农村新型合作医疗问题与对策

2003年1月国务院办公厅转发由卫生部、财政部、农业部制定的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，对建立新型农村合作医疗制度的政策作了进一步细化。自2003年9月始，全国31个省、自治区、直辖市选择部分县开展农民自愿参加，由中央财政、地方财政和农民共同筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点，取得初步进展。     

天津市农村合作医疗建设确定5年目标 九成多农民看病有医保

从天津市有关部门获悉，天津市在加快新型农村合作医疗保障制度建设方面走在全国前列。从今年开始，天津市农业各区县继续扩大农村新型合作医疗试点。到2010年．全市农业区县都将建立并实行新型农村合作医疗制度，届时全市395万农民基本享受医疗保障，健康水平得到极大提高。     

新型农村合作医疗筹资路径的实践与探索

新型农村合作医疗是一项新制度,本文以部分试点地区的实际运行情况为基础,从新型农村合作医疗基金的筹集渠道、筹集标准、筹集期间、筹集对象、筹集资金汇路和筹集凭证等方面,讨论基金筹集过程中方式方法的优劣,以期对新型农村合作医疗筹集环节的进一步优化和有效规范。     

我国农村新型合作医疗制度改革存在的问题分析

为了解决农村“因病返贫”的现象，提高农村居民的医疗保障水平，国务院于2003年1月转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，确定了2010年在全国建立较为完善的新型农村合作医疗制度的目标。最近，各地纷纷展开了新型合作医疗制度的试点建设，取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。为此，笔者进行了比较详细的调查和分析，提出了相关对策以完善和健全我国新型合作医疗制度。     

化解新型农村合作医疗基金风险的对策研究

我国新型农村合作医疗制度，自2003年10月1日开始在浙江、湖北、云南和吉林4个省份试点，经过一年多的努力。目前已推广到全国30个省、自治区和直辖市，涉及310个县（市）覆盖农业人口达9500万人，实际参加人数6900万人。筹集医疗基金30．21亿元。一个由政府组织，农民自愿参加，以大病统筹为主的农村合作医疗制度改革的帷幕已经拉开。然而从各地试点暴露的情况来看，由于新型农村合作医疗制度在运行设计上存在缺陷，一旦管理者疏于管理或违规操作，     

我国加快建立新型农村合作医疗制度

我国新型农村合作医疗试点工作从2003年开展以来，进展顺利，取得比较明显的成效。试点地区的农民得到了实实在在的好处，农民的医疗经济负担有所减轻，因病致贫和因病返贫有所缓解，初步探索了新形势下建立农村合作医疗制度的新路子。     

对西部农村新型合作医疗试点的思考——基于贵州省的实证分析

本文通过对西部欠发达地区贵州省新型农村合作医疗保障制度试点进行调研的基础上,分析了农村合作医疗保障中的资源配置、资金管理、农民的信任机制和监督管理等问题,提出了实施新型农村合作医疗保障制度中应充分发挥政府的主导作用,调动农民作为主体的积极性,完善资金的筹集、运营和监管机制以及农村合作医疗的运营体系.     

商业保险参与新型农村合作医疗的定位、模式与路径研究

新型农村合作医疗作为一项旨在提高农民医疗保障水平的社会保障制度,自试点以来一直在摸索有效的管理办法。其中,商业保险参与与新型农村合作医疗建设是一条重要的探索之路。随着新型农村合作医疗发展水平的不断提高,商业保险在角色定位上应当实现从现有的“点式参与”到“过程参与”的跃升,在参与模式上实现从“基金管理”模式为主到“层级管理”模式为主的转变,在广度和深度两个方面不断扩展商业保险参与新型农村合作医疗的实现路径。     

青州农民有了"新医保"

青州市是山东省和潍坊市的新型农村合作医疗试点市。经过一年多的探索，该市初步建立起了行之有效、使于操作的新型农村合作医疗管理体制、筹资机制和运行机制。全市44．14万农民已开始从新型农村合作医疗中受益。让100％的参保农民受益 青州市为提高农民参保的积极性，按以大病统筹为主．规定：农民每年每人只需交纳15元钱入“合作医疗”．各级财政补贴10元(乡镇财政1元、县级财政4元、地区级财政2元、省级财政3元)．合计每位农民的医保费25元。     

