对政策性农业保险制度的财政思考

农业保险是专门为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供保障的一种保险，可以保障农业生产者在受到灾害损失后仍能持续经营，为潜在的农业投资人提供保障。农业保险具有高风险、高成本和高赔付的特点，因而从根本上决定了农业保险只能是政策性保险．即具有地区性准公共产品性质。     

对构建中小企业政策性融资体系的思考

本文通过分析我国中小企业融资困难的现状,探究这种状况存在的根本原因,指出了中小企业融资困难的根本原因在于“市场失灵”:缺少为中小企业直接服务的金融机构;缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系;缺乏中小企业融资相应的法律法规保障体系.因此,本文提出建立中小企业政策性金融体系是解决中小企业融资困难的关键.同时,通过分析借鉴国外中小企业融资实践的经验及其对我国的启示,提出了我国中小企业政策性金融体系的基本模式——建立以中小企业服务机构为核心,以中小企业政策性银行、政策性担保机构、中小企业政策性信用评价中介以及中小企业政策性保险机构为主体的中小企业政策性融资体系.     

农业政策性银行融资机制探究

一、农业政策性银行资金来源与负债制度缺陷分析1·自有资本严重不足,资本充足率低。我国农业发展银行注册资本金为200亿元人民币,但由于财政紧张,且由于与财政及政府有关支农部门的关系没有理顺,如财政“分灶吃饭”,地方财政通过退还农发行自身交纳的营业税和所得税来逐年补足     

农业政策性银行融资机制探究

一、农业政策性银行资金来源与负债制度缺陷分析 1.自有资本严重不足,资本充足率低.我国农业发展银行注册资本金为200亿元人民币,但由于财政紧张,且由于与财政及政府有关支农部门的关系没有理顺,如财政"分灶吃饭",地方财政通过退还农发行自身交纳的营业税和所得税来逐年补足资本金的制度一直没有得到很好地执行,到2003年末,实际到位资本金165.46亿元,资本金仍存在缺口,更谈不上追加资本,农发行的本外币贷款余额6901.81亿元,核心资本充足率只有3.8%,低于《巴塞尔协议》关于核心资本充足率4%的国际标准.     

对农业政策性银行可持续发展的思考

农业发展银行作为国有农业政策性银行,必须加大改革力度、加强内部管理、有效防范风险、提高经营效益,增强可持续发展能力。本文从强化经营意识、知识更新和经营模式创新等方面对农业发展银行如何实现可持续发展进行了思考。     

对发展政策性农业保险的思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出：“发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。”中央从2004年开始连续下发了5个一号文件,突出强调农业保险工作的重要性和紧迫性。我省作为农业大省,耕地面积和人均耕地面积均居全国第一。     

对中小企业融资困境及政策性融资行为的调查与思考

中小企业政策性金融是缓解中小企业弱势群体融资难、担保难的特殊制度安排。在对河南中小企业融资现状、融资困境成因及政策性融资行为调查研究的基础上,提出构建以中小企业政策性银行为核心、以中小企业信用担保机构为基本手段、以中小企业发展基金为必要补充,以中小企业融资服务机构为信息保障的中小企业政策性金融体系。     

对拓展农业政策性金融职能的思考

党的十六大明确指出在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标能否实现，重头戏和难点在农村。而制约农村经济发展除其他因素外，重点是资金投入的问题，能否恢复和增强农业政策性银行职能，加大信贷对“三农”的支持力度，探索出一条农业政策性金融、农业商业银行和农信社互补信贷投入效应，促进农民增加收入早日致富、实现小康社会的新路子，解决农村资金供求不足的矛盾。对此，本文就增强农业政策性金融职能，     

