加强行业自律是电力协会工作的基本原则

党的十五届四中全会《决定》要求 ,“整顿规范各类行业协会 ,加强行业自律”。中电联三届二次理事会上 ,在中电联２０００年工作总体目标中提到 ,要继续深化改革 ,坚持“服务、沟通、协调、监督、自律”。从严自律 ,加强为企业服务 ,维护企业合法权益 ,反映企业呼声 ,发挥企业和政府之间的桥梁、纽带作用 ,这将是行业协会随着社会主义市场经济的发展而不断完善的重要因素 ,成为市场经济建设中的重要组成部分。自律是“根据自己的准则 ,为追求各自的目的 ,而制定的伦理原则”。要做到行业自律 ,首先要树立服务观念。诚心诚意为会员单位服务 ,…     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织；     

行业协会市场化运作的探索

与世界上的行业协会相比较,中国的行业协会尚处于初级阶段.中国行业协会的外部环境和内部运作还不成熟,非常需要政府的培育和扶持,为行业协会的发展提供诸如立法、政策、职能、税收等方面的支持,创造一个让行业协会能够"自立、自律、自强"和"公平、公正、公开"运行发展的外部环境.行业协会自身要围绕着"服务行业、规范企业、发展产业"这个中心任务积极开展活动,本着有思路才有出路,有改革才有发展,有作为才有地位的精神,大胆创新,努力探索,走出一条中国行业协会成长、发展的道路.     

透过行业发展报告看建筑业——建筑施工行业发展成就与面对的困难

作为支柱产业的建筑施工业,在我国工业化和城市化进程中,不仅地位不断增强,更已成为社会稳定的关键。然而,建筑施工业还存在利润微薄、债务负担沉重、技术创新投入不足、法律不健全、市场秩序混乱等问题,要实现建筑施工业的健康持续发展,需要加强市场整顿,大力推进企业改革,积极争取国家的相关优惠和支持政策。同时,还需要强化行业自律,加强行业协会组织建设。     

行业协会发展需经历三次转轨

目前,许多业务主管部门虽然已经“放任行业协会自由”发展,但是行业协会发展的空间还是在有些方面受到抑制,我们不得不承认,现行行业协会的市场机制是残缺的。行业协会要成为一种有效率的“行业治理安排”,需要创造条件让“行政轨”向“市场轨”并拢,还要让“市场轨”有一个真正的发展空间。在此过程中,行业协会需要经历三次转轨。从“政资不分”到“政资分开”在计划经济体制下,在“政资不分”、“政企不分”条件下,政府通过“分口”来管理该行业国有企业的生产经营。针对这种情况,首先要进行的改革是将政府的各行业管理部门“改制”成行业…     

试论新时期中国行业协会的改革和发展

行业协会的改革和发展是涉及到保护企业利益和行业安全、促进行业自律和行业发展、维护市场规则和市场秩序、提高社会自我管理水平的重大问题。行业协会是行业企业利益的代表 ,是市场经济体制中政府和企业之间的中间环节 ,是市场经济条件下不可或缺的社会团体。社会各方面都应该为行业协会的深化改革和健康发展创造条件。下面笔者就行业协会的管理体制、正确定位、政策环境以及借鉴国外行业协会的经验等方面的问题谈几点意见 ,供参考。一、政企分开是改革行业协会管理体制的前提政企分开不仅是改革行业协会管理体制中首先必须要解决的问题 ,…     

拓展省级电力行业协会服务职能的探讨

简述了行业协会的现状、存在主要问题及工作目的,同时要抓机遇拓展行业协会服务职能,并提出了七个方面要加强的工作。     

入世后:行业协会如何应对

入世以后行业协会怎么办。朱总理在省级干部WTO研究班上强调，要抓紧建立健全行业中介组织，充分发挥其作用，要借鉴国外的成功经验，加快行业组织的改革步伐，真正按市场经济的要求，建立健全代表企业利益的行业中介组织，使他们在入世后行业及企业的应对中发挥积极的作用。第一个问题：中国入世以后，行业协会的发展进入了一个逐步完善、加快发展，并与国际接轨的新时期行业协会的建立发展是我国改革开放、社会主义市场经济的客观必然产物。国有企业需要建立行业经济服务组织———行业协会。非国有企业，尤其是民营企业的发展，在市场…     

结合行业特点 走出新路子──中企协齐向武主任谈行业协会作用

结合行业特点　走出新路子──中企协齐向武主任谈行业协会作用中央领导同志几次讲到行业协会在中国要大发展、要强化行业组织，搞得不太好的不够标准的要帮助整顿，个别的、非法的要清理。从全国来讲，对行业协会需要统一认识，应该怎样要求？怎样发展？美国、日本把政府...     

充分发挥轻工业行业协会的作用

自1980年以来,为了加强行业管理以适应有计划商品经济的发展和改革经济体制的需要,在中央领导同志的倡导和支持下,我国工业行业协会已从无到有、由少到多地逐步发展起来。目前经过整顿和正式批准成立的全国性工业行业协会已有76个,其中轻工业系统有中国家用电器协会,中国印刷及设备器材工业协会等全国性协会和不少地方性工业行业协会,如上海市玩具协会等。它们不受部门、地区和所有制的限制,从多方面开展了工作,积极地     

电力行业协会的建设与发展

编者按 随着省级政府机构改革，政企分开，省级电力行业协会的培育与发展已提到议事日程。中国电力企业联合会电力行业协会培育与发展研究课题组，就建立适应电力工业改革与发展，能履行协调、自律、监督、服务职能，能发挥桥梁、纽带作用，具有民间性、广泛性、现代化的电力行业协会这一课题进行了调研，形成调研报告。现予以摘要刊登。欢迎广大读者提出意见，以便供课题组参考。     

