关注农民收入,促进农村经济全面发展

<正>党的十七大指出"解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重"。农业是国民经济的基础,农业、农村和农民问题始终是关系国家     

公共财政与农村社会保障

我国的农村社会保障(包括优抚救济、养老、医疗保险、福利等)支出，每年约400多亿，仅占GDP的0．5％左右，其中有2／3来自乡镇企业和个人自筹，基本上是农民自我保障。究其原因是城乡二元经济结构制约了公共财政在农村社会保障中本应发挥的作用，使公共服务在农村特别是农村社会保障中成为“盲区”。这对于拥有占全国总人口80％以上的9亿多农民来说是不公平的。     

农村公共服务:问题及对策

加速推进我国农村公共服务体系建设,构建较为完善的农村公共服务体系,是目前我国政府面临的重要课题。当前我国农村公共服务供给体制机制不完善、城乡二元结构、人才匮乏等问题,制约了农村公共服务的质量和效率。应从完善农村公共服务体制机制、深化乡镇政府改革与建设服务型政府、加强农村公共服务人才队伍建设等方面,构建和完善我国新型农村公共服务体系。     

统筹城乡金融发展关键在农村牧区

金融是现代经济发展的核心,金融协调发展是经济协调发展的前提保障。在二元经济和全球化发展的背景下．城乡金融协调发展成为新时期经济一体化进程中面临的主要问题。本文在对内蒙古县及县以下农村牧区金融发展情况进行调查的基础上,分析农村牧区金融发展中存在的问题及这些问题形成的原因,并提出加快农村牧区金融协调发展的政策建议。     

“大村庄制”下农村金融如何做文章

党的十七大以来,一项继乡镇合并之后的又一重大改革措施正悄然在浙江．山东、江苏等一些比较发达省份的农村地区进行．这就是“大村庄制“——通过村庄合并,加快农村社区化建设。村庄合并将有效解决农村经济社会发展的不平衡性和农村居民的”空心化”问题．实现资金．资源．人才等方面的优势互补,最终达到农业发展,农民增收、农村稳定．农村变社区、农民成市民的目的。这项改革意义重大．同时也意味着这将是一项长期的工程。     

陈晓华：农村改革发展面临的新情况和新问题

农业部副部长陈晓华在4月21日举行的“2012中国农村经济论坛”上指出,当前,我国农业农村经济运行良好,农民收入继续提高,但是也要看到,农村改革发展面临新情况和新问题：一是粮食稳产增产难度越来越大;二是保持农产品价格稳定难度增加;三是农业发展的国内外环境仍不宽松,四是统筹城乡发展的任务紧迫。目前,我国最大的发展差距是城乡差距,最大的结构性问题是城乡二元结构,大量农民工仍然没有融入城市社会,城乡平等要素交换关系尚未形成,农村公共服务和社会保障水平仍然偏低。这些问题需要我们在理论上深入研究,在实践上寻求突破。陈晓华说,“十二五”是我国推进“三化”的重要时期。     

全面推进乡村振兴需要把握四个关键词

党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是打破城乡二元结构、推动城乡融合发展的重大战略部署,为开创"三农"工作新局面、加快农业农村现代化指明了方向.     

关于财政支持农村城镇化建设的思考

党的十七大和十七届三中全会提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。目前,我国的农村城镇化水平还比较低,不能适应国民经济快速持续发展的要求。     

农村减贫新时代：政策解读、问题及对策

国家十一·五发展规划以及党的十七大报告都明确提出以建立社会主义和谐社会为目标,强调均衡发展和以人为本的科学发展观,明确提出要解决日益严峻的发展差距和不平衡问题。中央对三农问题更加关注,2007年3月,温家宝总理在政府工作报告中明确提出在全国范围内建立农村低保制度。同年7月,国务院颁布《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发〔2007〕19号),这是中国农村反贫困政策发展的一个新里程碑。2008年中央1号文件再次明确提出,要把解决好三农问题作为全党工作重中之重。之后,财政部与民政部又联合发布《关于进一步提高城乡低保补助水平妥善安排当前困难群众基本生活的通知》,陆续出台的新政策标志着我国政府迈入了农村社会保障和开发式扶贫并驱的农村减贫新时代。     

