国库集中代理的薪模式

中国人民银行总行国库局提出：“有条件的、信息化程度较高的地区,可以考虑逐步收回辖内代理国库;对未收回的,一定要加强对其检查监管和业务辅导,确保资金不出问题”。根据这一精神．江苏省连云港市中心支库本着就近、集约、必要的原则,对相邻地区分别设置的代理支库实行“区域集中,集约代理,统一管理”的集中代理新模式。     

商业银行代理国库面临的困局及对策

<正>长期以来,在不设置人民银行分支机构的地方,国库业务由人民银行委托商业银行代理。伴随着商业银行管理体制改革的逐步深化,金融市场竞争日趋激烈,商业银行正面临全面经营转型,其代理国库业务与主营业务不可避免地存在各种矛盾。如何加强对代理国库的监管,明确代理国库在整个国库业务体系中的定位,不仅关系到商业银行能否依法、合规、有序开展代理国库业务,而且关乎人民银行国库职能的发挥,更直接关系到国库资金安全。     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：     

“经”政府之国库“代”亦政府之国库

财政部、中央银行“经”理国库、“代”理国库之争由来已久,此次新版预算法修订稿中再起波澜,笔者想就此谈几点看法。     

对临夏州国库机构设置和人员配备情况的调查

当前人民银行国库机构设置存在缺陷，国库人员不足，流动性较大，代理国库管理关系不够顺畅，其运作不适应会计核算改革的需要．存在“代而不理”现象，资金风险点多。解决当前基层国库设置、人员配备突出问题的对策是，加快立法进程，加强国库机构、队伍建设，提高人民银行经理国库水平，逐步取消商业银行代理国库。     

加强商业银行代理国库相关业务的监管

随着财政国库管理制度改革的不断深化,商业银行代理国库业务也不断向纵深发展,成为人民银行经理国库业务的重要和有益补充。如何在新形势下有效监管商业银行代理国库业务,防范和化解国库资金风险,是国库监管的重要内容。一、商业银行代理国库业务监督管理中存在的问题(一)监管法规粗放滞后,不能对商业银行代理国库相关业务进行有效监管     

做好代理银行的选择工作确保财政国库管理制度改革取得实效

目前，建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革工作，正在中央和地方逐步展开。在这一改革中，除财政部门和中国人民银行国库部门肩负重要职责外，代理财政资金支付清算的商业银行（以下简称代理银行）也是这一改革中必不可少的重要环节。切实抓紧做好代理银行的选择工作，对确保改革取得实效具有重要意义。     

构建国库监管软约束机制

"依法履行国库监管职责,不断提高商业银行代理国库业务水平"是"十二五"时期国库业务发展规划中确定的主要目标之一。为保障这一目标的实现,结合目前各级国库对商业银行代理国库相关业务的监管现状,笔者认为有必要构建国库监管软约束机制,从而更为有效地保障国库资金在整个国库服务体系内的安全运转。商业银行代理国库相关业务的监管现状目前,各地国库在开展对商业银行代理国库相关业务的监管工作中主要采取现场检查和行政处罚为主的方式。这一     

商业银行代理国库收回人民银行经理的可行性研究

一、代理国库收回人民银行经理的可行性分析随着财政体制改革的逐步深入,中央与地方财政支出范围逐步得到明确,省级政府增强了宏观调控力度,     

新时期加强国库代理工作的思考

代理国库是国库机构的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位。经过几年的发展,代理国库作为最基层的一级国库,对完善地方财政管理体制的配套建设,保证地方各级预算收支计划的完成作出了积极贡献。但随着经济金融改革的不断深入,特别是人民银行加入大额支付系统后,国库面临的风险和压力日益增大,如何有效加强内控,保证资金安全,为政府和财政服务好,将成为国库工作的重点,而代理好基层国库又是重点中的难点。一、代理国库运行中存在的主要问题(一)代理国库业务会计核算与人民银行国库会计核算要求不相适应。目前,代理国库业务主要由国有…     

商业银行代理国库集中收付业务运行中的问题及建议

建立国库单一账户、实现国库集中收付业务是财政国库管理制度的目标.在改革初期,因客观条件限制选择了商业银行代理国库集中收付业务模式.随着经济的发展和客观情况的变化,这种模式使国库资金支付环节增加,国库资金风险隐患增多,给商业银行经营代理造成不利影响.《预算法》赋予了中国人民银行经理国库的职责,保障国库资金安全央行责无旁贷.笔者根据沧州辖区国库集中收付业务情况,对存在的问题进行了分析,提出从制度上规范和监管商业银行代理国库集中收付业务的建议.     

