中国绩效预算改革的国际背景及策略

本文归纳了绩效预算改革的国际背景,提出完善预算绩效评价,推动绩效预算改革夯实基础,实现中央部门与基层单位试点双向推进的改革策略,旨在弥补理论研究的可能或缺,促进绩效预算改革的深入拓展。     

高校绩效预算管理改革探析

高校实行绩效预算是教育体制改革的必然趋势,文章对高校预算管理存在的问题进行讨论,指出了预算管理改革的必然性。分析了目前高校预算管理的现状,并从高校日常部门绩效预算和专项经费绩效预算两方面提出了高校绩效预算管理模式的构想。     

绩效预算与绩效评价制度及其借鉴

绩效预算是美国政府于1949年提出的一种预算方法,1980年代以来该制度在世界各国得到逐步推广。绩效预算与绩效评价制度的实施,使各国预算制度发生了革命性的变革。实行绩效预算制度是解决我国财政资金使用效率和效益不高的良策。该制度的实施应按照“先易后难、由点及面、逐步推开”的原则进行,通过制定部门工作计划、制定绩效评价管理办法、对年度预算执行情况进行考评和审议,以及实行部分的权责发生制会计等推动绩效预算与绩效评价工作的开展。     

关于我国绩效预算管理改革的研究：比较与启示

目前我国绩效预算管理改革实践和新公共管理运动下的国际潮流体现出强烈的呼应性和清晰的耦合轨迹。为积极稳妥地推进我国绩效预算管理改革,需要进一步从改革动因、控制模式、实现路径、制度框架等多个方面入手,比较和解析国内外改革实务的差异,同时吸取借鉴一些成熟有效的管理思路和办法。     

推行政府绩效预算管理改革的难点与目标

政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段,也是我国财政管理体制改革的重要目标.由于我国历史文化和社会经济发展等原因,目前在我国推行政府绩效预算管理改革还存在诸多难点,如制度约束与路径依赖、政府职能转变滞后、绩效预算信息匮乏和绩效评价主体不清等.因此,必须根据我国国情,建立政府支出绩效评价制度,确立政府绩效预算管理改革的目标取向,才能有针对性地进行制度设置和配套改革,达到推行政府绩效预算管理改革的目的.     

从绩效评价走向绩效管理——镇江市绩效预算的实践与思考

财政预算绩效管理强调结果导向和全过程管理,是我国财政预算管理改革的必然选择。本文通过对镇江市财政支出绩效评价、预算绩效管理实践的梳理,有针对性提出了我国全面推进绩效预算的对策建议：提高思想认识,强化绩效理念;深化制度建设,优化管理流程;完善指标体系,夯实管理基础;拓展结果应用,强化责任约束;加强队伍建设,推进专业评价。     

新时代预算绩效评价的逻辑转换、现实挑战及路径选择

新时代我国社会的主要矛盾和发展理念都发生了根本性转变,全面实施预算绩效评价更有利于解决社会的主要矛盾,符合新发展理念的要求。同时,在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中,全面实施预算绩效评价也面临诸多挑战,这些挑战主要集中在政策评价、公共服务评价和激励机制设计领域。克服全面预算绩效评价过程中的难题,要在新发展理念的指导下,丰富财政预算绩效评价内容、强化政策效应评价,采用多种方法、根据公共服务异质性进行绩效评价,并通过完善相关制度设计解决逆向激励问题。     

军队引入绩效预算的思考

绩效预算是一种新型预算方法,是一种以追求效益为目的的公共支出预算模式。军队实行绩效预算有助于提高军费的使用效率,为军队提供了科学的、合理的考核标准,有效地促进了军队体制编制的改革。     

预算功能取向与部门预算绩效评价理论导向

基于我国政策层面的近期预算绩效评价体系构建与远期绩效预算改革的战略部署,深度整理美国预算管理改革的轨迹,以经典预算功能取向分析范式为契合点,透视绩效预算与部门预算的内在拟和,演绎提出我国部门预算改革蕴含的"控制核心,绩效导向"的混合功通用取向.基于这种价值取向,引申确立我国面向绩效预算的预算绩效评价理论导向:源于实际的理论起点、面向未来与着眼现实的理论构架、过程控制与结果评价融合的实现体系.     

