深化“数字外管”和“安全外管”建设 推动外汇科技自立自强

<正>外汇科技工作将以“科技赋能、数据赋能”为发展路径和动力引擎,全面提升外汇科技能力水平,努力实现“四化”蓝图,服务构建与国家治理体系和治理能力现代化、更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制,服务实体经济高质量发展。纵观人类发展史,创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键要素。党的二十大报告明确指出,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,以改革驱动创新、以创新驱动发展。新时代新征程,我们要更加充分认识实现科技自立自强对增强我国发展竞争力和持续力的决定性意义。科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题,我国应把科技自立自强作为现代化建设的基础性、战略性支撑。     

数字化转型打造高质量政务服务体系

<正>数字化转型要紧紧围绕外汇管理中心工作,为进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,持续优化政务服务,推动外汇领域改革开放和经济高质量发展提供有力的科技支撑。“科技赋能、数据赋能”是外汇科技工作的发展路径和动力引擎,国家外汇管理局北京外汇管理部（以下简称“北京外汇管理部”）坚守“金融为民,外汇惠民”的初心,紧紧围绕外汇管理中心工作,持续推进“数字外管”建设,以数字化转型提升外汇管理工作质效,推动外汇管理政务服务水平实现新提高。     

监管科技赋能资本项目外汇管理的实践

在“科技+金融”高速发展和外汇领域“科技+监管”发展应用相对滞后的背景下，探索监管科技赋能资本项目外汇管理具有重要现实意义。分析我国资本项目外汇管理面临的数据管理、系统建设、监管体系和监管合力等问题，总结国外监管科技发展在数据管理、自动报告、违规线索智能化识别和风险实时监测等领域可供借鉴的经验，在“宏观审慎+微观监管”两位一体大框架下，构建监管科技赋能资本项目外汇管理的微观数据管理场景和宏观风险识别场景，并提出相关政策建议。     

跨境系统“三化”建设 助力外汇管理事业高质量发展

<正>跨境资金流动监测与分析系统,可实现外汇业务数据可视化,助力监测分析指标灵活化,推进异常线索发现智能化,其推广和使用,为全面提升科技赋能外汇管理的能力水平,助力外汇管理事业高质量发展、现代化提供了重要支撑。国家外汇管理局党组在专题学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神中指出,要坚持用党的二十大精神指导谋划外汇管理工作,健全外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,加强跨境资金流动宏观审慎管理,强化预期引导,完善外汇市场监管,维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。     

科技赋能外汇监管奋进新征程

<正>党的十八大以来,外汇局不断加强非现场能力建设,强化科技赋能,研发应用“外汇非现场检查分析系统”,精准打击外汇违法违规行为,有效防范化解外汇领域重大风险。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,金融领域改革持续深化,金融开放格局稳步扩大,金融助力中国经济高质量发展和高水平开放取得了丰硕成果。外汇局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,以防范化解外汇领域重大风险为责任担当,以服务党和国家发展大局为履职要义,主动担当、奋力作为,坚持非现场先行,不断加强非现场能力建设,强化科技赋能,研发应用“外汇非现场检查分析系统”,磨砺升级外汇检查利刃,精准防范跨境资金风险。     

全面提升外汇科技能力水平 服务外汇管理改革和实体经济高质量发展

<正>《中国外汇》：一直以来,外汇科技工作紧密围绕外汇管理改革与发展任务,主动适应外汇管理转型升级的需要,持续发挥科技创新的支撑和引领作用。2023年,外汇科技工作的总体思路是什么？张铁成：多年来,外汇科技工作紧密围绕外汇管理改革发展目标,助力完善外汇市场管理与服务框架,推动外汇科技高质量发展与高水平安全良性互动,协助推进跨境贸易和投融资便利化,不断开创外汇科技工作新格局,为深化外汇管理改革、有效防范化解风险、高水平服务实体经济奠定了坚实基础。     

外汇科技守正创新 服务外向型经济高质量发展

<正>践行创新发展和金融为民理念,外汇局福建省分局将全面深化跨境金融服务平台试点作为科技赋能实体经济发展的重要抓手,推动外汇管理数字化转型升级,全力支持福建外向型经济高质量发展。党的二十大报告强调,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。坚持守正创新,紧紧围绕高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以不断满足人民日益增长的优质外汇服务需求为出发点和落脚点,科技创新赋能外汇管理改革,对推动福建外向型经济高质量发展具有重大而深远的现实意义。     

