强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

洞庭湖区 粮棉＂冰火＇两重天

晚稻收割已经多日，地处洞庭湖东岸的湖南屈原行政区营田镇宝塔村的村民吴健却没有几分丰收的喜悦，眼下他仍在为卖粮发愁。他和10多名村民蹲在村头，相互打探粮食的销路。而洞庭湖区湖南澧县九垸乡团结村的农民彭需林，20亩棉花采摘后销售一空，还卖了个好价钱。村里眼下基本没有了余棉。     

农村财务呼唤专业审计

近年来，农村财务经过村民议事、村民理财小组审核、财务公开、“村财乡代管”等多重程序，使其更趋规范和透明。但也有一些地方对村民议事议而不决，村民理财仅局限于村干部“近亲”理财、“亲信”理财，财务公开只是冰山一角，“村财乡代管”流于形式，致使村级财务管理处于松散无序状态。村级招待费、会议费、办公费等无约束增长，村级资产管理混乱，有限的资金大量流失。针对这种情况，     

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂陕西省勉县定军乡９个村民委员会４４个村民小组中，都设有村务“公开墙”，群众称之为“心明眼亮墙”。这个乡的村务“公开墙”是１９８９年初建立的。过去，一些村由于村务缺乏透明度，群众猜疑村干部办事不廉洁，不公道，有经济问题。...     

农村一事一议

种田能手﹃卖﹄技术在农村，农民卖粮食棉花、卖家禽家畜、卖水果蔬菜不足为奇，可农民“卖”技术真让人耳目一新。江苏铜山县“卖”技术的农民越来越多，除了活跃在本乡、本县外，已有数百人跨县跨省输出农业生产技术，其范围扩大到５省２０多个县（市），人均年收入万元...     

鳝鱼“激活”先锋村

位于湖北省仙桃市先锋村的黄鳝交易市场，每天的鳝鱼交易量都在几万公斤。在先锋村，共有养鳝面积2400多亩，每年可以销售鳝鱼100多万公斤，网箱养鳝已经成为了先锋村的主导产业。然而在1998年以前，先锋村全村每年最多只能捉到200公斤的野生鳝鱼，卖鳝鱼只是当地村民的“副业”。农闲时很多村民就从湖里捉鳝鱼去卖。村民们发现，鳝鱼的价格在夏季和冬季差异很大，夏季一斤只卖8块，     

村民自治应注意的三个问题

1、乡村关系。实行村民自治后，乡镇政府对村的领导变成了“指导”。村级事务由村民自己管理，而涉及到国家的税收、计划生育等事项则由乡镇政府代表国家出面进行管理；乡镇对村民内部的事务不进行干预，这是一种新型的政府和农民的关系。但在现实中，这样一种新型的关系很难为习惯于传统行为的乡镇政府所接受，这是目前农村中乡、村关系紧张的主要原因。     

难忘的一次会计经历

我参加工作的第一件事就是带着乡领导的嘱托，去审核一个村的账务。这次亲身经历，我久久不能忘怀。来到村会计家里，村会计就把几年来的账册、账表等都搬了出来。乡领导说：“小黄，你作为一名专业对口的大专生，理论知识丰富，你把这个村的账理好做好。”带着领导的期望，村民的愿望，我开始逐年逐笔依照会计程序理起账来，我不停地拨动算盘珠子，还不停地做好笔录。一个小时、两个小时……时间很快过去了，最后结果出来了，与会计现金账一对，相差很大。领导立即叫我与村会计一起核对查找，我十分自信地对村会计说：“肯定是你算错了。”…     

“村有乡管”就是好

“村有乡管”就是好我是村会计，对村里的财务实行“材有乡管”的统管制感到就是好，其中最大的好处有两点。一、村民放心，工作好做。在村级财务没有实行统管前，每年也定期公布村里的财务状况。有的村民看了，摇着头说：“别看贴在墙上了，不还是走过场”。会计听到这类...     