公共选择视角下的公共预算理念

绩效预算是20世纪公共预算管理的重大改革,是政府公共管理理念的重大转变。作为公共预算理性主义理念的应用,绩效预算对于提高政府预算决策的科学性和预算支出效率发挥了重要作用。然而,理性主义与现实主义的预算理念并不是完全矛盾的,在公共选择的视角下分析两种预算理念实际上是将公共预算作为政治程序的一部分,以经济的视角去分析其决策机制和最终要达到的绩效目标。同时,两种预算理念对于我国目前的预算改革也具有重要的借鉴意义。     

不同财务管理目标下业绩评价选择及其关系处理

从财务管理目标出发考察企业业绩评价方法的演变过程，是为了在它们之间建立一种联系。不同的财务管理目标下，企业的业绩评价选择会有很大的差异，而其总体趋势是选择综合业绩评价方法。在不同的财务管理目标下选择不同的业绩评价指标时，又要处理好三对关系：短期发展与长期发展、局部利益与全局利益、财务指标与非财务指标。     

论阳光财政视野中的公共预算绩效管理

我国公共预算绩效改革的问题主要是，现有评价模式容易导致绩效管理流于形式，缺乏与预算资源结果导向的整合，缺少适宜的参照体系。构建高绩效公共支出体系的近中期议程包括：以立法推进绩效管理，推行复式预算制度，鼓励地方政府制度创新。在路径选择上，可以采取“三步走”的模式。     

面向绩效预算的基层单位预算绩效评价指标体系规划

剖析财政部近期预算绩效评价部署与远期绩效预算改革定位的政策基调,提出面向绩效预算的预算绩效评价视角,整合绩效目标与预算管理流程,规划绩效预算导向的基层单位预算绩效评价指标体系,弥补现阶段国家主要以中央部门为对象的重点专项预算资金局部试点的制度缺陷。     

Performance budgeting: effects on government debt and economic growth

This article examines the effects of performance budgeting on government debt and economic growth rates. The results show that countries with a higher share of ministries using performance targets in budget negotiation tend to have lower government debt and higher GDP growth rates. A simple fixed-effect model shows similar results. The evidence suggests that these results hold only in those countries with relatively lower corruption.     

我国企业自主创新过程中面临问题及路径选择

自主创新能力是一个国家经济长期发展的决定性因素，自主创新对于我国经济发展的重要性已被逐渐认同。结合我国企业当前自主创新能力现状，还存在许多缺失和制约因素。建立我国的自主创新体系，需要构造我国企业相应的技术创新、知识产权保护制度、配套政策、资本市场等一系列相关配套体系，推动我国企业的自主创新。     

金融危机与金融改革的战略选择

波及全球的金融危机仍然在冲击全球各类经济体。美国及西方金融集团在处理金融危机时积累了一定的经验。我国作为发展中经济体应当综合运用单边金融措施、联合发展中国家和西方发达国家实施多层次的金融改革。我国金融监管改革要实现金融报表的透明度和统一性、资本充足率、资产的风险加权评估、制定私营金融机构风险管理的新制度,要求强化存款准备金以及存款保护制度;倡导统一金融统计标准。     

自恋型管理者特质对企业战略和绩效的影响浅探

本文探讨了企业战略领导者的自恋特质,从概念的起源及演进开始,通过与相关概念的对比理清这一早期心理学和临床研究中独特的性格特征,并探讨其在组织领域研究的新拓展,考察战略领导者自恋特质对企业战略选择和绩效的影响,从三个层面系统加以阐释,即自恋特质影响领导者战略选择的内在机理、具体选择行为的剖析及战略选择的绩效表现。在此基础上进一步提炼该领域内可能的研究框架,并规划未来研究的方向,以期对相关研究予以启示。     

绩效预算运行机制内外影响因素的系统分析与互动研究

目前国内外理论界和实践部门虽然对缋效预算进行了较多探索,但是对绩效预算的运行机制缺乏系统的思考,同时对绩效预算的微观管理层面缺乏深研究.可利用系统论、决策论、新公共管理主义的有关成果对绩效预算运行机制的内部和外部因素进行系统分析和互动研究,为我国政府部门实施绩效预算进行系统思考提供启示和参考.