浅析外汇信用体系存在的问题和建议

近年来随着我国涉外经济金融的发展,外汇管理在实践中逐渐形成了以国际收支交易项目为主线的条块管理模式,并在加速融入世界经济金融一体化以及资本项目的逐步可兑换,促进贸易投资便利化和防范跨境资本异常流动等方面发挥了积极作用.面对新形势、新情况,外汇管理局正逐步深化外汇管理体制改革,外汇管理也从“门卫”向“警察”角色的转变,紧紧围绕大力推进主体监管、数据和系统整合等前瞻性工作,实现对企业、银行的全口径监测和管理,建立规范、高效、诚实、信用的外汇信用体系.     

强化外汇支持 助力江西打造内陆开放型经济高地

<正>外汇局江西省分局依托总局各项外汇政策支持,结合本省省情和地区特色,在政策改革、汇率避险、科技赋能、安全发展四方面齐发力,为江西打造内陆开放型经济高地提供强有力支撑。自2020年4月江西内陆开放型经济试验区获国务院批复以来,江西紧紧围绕内陆开放型经济试验区建设这一中心任务,以更强的开放气魄、更大的开放力度,加快推动全省经济转型升级、跨越发展。在此背景下,外汇局江西省分局（下称“江西省分局”）秉承“外汇为民”理念,积极担当、主动作为,为江西打造内陆开放型经济高地持续贡献外汇力量。     

关于推进经常项目外汇管理工作的思考

经常项目2013年外汇管理工作要点印发,明确了今年的工作重点:"进一步巩固货物贸易外汇管理改革成果,推进服务贸易等经常项目外汇管理改革,提升非现场监管水平和成效,推动经常项目外汇管理全面转型". 如何贯彻落实好各项工作要点,如何发挥基层外汇局科技优势力量,为进一步推进经常项目外汇管理工作保驾护航呢?按照"转变理念、加强管理、推进整合、创新服务"的指导方针,基层科技部门应积极探索工作思路,制定解决方案,创新方式方法,为做好经常项目外汇管理工作提供全面技术支持,促进经常项目外汇管理改革走向深入.     

科技创新提升跨境资金流动监管水平

<正>跨境资金流动监测与分析系统是国家外汇管理局打造的一个重要平台,深度整合外汇业务系统数据,配套丰富的查询分析功能,为外汇宏观审慎管理、微观监管和便利化服务提供了重要的支撑和保障。外汇科技发展始终紧紧围绕外汇管理体制改革需要,为不同时期的外汇管理工作提供了重要支撑。自上世纪80年代推动外汇管理信息化建设以来,国家外汇管理局（以下简称“总局”）逐渐建立起了覆盖各条线数据的外汇业务管理系统。2012年搭建外汇管理数据仓库,实现各类外汇业务数据的整合和内部共享,为外汇管理事中、事后监管提供了数据支持。     

科技打造新型外汇监管体系

日前,国家外汇管理局在四川召开2008年科技工作会议。会上,国管局副局长王小奕指出,外汇管理科技工作对提高外汇管理与服务水平,促进国际收支平衡,加快外汇管理改革与发展步伐起着关键性的作用。他说,当前,我国国际收支不平衡的矛盾依然比较突出,改善国际收支平衡状况仍然面临诸多挑战。迫切需要我们以科技手段为抓手,加快整合信息资源,最大限度利用好有限的监管资源,形成管理的合力,最大程度地发挥资源综合利用效能,逐步实现全方位覆盖、全角度监管、协同合力,快速反应的外汇监管体系。     

外汇信息系统整合现状与对策

近年来,国家外汇管理局（以下简称“外汇局”）信息化建设进入了快速发展阶段,国际收支统计监测系统、出口核报系统、外汇账户管理信息系统等在全国各分支局广泛推广应用,大大提高了外汇信息化管理水平。随着外汇管理政策的变化和业务量的增加,这些系统不断优化和完善。为了适应新形势下外汇监管的需要,更好地贯彻落实外汇局“十一五”信息化发展规划,我们应重点考虑如何推进信息系统整合,综合开发和利用信息资源,增加系统中的数据分析产品,进一步提高外汇监管水平。     

