深化经济责任审计工作的几点体会

党的十八大报告中明确提出要把健全经济责任审计制度作为加强权力运行监督制约的重要手段,不仅表明了党中央对经济责任审计工作的重视和支持,同时也给审计机关规范推进、深化发展经济责任审计工作提出了更高的要求。近年来,随着中办国办两个规定的下发实施,基层经济责任审计工作有了较为规范的发展,但基层审计机关基于自身工作环境、人员结构、工作模式等因素的影响,审计创新能力弱,审计方法技术落后,审计结果利用水平低等较为突出的矛盾仍制约着经济责任审计工作的进一步深化发展。如何适应当前工作形势,促进经济责任审计工作再上新台阶,成为基层审计、机关面临的迫切工作任务。结合县域经济责任审计工作实际,笔者有以下几个方面的体会：     

在新的形势下要提高对经济责任审计重要性的认识

经济责任审计工作在各级领导的高度重视和各有关部门的共同努力下，取得了较好的效果，受到了社会各界的普遍关注。但随着我国经济又好又快健康发展、民生改善、社会和谐、民主法治快速推进和经济责任审计工作的不断深入，我们有必要对经济责任审计的重要性进行重新审视，特别是审计“免疫系统”理论的提出，指明了国家审计作为国家经济社会运行的“免疫系统”，     

积极推进经济责任审计，强化领导干部管理监督

实践证明，开展经济责任审计对于完善领导干部管理监督机制，从源头上预防和治理腐败，增强领导干部的责任意识和自我约束意识，促进党风廉政建设具有重要意义。近年来，在市委、市政府和各县（市）区党委政府的关注、重视和支持下，我市各级审计机关积极探索，大胆实践，不断完善经济责任审计规章制度，努力规范经济责任审计行为，有力地促进了这项工作的开展。一、思想统一，认识到位，切实加强经济责任审计的组织领导1、领导重视，形成共识，把经济责任审计工作摆上重要日程。我市开展经济责任审计工作，一开始就得到了市委、市政府的关…     

努力探索 不断实践深化经济责任审计工作

我省各级审计机关和广大审计人员，以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻中央两办、广东省两办关于开展任期经济责任审计工作的通知精神，按照“推动、发展、规范和提高”的工作要求，以财政、财务收支审计为基础，以拟晋升和离任的党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员为重点，积极开展经济责任审计工作，在加强干部监督管理，维护财经纪律，促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。 一、我省开展经济责任审计工作的做法及成效 我省的经济责任审计是伴随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，为…     

谈领导干部履行经济责任情况书面材料的主要内容

目前,经济责任审计工作正在稳步向前发展,只有不断研究和探索该项工作中每一环节的新情况、新问题,创造性地开展工作,才能使经济责任审计工作逐步走向规范,发挥其应有的作用。笔者认为,接受审计的领导干部,向审计机关提供个人履行经济责任情况的书面材料,应作为经济责任审计的程序之一加以明确,同时对“书面材料”的内容进行规范。为此笔者提出下列建议:一、通过审计文书,对领导干部提供履行经济责任情况的书面材料进行明确规定。可在“审计通知书”中直接写明,要求接受审计的领导干部,在审计工作开始5日内,向审计机关提供个人履行经济责任…     

认真采取切实措施 全面贯彻落实省委、省政府经济责任审计两个实施办法

最近，广东省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）》，并强调指出：加强对党政领导干部、国有企业及国有控股企业领导人员的管理监督，正确评价其任期经济责任，推进我省率先基本实现社会主义现代化的一项重要工作。要求各地要切实加强对经济责任审计工作的领导，各有关部门通力合作，有计划、有重点、有步骤、积极稳妥地开展经济责任审计工作，推进这项工作逐步走向法制化、制度化、规范化。厅领导及时组织有关人…     

积极稳妥 提高质量 深化我区经济责任审计工作

今年8月，审计署在广东召开了全国审计工作座谈会，专题研究了经济责任审计工作，我们要认真贯彻和落实全国审计工作座谈会的精神，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，继续探索经济责任审计为干部监督管理服务、促进廉政建设、推进依法行政的有效途径，积极稳妥，提高质量，不断深化我区经济责任审计工作。一去年以来，全区审计机关在各级党委政府的正确领导下，采取有力的措施，认真贯彻全国、全区经济责任审计工作会议精神，在纪检、组织、监察、人事等有关部门的配合、支持和共同努力下，积极、稳妥地推进全区经济责任审计工作，…     

求真务实 提高质量 全面规范和深化经济责任审计工作

近两年全省经济责任审计工作围绕审计署确定的“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的十六字方针，在进一步全面普及县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计工作的基础上，逐步规范和深化，并稳步推进县以上党政领导干部经济责任审计试点且逐步扩大范围，目前，全省基本建立了省、市、县三级领导干部经济责任审计制度，发展态势良好。     

继往开来，与时俱进，推动我区审计工作的进一步发展

一、2002年审计工作的主要成绩 2002年我区各级审计机关认真贯彻落实朱总理“全面审计,突出重点”、“查深查透、解剖麻雀”的指示精神和审计署“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,紧紧围绕政府工作中心开展审计工作,取得了较好的成绩.预算执行审计不断深化,住促进规范预算管理方面取得了较好成绩;专项资金审计成效显著,促进了资金及时落实到位和提高投资效益;金融审计重点突出,有力地促进规范金融管理,为防范和化解金融风险服务;企业审计扎实有效,促进了企业改革,加强了内部管理,提高了经济效益;经济责任审计稳步推进,在加强干部的监督管理方面发挥了重要作用。     