我国1．63亿农民参加新型农村合作医疗试点

我国新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来，已在全国21％的县（市、区）顺利推进，有1．63亿农民参加。     

政府组织支持 农民自愿参加 加快建立新型农村合作医疗制度 一乡一所公立卫生院 一村一个卫生室

本刊讯国务院日前召开国务院常务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。会议指出,新型农村合作医疗制度直接关系我国几亿农民的健康和利益,是医疗体制改革的重要组成部分。要在总结试点经验的基础上,加快推进新型农村合作医疗制度建设步伐。明后两年要扩大试点范围,到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。会议强调,新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。推进这项工作要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则。坚持农民以家庭为单位…     

新型农村合作医疗试点覆盖53．44％的农业人口

卫生部新闻发言人毛群安在谈到我国新型农村合作医疗时表示,截止到2006年3月底,全国开展新型农村合作医疗试点的县(市、区)达到1369个,占全国总县(市、区)数的47．83%；覆盖农业人口47354．02万人,占全国农业人口的53．44%；参加合作医疗的人口     

财政部长金人庆表示 新型农村合作医疗试点年内扩大到全国80%县(市区)

本刊讯据新华社消息:国家财政部长金人庆近日表示,2007年中国将加快新型农村合作医疗制度改革试点,     

新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗制相比“新”在哪里

问：编辑同志，农村推行新型农村合作医疗制度以来，农民群众十分欢迎，但并不清楚新旧合作医疗制度的区别。请问与传统的合作医疗相比，新型农村合作医疗制度“新”在那里?     

新型农村合作医疗的实施效果分析——来自中国5省101个村的实证研究

本文利用抽样调查数据，从农民的需求情况、农民的参与情况、农民的认知情况和农民的获益情况四个方面，具体考察了新型农村合作医疗的运行状况。研究表明，目前，农民对新型合作医疗具有强烈的需求，在提供新型农村合作医疗的社区，农民参与程度很高，参加新型农村合作医疗也有助于农民就医。但是，研究也发现，参与各方包括农民、基层领导和村医对新型农村合作医疗的具体内涵并不十分清楚。另外，新型农村合作医疗本身制度设计上的问题，影响了一部分农民（例如外出打工者）的参与，相对较低的报销比例可能会影响到制度的可持续发展。     

天津市农村合作医疗建设确定5年目标 九成多农民看病有医保

从天津市有关部门获悉,天津市在加快新型农村合作医疗保障制度建设方面走在全国前列。从今年开始,天津市农业各区县继续扩大农村新型合作医疗试点。到2010年, 全市农业区县都将建立并实行新型     

试论新型农村合作医疗基金的结余管理

农村合作医疗制度是我国政府为保障全体农民的健康而实行的一项健康保障制度,这项制度曾经为保障我国农村居民的健康发挥过重要的作用,但随着农村经济体制改革的不断深入,有着四十多年历史的合作医疗制度开始解体。如今,在健康保障体制改革的进程中,政府适时地在浙江、吉林、河北、云南等省份的部分地区开展新型农村合作医疗的试点,这将对提高农民健康的保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有积极的意义。如何精心地组织和运作好新型农村合作医疗基金,事关广大农民的根本利益。试点工作中,关于新型农村合作医疗基金结余…     

卫生部等三部委：要求将新农合住院报销比例提高至75％

卫生部、财政部、民政部近日发出通知，要求各地加强新型农村合作医疗制度建设，提高保障水平，将新农合政策范围内住院费用报销比例提高到75％左右，并将血友病等12个病种纳入大病保障试点范围，切实减轻群众经济负担。     

新型农村合作医疗保险制度问题与对策

2003年我国推出新型农村合作医疗制度,实行由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。河南新乡是全国最早开展新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）试点的城市,本文以新乡为例,对“新农合”运行中出现的问题进行分析。     

中国6899万农民参加新型农村合作医疗

从周务院新闻办的新闻发布会上了解到，中国新型农村合作医疗试点工作共覆盖农业人口95047万人，实际参加新型农村合作医疗的农民6899万人，参加新型农忖合作医疗率为72．6％．