外汇管理信息系统模式选择初探

随着知识经济的崛起以及我国加入WTO进程的加快及国民经济对外依存度的提高，外汇管理在立法、行政、监管等方面的有效性及敏感性都面临着新的挑战。国家外汇管理局提出了“说得清、管得住、服务好”的外汇管理新思路，并根据这一新思路提出了建立“外汇管理信息系统”的设想。这是一项利用科技手段，夯实外汇管理基础，以积极的姿态迎接挑战的英明决策。各有关部门对此系统的构建及内容进行了探讨与分析，提出了不同的模式建议，本文也拟对此提出我们的意见，那就是建立一个“综合”的“外汇管理信息系统”模式，以适应形势发展的需要，…     

外汇局黑龙江省分局成功举办外汇管理知识竞赛

<正>为贯彻落实加快外汇管理理念和方式"五个转变",提升外汇管理服务实体经济的能力与水平,外汇局黑龙江省分局积极宣传外汇管理政策,通过组织辖内外汇指定银行开展外汇管理知识竞赛的形式,倡导外汇市场诚信兴商氛围,提高涉汇主体合规经营外汇意识。针对当前外汇管理中货物贸易、服务贸易改革等重大外汇政策调整,外汇局黑龙江省分局对现行外汇管理法规和制度进行了全面梳理,以竞赛的形式宣传外汇管理政策、贯彻外汇管理改革精神,并且结合外汇指定银行从业人员岗位工作实际,在竞赛试题的设计     

2009全国外汇管理科技工作会召开

2009年2月18日-19日,国家外汇管理局在深圳召开了“2009年全国外汇管理科技工作会议”,来自总局和全国36家分局、外汇管理部主管科技工作的处长和技术骨干出席了此次会议。     

以外汇科技创新助推内陆开放高地建设

<正>外汇局重庆外汇管理部深入探索跨境金融服务平台在支持西部陆海新通道、服务中小微企业融资、促进跨境结算便利化等方面的应用,为涉外经济发展注入科技驱动力。党的二十大报告提出,科技是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一。得益于国家外汇管理局（下称“总局”）创新推出的跨境金融服务平台,国家外汇管理局重庆外汇管理部（下称“重庆外汇管理部”）探索构建科技与业务深度融合的外汇服务新机制,推动涉外领域的数据融通、技术互通与业务联通,塑造发展新动能新优势,有力支持内陆开放新高地建设。截至2022年末,重庆通过跨境金融服务平台累计便利1600余家企业贸易融资和结算362.4亿美元,其中便利企业贸易融资224.5亿美元,位居中西部第一、全国第四。     

深化服务贸易外汇管理改革 谱写高水平开放新篇章

<正>服务贸易外汇管理持续完善与高水平开放相适应的体制机制,构建起“促便利”与“防风险”并重的管理体系,助力服务贸易开放新格局。党的十八大以来,我国经济发展进入转型升级新阶段,在党中央、国务院坚强领导下,服务业改革开放持续深化,服务贸易日益成为对外贸易发展的新引擎、对外深化开放的新动力。外汇局坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,全面深化服务贸易外汇管理改革,坚持改革赋能、服务民生,助力我国服务贸易高质量发展。     

基层外汇管理干部队伍转型面临的难题及对策思考

近几年,随着我国涉外程度的逐步提高,外汇管理所面临的环境、任务、制度都在发生根本性的变化。面对新情况、新问题,国家外汇管理总局于2010年提出外汇管理理念和方式的“五个转变”,创新外汇管理方式,加快实现外汇管理改革,逐步建立起了以经济主体为主线的外汇管理模式。从近几年践行“五个转变”的实际来看,外管干部队伍的建设状况直接影响到转型的实施成效,而如何在改革不断推进、人员结构老化和工作任务加大的环境下,继续推动干部队伍转型及外汇工作的持续发展,将是我们一段时期必须面对和解决的问题。     

外汇管理要抓好五个环节

“十二五”时期,外汇管理部门将以科学发展观为指导,全面贯彻落实“十二五”规划的指导思想和发展目标,按照外汇管理理念和方式“五个转变”的要求,进一步深入推动外汇管理体制改革,力争“十二五”期间在外汇管理重点领域和关键环节取得重大突破,提升外汇管理科学发展水平。为此,应着重把握好以下五个环节。