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正土地是民生之本、发展之基。我国是一个人多地少的发展中国家,土地问题是现代化建设进程中一个带有全局性、战略性的主要问题。而农村集体土地使用权流转问题,是当前亟待解决的问题之一。农村集体土地流转是中国独特土地产权制度下的产物,是农村土地所有权、经营权、使用权统分结合的实 相似文献
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实行土地使用权流转及其适度规模经营,是新时期实现农村改革第二次飞跃的必由之路。没有土地使用权流转,或者说没有土地使用权结构性的调整,就没有农业结构战略性调整。改革开放以来,福建省对土地家庭承包责任制“稳制”有方,但“活田”不足。特别是近年来福建省在调整农业结构和发展农业产业化经营的过程中,已出现了土地流转不适应、缺规模、引导不得力等现象。今后怎样使土地经营权(使用权)、承包权的流转有新突破呢?“瓶颈”必须突破 土地使用权流转,就需要突破土地家庭承包制的“瓶颈”,建立新的土地经营机制,也就是说要进行土地制 相似文献
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加快建立健全土地使用权流转机制,促进农村各种生产要素的合理流动和优化组合,是发展农村生产力的有效途径,也是实现农民增收的一个重要突破口。随着农村经济的发展,有些农民在小城镇或城市务工,获得稳定的收入,他们的土地大部分通过流转给种植能手来种,使流转呈现出一些新的特点。1.过去流转形式是无偿的,现在则无偿、有偿两者兼有。过去由于流转的土地主要是粮田,种粮大户经营效益较差,所以流转的土地使用权价值不高,有的地方有些年份还出现了“无偿”和“倒贴”流转现象。不少地方为了鼓励种粮大户多经营土地,不得不采取政府村集体间接扶… 相似文献
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虽然家庭联产承包制采取"农地普占"的分散、均田方式,较好地解决了社会公平问题,但是在兼顾效率原则方面却有待完善。因此在新时期如何长期稳定农地承包关系,逐步建立和完善农村土地使用权流转制度,已成为亟待解决的理论问题和现实问题。一、当前农地政策的运行情况20年来,中国的农地政策内容基本稳定,主要有三点:坚持土地所有权;稳定农民承包权;放开土地使用权。但在实施过程中面临来自两个方面的问题:一是政策本身不完善、有缺陷;另一方面是政策执行有偏差。 相似文献
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自上个世纪90年代始,全国存在着大量擅自将农村集体所有土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的现实。土地承租者直接与集体土地所属的村委会签署土地租用协议,然后进行建设房屋,或自用或转租他人,从中获利。 相似文献
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自改革开放以来,农村经济发生了深刻的变化,一些地区农民不再以土地作为生存和发展的唯一来源。随着外出打工、经商农民的增加,土地流转进入了一个新的发展阶段。土地流转一方面提高了土地规模化和集约化经营的水平,提高了农业生产的效益,促进了农业结构的调整,较好地解决了土地抛荒和粗放经营问题。另一方面,土地流转中存在的侵犯承包户利益、掠夺式土地经营等问题值得关注。 相似文献
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所谓的农村土地承包使用权流转是指在家庭联产承包责任制的前提下,在不改变农地农业用途的基础上,农户对农地使用权或经营权的转让或流通。包括农户之间自发的农村土地流转,农户和集体之间的农村土地流转以及农户和相关农业公司之间的农村土地流转。目前农村土地承包经营权流转方式主要包括六种:转让、转包、互换、 相似文献
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《中华人民共和国土地管理法》在2004年8月28日允许"土地使用权依法流转"以来,各地都在积极探索农村土地流转的有效途径,尤其是在"推进城乡统筹、三化协调发展"进程快的地方,土地流转工作取得了一定成效:远的有成都市的三圣花乡,近的有长垣县宏力集团,辉县市裴寨村。他们把分散的土地整合到一起,促成了休闲农业、设施农业和"万亩红提葡萄园"等高效农业产业,农民各得其所,或承包经营或打工赚钱。但绝大多数地方土地流转进程缓慢, 相似文献
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推进农村集体土地流转是实现土地规模化经营的有效举措。土地流转可以以小农经济的生产方式推动现代农业发展。文章分析了当前我国农村集体土地流转中存在的问题,在此基础上提出了加快农村集体土地流转的几点建议,供业内同行借鉴参考。 相似文献
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土地政策一直都是国家经济发展重中之重,对国家各方面影响重大,并关乎农民切身利益。在十八届三中全会的诸多议程中,土地制度改革如何破题成各方关注热点。农村土地制度改革也被誉为是新一轮改革的“牛鼻子”。未来土地改革将如何推进?面临怎样的抉择?各地展开的试点有哪些经验可供借鉴?而这次的土地改革又会给农民带来怎样的影响? 相似文献
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党的十六届三中全会《决定》指出:“农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。”这是对农村土地流转问题的一贯政策精神的进一步明确和重申。推行农村土地流转,是现阶段农民为了适应不断变化的市场经济,更好地解放生产力,多渠道增加收人,在实践中摸索出来的一个有效办法。这是农民首先创造与实践的,是对 相似文献
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农村土地流转动因、问题及对策研究 总被引:2,自引:0,他引:2
本文在分析农村土地承包经营权流转动因的基础上,总结农村土地承包经营权流转的特点及存在的问题,并就如何加快农村土地承包经营权流转提出相应的对策建议。 相似文献
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农民承包地使用权流转的若干问题探讨 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农民承包地使用权流转是社会主义市场经济发展的客观要求,是农村经济结构调整、发展高效农业的迫切需要,是降低农产品成本、提高农业国际竞争力的重要途径,是实现农业现代化、提高农业劳动生产必由之路,电农村家庭承包责任制继续稳定发展和农民增的广阔道路。我国农民承包地确权难、属性明确难、功能转换难、市场化运作难、激发动力难、收益分配难、中介服务组织构建难和依法流转难。积极推进农民承包土地使用权合理高效流转,促进农业和农村经济的持续发展,必须解放思想,提高认识,制定方针,明确原则,方式多样,推广租赁,因地制宜,分类指导。 相似文献