是重要的覆盖群体,其参保缴费状况将直接关系到社会保险制度的健康发展和平稳运行。然而,实践中,灵活就业人员参保积极性不高,停保、中断缴赞现象突出,这表明现行的灵活就业人员参保缴费政策存在一些问题。本文对灵活就业人员参保缴费政策进行精算评估,以期为制定适合灵活就业人员特点的养老保险政策提供支撑。     

莱芜降低参保缴费“门槛”

截至2009年底，山东省莱芜市企业职工养老保险参保人数达到182399人，全年净增参保人数11283人。2009年，莱芜市降低了养老保险参保缴费“门槛”，将更多有参保意愿的非公有制经济组织从业人员、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入保障范围。城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数过渡期延长至2010年，     

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灵活就业人员能否补缴养老保险费主持人:我一位朋友,女性,今年已51岁,一直没有办理招工手续,自己做点"小本"生意,长期属于灵活就业人员。2002年她在当地养老保险经办机构的个体服务中心,办理了养老保险参保手     

化繁为简——齐齐哈尔征缴模式改革纪实

“在四五年以前,养老保险缴费无论对于参保对象,还是社保局来说都不是太费劲的事。随着企业改制,缴费主体转变,麻烦就来了。”黑龙江省齐齐哈尔市社会保险局养老保险管理科科长佟惠生说,“过去一个企业几千人的养老保险缴费工作,一个劳资专管员到社保大厅半个小时就办结了。企业改制后,绝大多数参保人员变为灵活就业人员,全市有20多万灵活就业人员缴费全部挤进了社保大厅。”     

长沙市城乡居民与灵活就业人员养老待遇差别比较

新农保和城居保合并后建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其与城镇职工基本养老保险制度一起构成我国社会基本养老保险的二元体系。这两种养老保险制度下,城乡居民与参加城镇职工养老保险的灵活就业人员,其缴费主要由参保个人承担,具有较多的相似点和较强的可比性。本文结合长沙市近年统筹城乡居民基本养老保险制度的一些经验做法,对城乡居民与城镇职工灵活就业两类人员养老待遇进行分析比较。     

Photo News

2012年12月17日,湖北省省直参保人员《社会保险个人权益记录单》邮寄工作正式启动。该省70多万名在省直参加养老保险的企业职工和灵活就业人员,每年可以从收到的记录单上了解自己的参保缴费情况,以维护其知情权。图为湖北省养老保险局局长何桂珍（左二）等领导观摩记录单制作及邮寄工作流程。     

城镇职工医疗保险存在的问题和对策

我县自2000年12月实施城镇职工医疗保险以来,经过六年多时间的运行,城镇职工以基本医疗保险为主导,以城镇职工大额医疗补充保险、公务员医疗保险、企业补充医疗保险、医疗救助为辅的医疗保障体系已经形成,为构建和谐社会起到了“稳定器”和“安全网”作用。但审计发现还存在一些问题尚待进一步完善和改进。一、存在的主要问题1.医保履盖面过窄。据统计,截止2006年12月全县参加城镇职工医疗保险人数12786人,其中:机关(团体)79家,参保人数2402人;事业单位178家,参保人数4250人,企业154家,参保人数3383人;其他人员2751人(其中灵活就业人员1716人)。从统计情况看,在医疗保险参保人员中,机关事业单位工作人员参保情况良好,参保率达100%,做到应保尽保;灵活就业人员(自谋职业人员)、个体经济组织、私营企业参保率低。经调查了解,灵活就业人员(自谋职业人员)参加养老保险人数是6185人,而参加医疗保险人数只有1716人,参加医疗保险人数只占参加养老保险人数的28%,全县共有个体工商户7743家、私营企业1370家,而参加医疗的二块合计只有100家,2308人,应保未保现象十分严重,也是制约医保履盖面的主要...     

秭归：养老保险统筹城乡全覆盖

2011年初,湖北省秭归县新型徒村社会养老保险参保人数已经达到196378人,占应参保人数的90％。该县在养老保险参保范围上,实现了统筹城乡全覆盖,在参保对象上,无论是企业职工、灵活就业人员、农民工,还是徒村符合参保条件的徒民;无论是事业单位职工,还是机关单位的临时工,在政策上都实现了全覆盖。图为湖北省秭归县60岁以上农民代表领取养老金银行卡。     

城职保缴费门槛、灵活就业人员参保行为与养老金的福利分层——来自CHFS 2015～2019年的微观证据

城镇职工养老保险、城乡居民养老保险参保者的福利差距是我国养老金体系的突出矛盾。在就业形式灵活化的时代背景下,灵活就业人员参保行为对我国养老金福利分层格局的演化起到决定性作用。本文使用中国家庭金融调查(CHFS)数据,分析城职保缴费门槛对灵活就业人员参保行为的影响。研究发现,缴费门槛每提高一千元,灵活就业人员参加城职保的几率下降7.0%,同群效应在其中发挥部分中介作用。该负向影响仅限于已婚者和居民医保参保者,并随灵活就业者年龄的增大而增强。进一步分析表明,对于参保者而言,缴费门槛提高一千元,其缴费档次降低11.9%、断保几率提升100.7%、缴费年限降低7.1%。缴费门槛规制着灵活就业人员城职保福利资格的获取,并影响其福利积累的过程,是一种隐蔽的福利分层工具。当前的缴费门槛政策可能导致两大制度间福利分层效应的固化,甚至对部分参保者造成逆向的收入再分配。建议健全灵活就业人员就业监测制度,因地制宜设定缴费门槛,推广“助保”政策以减少断保行为,优化城乡养老保险制度衔接办法,深化收入分配改革以减弱劳动力市场分割程度。     