"村账乡管"莫成"村财乡占"

近期记者在基层采访时发现,一些乡镇利用“村账乡管”的机会,把“村账”当成了乡镇政府的“小金库”,侵占村民的合法财产。有的乡镇干部甚至把送给上级部门和领导的各种“赞助”,也拿到“村账”上“实报实销”,这样的做法引起了群众反对。     

微山湖上静悄悄——沛县魏庙镇与山东边界乡村共创和谐湖区纪实

“这些芦苇多少钱愿意卖？”，“鱼多少钱一斤？”这是10月23日中午微山湖渔船上“交易市场”的一个场景，江苏沛县魏庙镇佟场村村民与山东微山县高楼乡村民在交易芦苇，买卖鲜鱼……不远处的渔家饭庄也是热闹非凡，有沛县人也有微山人，大家在一起边吃边聊，呈现出一派祥和的景象。     

乡村干部交往结构分析——江西省一镇一乡六村的调查

乡村干部交往结构分析——江西省一镇一乡六村的调查江西省定南县物价局刘井明以联产承包责任制为发端的农村改革，尤其是１９８４年“撤社建乡、撤队成立村民委员会”政策，以及《中华人民共和国村民委员会自治法》实施以来，乡（镇）村两级的组织关系发生了重大变化，...     

材级财务管理亟待加强

编辑同志：笔者最近在贵阳市南明区后巢乡调研时了解到，该乡不少村的财务管理工作还存在不少问题：一是财务公开“质量”不高。有的只公开大的，不公开“小”的；只公开明摆着的，不公开“隐蔽”的；只公开大家知道的，不公开少数人“晓得”的；只公开办公益事业支出的，不公开吃喝应酬“花”掉的。对此，村民们很有意见。二是财务账目混乱，“白条子”做账情况严重。该乡四方河村甘荫塘村民组，在１９９７到２０００年的４年时间内，全组集体收益８５万余元，“白条子”做账开支竟高达７５万余元。由此而引发村民到市、区、乡集体上访。为…     

云南咖啡怎么了——咖啡豆滞销引发的思考

对于普洱咖农来说,今年的咖啡豆让他们无法入眠。＂往年都是人来找豆,今年是豆找人。年初来收购的人多,我们不愿意卖,现在来收购的人少,我们想卖又找不到买家了。＂云南省保山市隆阳区芒宽乡空广村村民李晓治在接受采访时说：＂我们村90%的村民都种植咖啡豆,种植面积近5千亩。咖啡是村民的主要收入来源,去年村里人均年收入可以达到5000元至6000元,今年恐怕3000元都成问题。”李晓治的话语中透着一股焦躁。     

卖苗传技两不误

今年59岁的仙居县福应街道东岭下村村民王焕权，30多年来种果育苗不间断，积累了丰富的种育经验。他在卖苗的同时总是不厌其烦地把种果技术传授给顾客，他卖的树苗成活率高，大家给了他一个“苗王”的雅号。     

“太空小麦”首次试种喜获丰收

金黄色的小麦并不稀奇，可你见过紫红色和深绿色的小麦吗？正值“三夏”大忙时节，西安市长安区鸣犊镇师一村村民戴慎强，望着自家地里长势喜人的小麦新品种，高兴得合不拢嘴。     

村级民主政治的有益探索(上)旧县乡实行村级重大事务民主决策的调查

山西省河曲县旧县乡因其丰富的煤炭资源,在晋西北享有“煤乡”之称。全乡26个村,有18座煤矿,1996年首批跨入忻州市亿元乡行列。然而最近几年,这个赫赫有名的富裕乡却上访不断,矛盾重重。“两票”选村官20世纪80年代中期,《村民委员会组织法(试行)》颁布实施,村民自治制度在全国     

村财乡管利弊析

近几年，在农村实行了村民自治的改革后，一项叫做“村财乡管”的新举措也在省内外的一些地方逐步实施了起来。所谓“村财乡管”，即农村村（居）民委员会和村民小组将集体财务委托给乡（镇）代管。目前，对这项举措人们是肯定者居多，而否定者也有。持否定意见的，辟如2004年10月24日《人民日报》第五版载吴爱学的文章《村财何须乡管》即是。村财到底该不该乡管？管了利弊如何？最近，笔者经过认真调研后对此谨谈一些看法，以供从事此项工作和关心此事的的同志参考。     

“遮羞墙”遮不住扭曲的政绩观

据《新华网》5月13日报道：陕西省咸阳市地处西部欠发达地区，目前尚未完全摆脱贫困，有的农村村民吃水都比较困难。然而，一些乡村，却热衷于建广场、立雕塑、修花坛，花巨资打造“新农村示范村”，一些乡村勾应付领导参观检查，不让领导看到村民破房子，在公路边修建“遮羞墙”，建仿古牌楼等。     

一树三卖好发财

广西恭城瑶族自治县有个红岩村，这里的果农都把摘下来的柿子捂在手里迟迟不出售。村民朱天保说：“价钱好了我们就卖鲜果，如鲜果的价钱和柿饼的价钱差不多，就全部晒柿饼。”新鲜的柿子，现在在他们的手里摇身一变就多卖了几倍的钱。