进一步加强乡镇财政资金管理的思考

一、乡镇财政资金管理中存在的问题 近十几年来，笔者多次参加乡镇财政决算审计，发现自从《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国法会计法》等有关财经法律、法规的宣传、贯彻、落实以来，大多数乡镇人民政府当家理财的主人翁责任意识不断增强，管理能力有所提高，会计核算水平及资金使用效益有所提高。     

深化乡镇财政审计应当关注的几个问题

乡镇财政审计是县级审计机关审计工作的一项重要内容，因为乡镇不设审计机关，加强乡镇财政监督、规范乡镇财政管理任务全部落在县级审计机关的身上。乡镇财政审计就是要通过对乡镇财政收支真实性、合法性的审计，促进．乡镇财政资金管理和使用的规范化、合法化和效益化，真正促进乡镇提高财政资金管理水平，服务乡镇经济发展。因此乡镇财政审计的质量直接关系到乡镇财政管理的质量。     

乡镇财政国库集中收付制度改革及建议

正全面推行乡镇财政国库集中收付制度,是进一步深化国库集中支付制度改革,促进现代财政制度建设,是彻落实新修订的《预算法》的重要举措,加强对乡镇财政资金管理监督,确保资金安全、提高资金使用效率具有重要意义南阳市宛城区根据财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》和《河南省财政厅关于进一步深化乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》,从2013年正式启动乡镇国库改革,15个乡镇办财政所全部一次到位,经过几年的运行,收到了良好的效果。     

平利县乡镇财政所标准化建设的成效、问题与对策

近年来，各级财政部门通过加大基础建设，完善服务能力；建金管理制度，提升管理水平等措施，进一步提升了乡镇财政科学化精细化管理水平。但由于受多方面因素的制约，仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，如乡镇财政所人员结构老化、干部编制偏少、乡镇财政“两基”建设资金投入机制不健全等问题，影响了乡镇财政职能的正常发挥。因此，必须从夯实乡镇财政管理基础和基础设施建设入手，加大对乡镇财政所的人、财、物的投入力度，有效破解阻碍乡镇财政职能发挥的矛盾和问题，不断增强基层财政服务“三农”的水平。     

乡镇财政存在的问题原因和对策

乡镇财政作为最基层的一级财政，在组织财政收入、合理分配财政资金等方面发挥着重要作用。2006年根据浙江省审计厅《关于做好2005年乡镇财政审计工作的通知》精神，结合乡镇领导干部经济责任审计，我局对全县20个乡镇的财政实施审计，发现当前乡镇财政管理中存在着一些问题。     

从审计视角剖析乡镇财政体制相关问题

随着经济体制改革的不断深化，在促进乡镇积极组织收入、保障乡镇支出等方面产生了一定的成效，但经历了几年的实践，仍有个别滞留在乡镇财政的顽症没能根除。在此，笔者站在审计视角剖析目前乡镇财政体制的现状，从中找出解决办法和对策，是加强乡镇财政管理，探索乡镇财政管理新机制的关键所在。     

关于将原由乡镇统筹费开支的五项事业支出纳入乡镇财政预算管理的若干意见

为进一步规范乡镇财政分配行为，促进乡镇经济和社会事业的全面发展，根据《中华人民共和国预算法》和《中共青海省委、省人民政府关于印发（青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案)的通知》(青发(2002]4号)精神，结合我省实际，现就原由乡镇统筹资金安排的除乡村教师工资以外的两级义务教育、计划生育、优抚、民兵训练、乡级道路建设等支出(以下简称五项事业支出)纳入乡镇财政预算支出范围后的有关预算管理问题提出如下意见。     

推进乡镇财政管理体制改革加强基层财政建设

加强乡镇财政基础管理和大力推进基层财政建设，进一步推进财政的科学化、精细化管理，是建立完善的公共财政，为乡村提供基本均等化的公共产品和服务的必然要求。为此，一是要建立分类管理的乡镇财政管理模式；二是科学界定乡镇财政的财权与事权；三是建立有效的乡村债务化解的长效机制；四是促进乡镇财政管理科学化精细化，提高管理水平；五是进一步完善对乡镇财政转移支付制度；六是精兵简政，切实加强乡镇机构建设。     

乡镇审计工作的现状分析及对策研究

乡镇审计是白发性的审计组织，是随着乡镇社会经济的发展，尤其是乡镇企业的迅猛发展而产生和发展起来的。我国的乡镇审计既是一个老的话题，也是一个全新的课题。早在1985年，根据国务院《关于审计工作的暂行规定》，全国各省市就对乡镇财政进行了审计；1988午国务院发布了《中华人民共和国审计条例》，[第一段]     

