城中村集体产权制度改革的路径选择--以江苏无锡市村级股份合作制改革为例

“城中村”在城市化中面临的主要问题近年来,为了加快城市化进程,各地纷纷进行“撤县建区”、“撤村建居”和“城中村”改造。在这过程中,由于集体产权固有弊端,村级集体经济受到了巨大的冲击,围绕集体经济组织的产权又出现了一系列矛盾和问题:一是“征地补偿”问题。现有的补偿标准是根据《土地管理法》执行的,补偿标准过低,加上一些地方政府对农民的承包地想动就动、想补偿多少就补偿多少,不跟农民协商;有些地方甚至把卖地作为生财之道。二是“资产的平调”问题。城市化中的“撤县建区”、“撤村建居”和“城中村”改造引发了新一轮行政区…     

北京:全面加速产权改革进程

北京市现有182个乡镇集体经济组织,3992个村经济合作社。近年来,北京市加强组织领导,大力推进农村集体经济产权制度改革。到2009年末,全市完成集体经济产权制度改革的乡村集体经济组织累计达到812个,占乡村集体经济组织总数的20%,有52万农民成为农村集体资产的股东。2010年改革力度进一步加大,     

北京丰台区九成农民当上股东

1995年10月，北京丰台区南苑乡果园村从村集体1．18亿元净资产中分出3622万元，按照劳动工龄分给社员，作为按份共有的个人股，可以继承，可以在集体经济组织内部有偿转让。此后，南苑乡的马家堡、东铁营和卢沟桥乡的万泉寺、东管头、菜户营等9个村（队）先后采取类似的办法进行试点，一场涉及丰台全区68个村庄的改革启动了。通过逐级签订责任书，把改革指标量化到责任书中，量化到用活了的土地上。     

农民变股东——广东省农村产权制度改革的探索和实践

广东省农村产权制度改革经过二十多年的探索与实践,初步形成一批产权明晰、管理科学的股份合作经济组织。至2008年底,全省农村集体经济组织股份合作制个数为10670个（不含深圳市）,其中,乡镇级318个,占经济联合总社33．3％：村级1530个,占经联社总数的6．8％;组级8822个,占经济社总数的4．1名。全省有农村股份合作制企业5670个。目前,东莞、中山、佛山三市农村社区已基本完成股份合作制改造工作。实践证明,     

北京举办产权制度改革培训班

为加快推进乡村集体经济产权制度改革,北京市经管站从4月16日至5月8日,在昌平区连续举办了5期专题培训班.其中,前两期对今年正在进行产权制度改革的各村党支部书记220人进行了培训,后三期对已经基本完成改制工作的新型集体经济组织董事长310人进行了培训.开班之前,市经管站做了大量的准备工作.     

浅谈农村集体经济组织产权制度改革

农村集体经济组织产权制度改革是集体经济组织在坚持农民集体所有的前提下,按照股份合作制的原则,将集体资产折股量化到人,由农民共同共有的产权制度转变为农民按份共有的产权制度,农民变股民,按份享受集体资产收益的分配制度。作为我国农村经济体制的一种创新,这项改革的背景是工业化、城市化进程的不断推进,农村集体经济组织资产及其成员都出现了新的变化。     

土地征用中的留地安置——兼谈北京市留地安置试行情况

所谓留地安置,即政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定指标,留给被征地的集体经济组织用于发展二三产业,通过留用地的开发经营,为集体经济组织成员带来长期收益或相对稳定的就业岗位,安置失地农民,保障农民利     

探索失地农民的发展之路

耕地占用是经济社会及城乡一体化发展的客观需要,近年来,澄江县随着城市化进程和招商引资力度的加大,一批项目落户澄江并建成投产,推进了县域经济和城市建设的发展。但是,农村土地被大量征用,使得一部分农民失去了赖以生存的生产资料,城郊结合部失地农民逐年增多。导致失地农民劳动就业、社会保障等一系列问题的出现,     

南汇区开展村集体经济组织股份合作制改革试点工作

南汇区高度重视农村集体经济股份合作制改革，于2006年初制定出台‘村级集体经济股份合作制改革指导意见》，并选择康桥镇沿南村先行。     

构建失地农民利益协调机制

<正>在工业化过程中,尤其是在快速工业化、城市化过程中,农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的,任何一个国家都要经历这样的过程。农民失去土地后,既有别于农民,又不同于城市居民,成为一个边缘群体——失地农民。我们可以把农业户口的家庭人均耕     