开展乡镇经济责任审计的作法

秭归县审计局自1999年开展乡镇党委书记、乡镇长经济责任审计工作以来，坚持从秭归的实际出发，以科学发展观为指导，积极探索财政财务收支审计与经济发展目标审计相结合的新路子，形成了“围绕一个目标，突出三大重点，紧扣三个环节，运用三项原则”的“一三三三”经济责任审计工作套路，使乡镇党政“一把手”经济责任审计工作逐渐步入科学、规范、良性的运行轨道。     

进一步推进经济责任审计规范化

推进经济责任审计的规范化既是提高经济责任审计工作质量、防范审计风险的需要，也是审计机关“严满细致，提高质量”的现实要求。在新形势下，我们必须进一步促进经济责任审计规范化，努力提高经济责任审计质量。     

落实中规范 规范中创新 创新中发展——记武安市经济责任审计工作

武安市从１９９８年开始对县处级以下领导干部任职期间的经济责任进行审计 ,经过两年来的实践和探索 ,初步实现了３个到位（组织到位 ,制度到位 ,转化到位） ,为客观公正地评价干部和正确合理使用干部 ,加强对干部的监督管理提供了有效途径。主要做法 :一、领导重视 ,组织机构到位中办、国办两个暂行规定下发后 ,武安市委、武安市人民政府对这项工作非常重视 ,多次在全市性重要会议上强调 ,经济责任审计是一把“双刃剑” ,必须加大力度 ,抓出成效 ,并采取了一系列的工作措施 :一是加强领导。成立了领导干部任期经济责任审计工作领导小组 ,由…     

谈如何正确认识和利用经济责任审计的特点全面推进审计工作

今年全国审计工作座谈会专题研究了经济责任审计工作,审计署提出“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针,作为审计机关,我们应认真贯彻这个工作方针,把思想统一到中办、国办两个《暂行规定》上来,下面就结合实际谈点认识和体会: 一、既应通过领导的重视促进审计工作,又应通过宣传和解释使经济责任审计在领导心中有较为客观的定位 领导重视是搞好审计工作的前提,审计机关自建立以来始终都在努力争取领导的重视,而经济责任审计作为审计机关的     

健全机构 建章立制 规范操作——广丰县审计局进一步提升经责审计质量和水平的几点做法

正近年来,广丰县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,把领导干部经济责任审计工作作为工作的重中之重,通过健全机构、建章立制、规范操作,扎实推进经济责任审计工作的制度化、规范化建设。特别是领导干部经济责任审计"一个办法、一个意见、五项制度"的出台,必将进一步加强对广丰县主要领导干部的监督管理,规范领导干部履行经济责任行为,促进党风廉政建设,充分发挥经济责任审计的"免疫"功能作用。     

如何做好经济责任审计工作

开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计,是党中央、国务院从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律,大力推进依法行政的重要措施,也是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的有效保证。审计署颁发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》,细化、深化了这项工作,中办发[2000]16号文件将经济责任审计又推到了一个新的高度、中纪委、中组部、监察部、人事部等部门都对经济责任审计工作给予了充分支持,为审计工作开辟了新的天地。审计责任越来越重大,对审计工作的要求越来越高,审计风险增大,如果经济责任审计流于形式,将严重影响审计事业的健康发展,辜负党和人民的重托。因此,审计部门要不断总结经验,规范审计行为,提高审计质量,真正履行法律赋予的职责。     

加强领导 务实创新 充分发挥经济责任审计服务干部监督的作用

近年来，眉山市经济责任审计工作在省委组织部、省审计厅的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下。紧紧围绕党委的工作重心开展审计工作．从关心爱护干部出发。充分利用经济责任审计监督的教育、警示、提醒、督促的预防功能．坚持将防范关口前移，不断规范领导干部经济权力的运行．使经济责任审计在加强对领导干部特别是“一把手”监督管理中发挥了重要作用．取得了明显成效。     

努力创新经济责任审计

近年来．南溪县经济责任审计工作，在党委、政府和上级审计机关的正确领导下，坚持“推动、发展、规范、提高”和“积极稳妥、量力而行，提高质量、防范风险”的指导原则。牢固树立科学审计理念．创新审计方式方法。提高审计质量，并在加强对干部的审计监督，维护财经秩序、促进党风廉政建设、加快全县经济和社会事业健康协调发展中发挥了积极作用。其主要做法是在切实加强对经济责任审计领导的前提下．注重以下方面：     

党政领导干部任期经济责任审计的发展趋势是政府绩效审计

在社会主义市场经济不断发展和完善的今天，对于公正评价国家机关负责人的经济责任和工作绩效提出了迫切的要求，中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》不但为开展任期经济责任审计工作提供了较高层次的法规依据，而且对于规范任期经济责任审计工作推动经济责任审计工作的深入开展具重大的指导意义。     

经济责任审计规范化建设存在的问题及对策

规范审计行为，建立踺全各项制度，量化和质化审计内容是进一步深化经济责任审计工作的必然要求，也是努力提高审计质量和规避审计风险的有效途径。各级审计机关相继出台了一些经济责任审计办法、操作规程和规范性文件，对经济责任审计的项目计划安排、准备阶段、实施阶段、终结阶段等各环节提出了规范性要求，这在一定程度上为经济责任审计指定了范围、方法，使经济责任审计工作有章可循，促进了审计工作的开展。     

综合信息

江汉区召开经济责任审计联席会议 近日，江汉区召开了全区经济责任审计联席会议。会议听取了区审计局局长韩迎松同志关于2凹3年经济责任审计工作情况的汇报。2003年，在区经济责任审计领导小组的领导下，江汉区经济责任审计工作，突出重点，规范操作，建立了党政领导干部经济责任审计公告制度，建立和完善了党政领导干部经济责任审计数据库，统一了经济责任审计评价指标体系，加大了经济责任审计执法