浅谈乡镇财政管理

随着财政各项改革的不断推进,加强对乡镇财政管理,推进依法理财,不断提高乡镇财政管理水平,为农村经济发展提供保障。本文就乡镇财政管理中存在的问题,提出几点对策。     

岚皋县：切实转变乡镇财政职能

农村税费改革的进一步深化也极大地影响着乡镇财政职能的变化。为此，岚皋县委、县政府为进一步加强乡镇财政管理，切实转变财政职能，及时印发了《关于进一步加强乡镇财政工作的意见》，明确了在新时期下，加强乡镇财政工作职能转变的重要性及乡镇财政职能的定位。     

地籍管理“十一五”发展规划纲要

为进一步加强国土资源保护和合理利用的基础工作，不断提高国土资源管理水平和执政能力，依据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国土资源“十一五”规划纲要》等，结合全国地籍管理实际，制订《地籍管理“十一五”发展规划纲要》。     

开展乡镇级金库代办业务的初步尝试

为了加强乡镇政权建设，完善乡镇财政管理体制，促进我旗农业生产和商品经济的发展，进一步调动乡镇级管财、理财的积极性，使乡镇财政真正成为责权结合、事钱统一、统揽全局、相对独立、服务生产的经营管理型财政，我们根据中共中央、国务院(1983)35号件关于“随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预决算制度，明确收入来源和开支范围”的精神和1985年颁发的《中华人民共和国国家金库条例》关于“国家机构按照国家财政管理体制设立，原则上一级对政设立一级金库”的规定，经过学习外地的先进经验，在我旗各乡镇增设了国家预算内收入和支出的管理机构，名称叫“乡镇金库代办处”。     

广汉市对乡镇财政财务管理开展审计调查

今年以来．广汉市审计局对乡镇财政务管理开展专项审计调查．通过深入调研、广泛走访、认真总结和对比,查找出了广汉市乡镇、财务管理存在的主要问题和普遍性问题,并对存在问题的原因进行了认真分析．提出了针对性强的建议。广汉市政府采纳审计建议,出台了《广汉市乡镇财政管理办法》和《加强和规范乡镇财政管理工作实施意见》。     

夯实基础 精细管理 努力促进乡镇财政财务创新发展

乡镇财政监管缺失造成资金效益发挥不够,违规问题时有发生。推进乡镇财政改革,加强新形势下乡镇财政财务管理势在必行。进一步完善＂乡财县管＂财政管理体制,健全乡镇、村级财政基本支出保障、激励约束、综合预算机制,统筹安排预算内外收支,制订乡镇基本支出定员定额标,提高乡镇财政的预算执行效能。加强专项资金监督管理,建立乡村财政财务管理绩效评价体系。加强乡镇银行账户管理,规范乡镇支出,推行财务公开。加强乡镇国有资产管理,加强乡村债权债务和＂双基＂建设。     

乡镇基层财政面临的问题及解决途径

乡镇基层财政在推动农业及农村经济发展、促进农民增收以及维护农村社会稳定诸方面发挥着极为重要作用。但是,乡镇财政还面临着债务负担沉重等问题,严重制约了基层政府职能作用的发挥。基于此,有必要采取措施,以努力推动和促进乡镇财政管理水平不断提高。     

强化乡镇财政审计促进乡镇经济发展

几年来，随着我县对乡镇财政审计的不断深化，截止一九九八年对乡镇财政的审计面已达30％以上，审计的范围由乡财政扩大到乡镇“七站八所”及部分村级财务收支，审计监督的力量日益加强，审计的职能充分发挥，使乡镇财政管理不断完善，有力地促进了乡镇财政经济发展。     

麟游县：出台《以奖代补资金管理办法》

结合省市财政部门有关规定及县域经济实际状况，在进一步增强乡镇培植财源积极性，充分调动乡镇发展地方经济，不断壮大县乡财政实力，切实缓解乡镇财政困难这一思路的基础上，麟游县制定出台了《以奖代补资金管理办法》。     

如何加强乡镇财政管理浅谈

伴着世界经济飞速发展的狂潮，我们国家的经济也在高速发展，经济体制不断进行改革创新，财政税收体制逐步加强改革。因此乡镇的财政管理受到社会各界的广泛关注，乡镇财政体制在不断改革的同时，不可避免存在一些重要的亟待解决的问题。本文对乡镇财政管理如何进行创新和应用进行了探讨，希望对今后乡镇财政管理的发展有一定的借鉴作用。     

谈分税制下的乡镇财政审计监督

《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》规定从1994年1月1日起改革地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。本文试就分税制财政体制给乡镇财政带来的变化,谈谈加强乡镇财政审计监督应注意的几个问题。 一、乡镇实行分税制后,乡镇财政审计内容也要相应地转变。乡镇财政分税制的主要内容有以下几点:一是划分收入范围,将地方财政收入划分为县(市)固定收入,乡镇固定收入,县(市)和乡镇共享收入三部分。二是划分乡镇支出