对培育和发展工业行业协会的几点认识

编者按改革开放以来,伴随着社会主义市场经济体制的初步建立和政府机构的深化改革,我国工业行业协会有了较大发展,在推进行业自律,促进企业发展和协助政府实施宏观管理等方面,发挥着日益明显的作用。但是,行业协会总体上仍处于初建阶段,由于外部环境和自身建设等原因,还面临不少问题和困难,相当多的协会做了一些工作,但成效不大,不少协会处境艰难。我国加入WTO后,一方面新的形势要求加快行业协会的改革和发展,在国内外经济贸易方面进一步发挥作用;另一方面,由于对行业协会的法制建设滞后,社会各界对我国行业协会的地位、性质、作用、功能等问题,认识不尽一致,客观上也影响对协会的扶持、培育和健康发展。在建立社会主义市场经济体制进程中,中央多次指出,要转变政府职能,实行政企分开,发挥商会、行业协会等中介组织作用,规范社会中介机构的行为。正确理解中央关于培育发展行业协会等中介组织的指示精神,涉及到几个重要问题。本文结合企业改革、政府改革和市场体系建设的实际,谈了几点认识,与读者共同探讨。     

立足服务显作用 搭建平台创新局——专访广西电力行业协会第三届理事会秘书长尹志民

正电力工业"政府宏观调控,企业自主经营,行业协会自律管理"的管理体制已经形成。在我国电力工业体制正处于深化改革的今天,市场体系还不够健全完善,现代企业制度的建立尚未完成,企业行为还不甚规范的情况下,发挥电力行业协会这一中间机构的传递、沟通、协调等作用,以使政府的宏观调控得以有效实施,显得尤为必要。本刊记者日前对广西电力行业协会秘书长尹志民进行了专访。     

电力行业协会应该创建市场化运作机制

电力行业协会按市场化运作是电力市场化发展的客观需要,也是电力行业协会在市场经济条件下维持良性运转,寻求自我发展的有效途径1、电力的市场化发展要求电力行业协会按市场化机制运作。行业协会既然是市场经济体制的重要组成部分,就不能继续沿用传统的管理机制与运行模式,必须改变行业协会只能在政府行政权力延伸的轨道上生存与运作的不适应市场经济发展需要的格局;电力市场化改革已经确立了电力行业协会独立存在于法律和经济范畴内的地位,应该在行业协会有明确职能的基础上,能够根据电力市场的需要独立自主地确立自己的运作机制,并根据电…     

加快行业协会的规范发展

一、规范发展工业行业协会的新机遇和新阶段目前,我国有全国性工商领域行业协会将近400个,其中工业行业协会200多个,还有一大批省、区、市工业行业协会,大部分省、区和部分市还建立了工经联,基本覆盖了各行业和省、区、市。工业行业协会已经成为工业化一支重要的社会力量,越来越充分地发挥着政府和企业间的桥梁、纽带作用。但是,目前行业协会也面临一些问题,一是随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,政府撒消各工业管理部门和更彻底地转变职能,以行业协会为主实行行业管理越来越显得重要和迫切;二是中国加入世贸组织,只有政企分开,以…     

省级电力行业协会发展模式的研究

一、组建省级电力行业协会应明确的几个主要问题（一）省级电力行业协会的定性省级电力行业协会组织是本省境域内电力企事业单位自愿参加的行业自律性服务组织，是依法注册登记的社团法人和社会中介服务机构。其宗旨是根据行业约规，实行行业管理，为行业服务；按照会员要...     

广西电力行业协会第一届理事会工作报告

广西电力行业协会于1999年9月由广西电力企业管理协会更名成立，至今已满五年。五年间，我国电力工业在不断深化改革中得到较快发展，电力体制发生了极其深刻的变化，“政府宏观管理，企业自主经营，行业协会自律管理和服务”的体制格局逐步形成。广西电力行业协会紧跟电力体制改革的形势，扎实开展工作，积极服务广西电力工业的改革和发展，在实践和探索中不断前进，取得了较好的成绩。现在，我代表广西电力行协第一届理事会做工作报告，请予审议。     

广东：行业协会商会脱离国家机关

真正实现民间化和自治性中共广东省委在2月16日正式下发《中共广东省委、广东省人民政府关于发挥行业协会、商会作用的决定》(以下简称《决定》),提出行业协会、商会的机构、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开,不设行政级别。这也使广东成为全国率先对行业协会、商会改革当前的双重管理体制取得进一步发展,作出系统规范的省份。公务员不得在行业协会兼职决定》提出,要推进行业协会、商会民间化。行业协会、商会必须依法办会、民间办会,在“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”的“五自”原则基础上,实行无行…     

审时度势 开拓创新──谈行业协会建设的几个问题

行业协会的产生是市场经济的客观要求,同时随着市场的发展而相应发展变化。行业协会在世界各国有其共险的东西,又有各国自己的特点。我们国家行业协会是在建立社会主义市场经济的过程中应运而生的,是国家经济体制改革的客观需要,也必然有自己的特色。这个问题已越来越紧迫地摆在了改革的日程上,现就我们国家行业协会（主要指生产流通领域的行业协会）建设问题,谈几点不成熟的看法。关于行业协会建立的基础在市场经济的一般条件下,行业协会是企业根据自身发展的需要,为维护企业和行业的利益,由企业自发、自愿组建而成的社会团体。在…     

中国施工企业管理协会关于建立“工程建设行业社会信用体系”的意见

各关联协会,有关企业:“全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室”(以下简称整规办)于2004年1月29日正式批复,由中国施工企业管理协会作为我国社会信用体系建设行业试点单位。并指示要按照国家建立社会信用体系的总体思路,努力发挥好行业协会自律、服务等方面的作用。要精心