对农业政策性金融战略调整的思考

农业政策性金融进行战略性调整在给农发行带来生机和活力的同时,也产生若干问题,针对这些问题,从战略的角度进行了深入研究。     

对政策性信贷支持都市型农业的思考

都市型农业的持续发展，离不开金融的支持．更需要农业政策性信贷资金的长期扶持。     

对现阶段农业政策性金融生态建设的思考

本文以农业政策性“金融生态”概念为切入点,分析农业政策性金融当前社会效益和自身效益存在较大反差的原因是其金融生态环境建设存在不足,在此基础上提出现阶段改善农业政策性金融生态环境建设的构想。     

对完善农业政策性银行职能搞好农村政策性金融服务的思考

农业发展银行作为我国唯一的农业政策性银行,其主要任务是,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性业务,为农业和农村经济发展服务。当前,农村经济落后,农民收入相对较低。农村金融服务主体少、能力弱的现状已经不适应农村信贷的特点和农民的金融需求,不适应农业和农村经济发展的需要。面临农村经济发展和农村金融改革新的形式和任务,如何在完善农村金融服务体系中,充分发挥农业政策性银行职能作用,全面支持社会主义新农村建设,是新时期农业政策性金融机构改革面临的重要课题,也是农业发展银行改革与发展必须解决的重要课题。     

探索政策性农业保险创新财政支农机制

山东是农业大省,也是自然灾害频发、多发省份.干旱、洪涝、风雹、低温冻害、病虫害、动物疫病等灾害经常给农民造成巨大的经济损失.为稳定农业生产,分散和降低农业生产的风险,山东省进行了政策性农业保险试点,创新了财政支农方式和机制,提高了财政支农效率.     

我国政策性农业保险发展的财政激励研究

农业保险的"三高"(高风险性、高赔付率、高亏损率)特征及其"准公共物品"的属性,决定了没有政府对农业保险参与各方的激励就难以实现其可持续发展.随着在农业保险方面投入的不断增加,现行财政激励政策极大地促进了政策性农业保险的开展.本文在论述政策性农业保险发展中财政激励的机理基础上,评价了我国当前政策性农业保险发展中的各项财政激励政策,分析其中存在的主要问题,并对政策的完善作进一步的探讨.     

完善政策性农业保险的思考

2006年以来,我国农业保险业迎来了一个全新的发展机遇,通过开展政策性农业保险,分散农业生产风险,补偿农业灾害损失,稳定农业生产,落实支农惠农政策。本文阐述当前我国政策性农业保险试点开展情况,并结合福建省情况,分析了农业政策性保险试点险种存在的问题及原因,从政策宣传力度、完善相关的政策法规体系、建立保障服务机制等方面提出完善政策性农业保险对策思考。     

对财政农业补贴政策的思考

<正>随着国家宏观经济政策调整和"三农"工作的加强,现行财政农业补贴政策如何更好地适应新常态的要求,是摆在财政部门面前的重要课题。本文结合安徽省明光市的实际,提出个人见解。一、现行财政农业补贴政策的现状国家出台的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等政策,对稳定粮食生产、促进农民农业增产增收、调动农民种粮积极性、保证我国粮食安全意义重大。但也有以下不足之处:一是补贴总量不大,缺乏稳定增长机制。像明光市这样的江淮分水岭地区,耕地面积本来就很小,人均耕地面积为1至2亩,种植粮食的面积更是有限,每年能够享受     

对组建农业政策性银行若干问题的思考

对组建农业政策性银行若干问题的思考马能泽目前，在我国农村金融体制改革中，组建以服务中央政府特定经济政策为目的的农业政策性银行已成定局，这是加快我国金融体制改革的重大举措，在这一重大举措尚未正式实施以前，有必要对一些重大问题做进一步讨论和分析。一、关于...     

对组建农业政策性银行若干问题的思考

对组建农业政策性银行若干问题的思考张椿，盛功臣目前，农业发展银行正在抓紧组建，相应的改革实施方案即将出台。但由于这是一个新事物，又涉及多方面，举足轻重，因而，分离起步十分艰难，实际操作也将困难重重，有许多问题值得进一步探讨。一、对组建农业政策性银行的...