灵活就业人员能否补缴养老保险费

主持人： 我一位朋友,女性,今年已51岁,一直没有办理招工手续,自己做点“小本”生意,长期属于灵活就业人员。2002年她在当地养老保险经办机构的个体服务中心,办理了养老保险参保手续,目前已缴费11年。现本人想补缴1993年建立个人账户到2001年的养老保险费及滞纳金,不知目前有没有相关政策规定？     

赤壁市灵活就业人员养保现状分析与思考

近年来，随着市场经济参与主体的多元化，灵活就业人员“异军突起”，成为拉动赤壁市就业增长的一支重要力量，并将对县域经济社会发展产生重大而深远的影响。本文就赤壁市灵活就业人员参加养老保险情况进行分析，并提出一些对策思考。     

各地传真

山西 开展企业养老保险短信竞赛 日前,山西省企业养老保险管理服务中心在全省企业养老保险系统内组织开展了“企业养老保险进社区”短信竞赛活动。参赛短信内容以宣传党中央、国务院和省委、省政府以及各级党委、政府高度重视企业养老保险工作做出的重大战略部署为主,集中宣传企业养老保险政策法规和惠民措施,督促、鼓励非公经济单位和灵活就业人员踊跃参保。     

宜昌市灵活就业人员医疗保险运行情况分析

宜昌市是全国101个国企改革的试点城市。随着企业改革力度的加大，大量职工由“单位人”变成“社会人”，他们迫切期望在发生疾病的时候，能向单位职工一样享有一定的医疗保障。为了适应市场经济条件下灵活就业的新要求，解除灵活就业人员的后顾之忧，该市较早突破了医疗保险限于“城镇职工”的局限，城区从2002年7月1日开始试行灵活就业人员参加医疗保险办法。截止到2004年末，有44707名灵活就业人员（含低保人员1406人）参加了医疗保险，占全部参加医疗保险职工人数的18．68％，占参加社会养老保险中灵活就业人员的64．80％。     

从身份险到行为险:新业态从业人员职业伤害保障研究北大核心CSSCI

新业态从业人员职业伤害保障存在制度短板。现行工伤保险以“劳动者身份”作为参保资格,以劳动关系为前提,而新业态因灵活就业不同于传统的“企业+雇员”模式,难以认定劳动关系而未被纳入工伤保险。学界围绕着“劳动者身份”提出了确认平台灵活就业劳动关系的“身份化”方案与剥离工伤保险参保资格的“去身份化”方案,但不符合新业态本质及工伤保险功能,具有较大局限性。本文认为应经由对平台灵活就业人员的“类雇员身份”构造,将类雇员权益拆解为“单次行为权益”与“持续关系权益”,将职业伤害保障与单次劳务给付行为关联,超越“身份”而以“行为”为基点,建立“行为风险保障”制度,从“从业人员—平台”的保障模式转向“从业人员—行业”的行业化实施机制,形成完全社会化的社会保险模式。     

商都：“4050”人员有社保补贴

为了鼓励和支持“4050”人员从事灵活就业,帮助灵活就业人员参保续保,内蒙古自治区商都县结合本地实际,按照个人申报与社会初审相结合的原则,向灵活就业人员发放社保补贴,以减轻他们的缴费负担,缓解参保压力,提高灵活就业的稳定性。     

灵活就业人员参保障碍及政策建议——我国灵活就业人员医疗保险政策研究之三

在前两篇文章梳理灵活就业人员参保基本情况和政策规定的基础上,本文将着重分析灵活就业人员参加医疗保险面临的难点问题,结合我国未来就业形势和医疗保险制度改革的趋势,就如何进一步完善城镇灵活就业人员医疗保险政策,促进灵活就业人员参加医疗保险,提出因应对策。     

海南：修改城镇从业人员参保细则

日前，海南省人民政府下发《海南省人民政府关于修改〈海南省城镇从业人员基本养老保险条例实施细则〉的决定》。《决定》对原《实施细则》做了一些修改，明确凡海南省行政区域内无雇工的个体工商户、参加过该省基本养老保险的从业人员，不分本省、外省及农业、非农业户籍，可以按规定以灵活就业人员身份参加基本养老保险；     

解决企业职工的“断保”问题——以江苏省为例探讨问题成因与对策

＂断保＂群体趋增近年,企业养老保险的参保对象出现了一个值得关注的重要变化：一是传统的国企职工参保群体受国家开展国企＂减员增效＂改革影响,出现大量下岗、失业人员;二是农民工、个体灵活就业人员等新兴参保群体大量增长,与此同时,中断缴费群体的规模也呈上升趋势。