进一步探索农村集体所有制的有效实现形式

当前我们面临两个困惑:一是与城市人口相比,9亿多农民有土地和山林等资产为什么收入还比较低?二是与全部发达国家只有9亿多的总人口相比,我国有13亿多人口为什么内需还不足?问题的关键是农村经济发展落后,主要原因是城乡二元体制和农村集体所有制改革滞后。因此,要从根本上解决三农问题,必须消除城乡二元体制,深化农村集体所有制改革,进一步探索农村集体所有制的有效实现形式,增强农村     

农村社保透视

我国是一个农业大国，13亿人口中有8亿在农村，农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响，目前我国城乡发展极不平衡，在城市社会保障体系基本建立的同时，农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系，有利于实现社会公平，维护社会稳定，促进城乡融合和共同发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。     

生态文明视域下的会计生态建设

<正>党的十七大报告明确提出"建设生态文明,让生态文明观念在全社会牢固树立",并将其作为实现全面建设小康社会、全面构建和谐社会的重要目标,从此各地生态示范村、生态区县乃至生态省市的创建活动蓬勃发展,成为生态文明建设的重要载体。将生态文明的理念和做法运用于会计领域,就有会计     

城乡统筹发展与财政均等化

刘蓉教授探讨的税收政策主要是完善现行的税制和实施一些税收优惠政策。涉及到的财政政策主要是四大块：一是增加投入;二是优化政务支出的结构：三是设立补贴基金;四是转移支付问题。论述非常全面。在其基础上,我再谈一个问题。党的十七大提出经济发展方式转变,其最终目标应该是促进经济可持续发展,以及人和自然和谐发展。     

完善农村支付服务

受城乡二元经济结构制约,农村支付系统环境建设工作还存在明显不足。一是支付结算服务供给不足。由于缺乏对涉农金融机构的利益补偿机制,农村乡镇设置网点效益低;受金融机构人员素质、硬件条件,资金实力等制约,支付结算服务水平有待加强。     

小城镇建设存在的问题及对策建议

党的十七大提出：＂走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。＂但在具体工作中还存在一些实际问题,需要认真对待,并切实制定好建设方略。     

学习党的十七大报告的体会

胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的"重中之重".我体会自党的十六大以来党中央在"三农"工作方面,确实很重视,制定了一系列方针政策,并取得了巨大成就.     

从分税制角度分析农村公共产品供给的约束

改革开放以来,我国国民经济和社．会发展有了长足的进步,国家经济实力不断增强,特别是实施积极财政政策以来,公共基础设施建设步伐加快,但社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜,这使一度缩小的城乡差距再度拉大．城乡二元结构进一步固化。我国是农业大国,农业是国民经济的基础,近年来农业发展日趋缓慢,农民负担日益加重,农村社会问题愈加突出……,     

浅谈基层金融企业文化建设的有效途径

党的十七大报告把“加强文化建设,明显提高全民族文明素质”作为全面建设小康社会的一项新要求。突出强调了文化建设的极端重要性,再一次在党的纲领性文件中确立了文化建设的战略地位。面对改革开放和经济发展的繁重任务,面对各种文化思潮的影响,金融部门加强文化建设,增强金融文化的吸引力、感召力和凝聚力,不断为做好金融服务提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持就显得尤为重要。     

关于国有保险集团发起设立村镇银行的几点思考

党的十七大报告把农村金融问题列为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重要内容,强调要大力推进农村金融体制的改革和创新。在这一大背景下,作为新型农村金融机构的重要代表,村镇银行成为农村微观金融组织创新和实践的主要方向之一。从战略角度出发,国有保险集团发挥既有的比较优势,探索投资设立村镇银行,面向农民提供综合金融服务,既能为新农村建设注入金融活力,又有助于巩固在农村地区的既有比较优势。     

在“十一五”基础上推动焦作市财政持续发展

“十一五”期间,河南省焦作市各级财政部门深入贯彻党的十七大精神,把科学发展观落实到财政工作的各个层面,优化收入结构．加快支出进度,确保重点支出,圆满完成了规划的目标和任务。在肯定成绩的同时,也需清醒地认识到,财政发展中还存在不少矛盾和问题。对此,我们应该科学应对,积极解决,在取得成绩的基础上,积极推动我市财政持续发展。