商业银行代理国库业务监督管理问题研究

近年来,我国经济快速发展,传统的金融体制与财税体制已不适合当前商业银行代理国库业务的需要,对其全面深化改革刻不容缓,另外通过改革来调动商业银行代理国库业务的积极性,可促使商业银行代理国库业务中监管、防范资金风险的能力得到增强,还要不断优化国库监管方式,加强商业银行代理国库业务制度建设,在此基础上对商业银行代理国库业务进行专业指导与人员培训,努力打造一支高素质、高效率的专业国库业务监管队伍。与此同时还要重视国库业务监管队伍建设,从而提高工作人员从业水平。     

商业银行代理国库业务监管模式探析

本文在对商业银行代理国库业务现状及存在问题进行梳理的基础上,进一步分析了运用综合考评强化商业银行代理国库业务监管的效用及途径,并提出了相关建议。     

代理国库管理新思路探索

代理支库作为国库机构体系的重要组成部分，在开展业务中存在着核算不规范、管理难度大、监管不到位等问题。新形势下，加大代理国库管理力度，强化代理国库的职能，对国库建设和地方经济发展有着积极的作用。     

增强代N[N库监管效力的建议

（一）提高认识，切实加强对代理国库工作的领导。针对目前商业银行代理国库业务手续费低，工作积极性不高的现状，一方面建议财政部建立专项基金，提高代理手续费标准，并及时将代理费用下拨各有关国库业务代理行；另一方面，要求各代理国库业务的商业银行要从长远利益出发及时转变观念，从根本上改变“代而不管”的现象，努力适应社会主义市场经济发展的需要，在思想上和行动上真正重视代理国库业务，切实加强对代理国库工作的组织领导与协调管理，不断改进服务，增强自身的竞争能力，为做好国库工作创造良好的内部和外部环境，真正做一个让国家和人民满意的代理行。     

关于乡镇国库代理业务发展方向的思考

乡镇国库是国库机构的重要组成部分,是负责办理国家预算收支的基层单位,在贯彻财政政策、促进乡镇经济和农村各项事业的发展等方面发挥了积极的作用。本文对乡镇国库的基本情况进行分析,针对当前乡镇国库存在的问题,提出了当前乡镇国库代理的发展方向。     

对两当县商业银行代理国库业务的调查与思考

文章首先介绍了两当县商业银行代理国库业务的现状,分析了两当县商业银行代理国库业务发展情况。研究了两当县商业银行代理国库业务存在的问题,如商业银行代理国库业务的工作能动性不高,操作不规范,最后尝试性的提出了央行如何助推商业银行代理国库业务健康发展的对策和建议。     

少数民族地区代理国库现状分析与建议 ——以酒泉市为例

随着新《预算法》顺利实施和纪念人民银行经理国库30周年宣传活动的成果显现,人民银行经理国库理念深入人心,加强商业银行代理国库管理,全面履行人民银行经理国库职能,进一步提升国库监督和管理效能显得非常重要.为此,对酒泉市少数民族地区代理国库情况进行了专题调查,并提出相关建议.     

对国库业务代理机构监管问题的探讨

国库业务代理机构是整个国库系统的有机组成部分,为确保国家财政预算计划执行发挥着积极作用,但也存在一定的不足。本文将根据湖南省国库工作的实际,尝试对代理机构监管中存在的问题进行概括和分析,并提出有关措施和建议。     

对商业银行代理国库业务监管问题研究

对商业银行代理国库业务实施监管是人民银行履行经理国库职责的一项重要内容。当前人民银行对商业银行代理国库业务的监管不断加强,但仍然存在一些问题,需要通过完善法规体系、加强信息化建设、形成监管合力等措施进一步强化对代理国库业务的监管。