草桥村 法人治理模式

草桥村隶属丰台区花乡,位于首都的南城,界于南三环和南四环之间,属于典型的城乡结合部地带。村域面积3.98平方公里,有1177户、3700人。该村从1999年开始进行集体经济产权制度改革。2000年正式成立了有3015名股东的社区型股份合作制企业——草桥实业总公司。全村现有以花卉生产营销、房地产开发和市场管理为龙头的23家集体企业。     

城郊集体经济组织助力城乡一体化

改革开放为北京城郊集体组织带来快速发展的机遇,特别是近两年全面推进农村集体经济组织产权制度改革,实施城乡结合部地区50个重点村改造,进一步激发了城郊集体经济组织的动力和活力,成为推动城乡一体     

深化集体资产股份合作制改革实现农村集体经济可持续发展

我们闵行区梅陇镇华二村,地处上海城郊结合部,地理位置优越。原有农民1286户,合作化以来涉及农龄计算的有4176人（包括已死亡的原集体经济组织成员和插队知青等）,本次撤村时有权参与村集体经济组织改制的集体经济组织成员2013人,是一个较大规模的村。改革开放以来,我村经济发展较快,2004年撤村时拥有账面资产2．2亿元,净资产1．6亿元。随着城市化进程的加快,到2001年底我村全部耕地已被征用开发,14个生产队建制已全部撤销,农业户已全部转为非农业户。撤销村民委员会建制,处置集体资产,实行村集体经济组织改制被提上议事日程。在区村改办及镇党委、镇政府的正确领导下,     

关于进一步落实征地留用地制度实现失地农民长效增收的若干建议

随着上海城市建设和经济社会的不断发展与繁荣，上海农村地区的城市化进程显著加快，规模不断扩大，由此产生了大援的失地农民。这些农民放弃他们宝贵的农田宅基，为城市建设腾地让道，使城市发展有了更大的空间，他们为上海的“四个中心”建设作出了积极贡献，其利益应得到有效维护。     

闵行华二村集体经济股份合作制改革衩见成效

华二村地处城郊结合部，地理位置优越。到2001年底，全村耕地已全部被征用开发，14个生产队建制已全部撤销，农业户已全部转为非农业户。该村从2004年6月至2005年4月完成了撤销村民委员会，处置集体资产和村集体经济组织的改制工作。     

推进产权制度改革 发展壮大集体经济

北京市丰台区南苑乡自1993年以来,在市委市政府和区委区政府的领导下,积极推进乡村集体经济产权制度改革.目前,全乡已经有1个乡级集体经济组织和11个村级集体经济组织完成了产权制度改革,其余4个村也已经启动了产权制度改革.     

积极推进农村集体经济产权制度改革

2007年,北京市经管站认真贯彻市委、市政府关于积极推进乡村集体经济产权制度改革的精神,将乡村集体经济产权制度改革作为落实科学发展观、发展农村经济、维护农民权益、增加农民收入、促进农村稳定、推进社会主义新农村建设     

推进村级集体经济组织产权制度改革的思考

去年,农业部发文,要求在条件成熟的地区,积极稳妥地开展农村集体经济组织产权制度改革。这是我国农村又一重大改革举措。我们必须充分认识,并努力加以推进。一、推进农村集体经济组织产权制度改革的必要性和可能性农村集体经济组织产权制度改革,是城市化和工业化发展新形势下,迅速发展的生产力对生产关系调整提出的要求。     

激活一池春水

按照“资产变股权、社员当股东”改革方向,北京市自1993年开始推进乡村集体经济产权制度改革。经过15年的试点、示范,目前已经进入近郊全面推开、远郊扩大试点的阶段。     

深化农村集体产权制度改革

<正>新世纪以来,浙江省着眼健全城乡发展一体化体制机制,积极开展农村集体产权制度改革,不断完善和发展农村基本经营制度。农村集体经济组织实体全面建立,29.7%的村经济合作社完成股份合作制改革,较好落实了农村集体经济组织成员权利,走出了一条"确权到人(户)、权跟人(户)走"的集体产权治理新路子。抓组织创新,使集体产权主体归位。浙江省人大常委会2007年9月修订《浙江省村经济合作社组织条例》,赋予了村经济合作社法人地位,设定社员资格边界,建立以社员(代