适用听证程序的司法审查

除《行政处罚法》外,现有有关行政听证方面的立法对听证的适用范围规定的大都笼统。《行政许可法》更是以许可事项是否涉及与申请人及他人之间的重大利益这样不确定法律概念,确定由行政机关判断并决定是否适用听证程序,是否应当适用听证程序的司法审查问题由此产生。通过利益衡量、实质影响及情况紧急等因素对听证程序的适用予以排除,以及对有瑕疵的听证程序予以补救,有利于提高行政效率并进一步完善行政程序和司法审查机制。     

行政处罚法听证程序若干问题商榷——法治视野下的中国市场经济20年

我国《行政处罚法》创设的听证程序十多年来有效地保护了当事人的程序权利,是我国行政行为立法和市场经济制度构建的一大进步。但在听证程序的适用范围、听证笔录的法律效力、听证参加人平等权利的保障以及听证组织安排等方面的规定与行政程序基本原则和立法目的的实现尚存差距。随着其他行政行为开始引入听证制度,关注并研究以上问题对于阶段性总结市场经济法律制度更具有现实意义。     

行政处罚相对人听证权的法理之辨

1996年全国人大通过的《行政处罚法》创造性地在我国法律上第一次引进了“听证”的概念和听证制度。现行《行政处罚法》规定两种不同的听证程序-非正式听证程序和正式听证程序,非正式听证程序就是《行政处罚法》第31、32条规定的:当事人有陈述、申辩的权利,行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;如当事人的事实、理由及证据成立的,行政机关应当采纳并以此作为处罚决定的参考。     

论行政处罚中听证程序的不足与完善

《行政处罚法》公布实施后,由于行政处罚中的听证程序缺乏可操作性的具体实施细则,加上某些地方基层政府法律意识淡薄,导致听证程序流于形式。     

相对集中行政处罚权听证程序法制化的现代理念

行政处罚听证程序制度是在1996年颁布的《中华人民共和国行政处罚法》中新规定的一种程序制度,是行政法制现代化的体现,是一种现代化的法律制度与价值。行政处罚听证程序制度作为一种制度创新,在实践中缺乏经验借鉴,因此     

对行政处罚听证程序的法律思考

本文结合国内外听证程序的基本理论与立法实践,对目前行政执法过程中的处罚听证程序运用,尤其是对行政处罚的意义、适用范围、申请人、主持人等问题加以分析和研究,以期有助于健全我国行政处罚听证程序。     

论行政听证程序的内在价值

行政听证程序的内在价值是指听证程序的过程价值,它有参与、平等、公开、程序法治、沟通、协调、正义等形态.行政听证程序有助于扩大民主参与,保障公民权利,有助于实现"依法行政".     

论我国行政立法听证制度的完善

行政立法听证制度是行政立法民主化、透明化的重要标志。行政立法听证的功能主要体现在保障公民权利、增强行政立法的民主性、提高行政立法质量和提高公民的法律意识与守法自觉性等方面。针对当前行政立法听证中的问题，有必要制定统一的《行政程序法》，确定合理的行政立法听证范围，选择适宜的行政立法听证方式和设置规范的行政立法听证操作程序，以完善我国行政立法听证制度。     

刑事和解不起诉的听证程序研究

本文以刑事和解不起诉的听证程序为主要研究对象，详细探讨刑事和解不起诉听证程序的基本框架和操作规程，以期为完善刑事和解不起诉制度提供借鉴。     

价格听证改进刍议——广东省医疗服务价格调整和规范听证个案分析

广东省医疗服务价格调整和规范听证有明显缺陷,表现在听证主持人的独立性、听证申请人资格、成本测算评估、意见采纳程序、听证代表产生的透明性以及听证会纪要的真实性等方面.医疗服务价格决策听证应当从扩大听证参与范围、发挥行政主管部门的协调作用、维护价格决策听证权威和增加听证程序透明度等方面进行改进和完善.     

听证制度在公共政策制定中的价值

随着我国《价格法》和《立法法》的实施,听证制度成为我国公共政策制定过程中的重要程序。本文首先回顾了听证制度渊源,然后从公共政策形成机制的角度出发,论述了听证制度在改善公共政策形成机制方面的价值,指出听证制度在公共政策制定过程中具有两方面的价值,一方面它解决了政策制定过程中的信息不对称问题,有效地抑制政府的自利性,有助于维护公共政策的公共性;另一方面它有助于提高公共政策的合法性。     

刍议我国的听证制度

听证制度是确保决策民主、科学、合理的重要程序制度。近年来,它在立法和决策程序中广泛地运用,并在立法和实践层面获得了较大发展,但在很多方面也存在不足。本文从听证制度的产生及其意义、现实中听证制度存在的问题几个方面入手,提出了完善我国听证制度的几点建议。     

决策听证是公共决策的必然要求

决策听证作为现代公共决策的一项重要程序规定,融现代决策的科学性、民主性、法制性于一炉,兼具信息、咨询、参与、控制、监督、反馈等多种功能,是推进和保证公共决策科学化、民主化、法制化的最为切实有效的制度安排之一。社会主义市场经济的深入发展,必然要求并促进决策听证在中国公共行政决策领域的广泛运用。     

药店距离设限当叫停

最近举行的湖南省县以上城区药品零售企业合理布局听证会被媒体炒得沸沸扬扬,甚至引起了法学界的瞩目,被誉为《湖南省行政程序规定》颁布后第一听证《湖南省行政程序规定》是我国第一部行政程序方面的法典,该听证首次适用该规定的决策程序、行政听证程序)。然而,本人认为,对新开药店距离设限违反了《行政许可法》,今后此类听证会应当叫停。     

行政决策听证及其存在问题、对策初探

现行听证会给公众造成了听证走过场的不良印象；对策是制定行政程序法典，扩大听证范围，公开征求民意渠道，延长听证时间，建立代表意见回应机制，分离听证组织机构与决策机关。     

我国行政补偿程序现状及其完善

由于重实体轻程序的思想。我国行政补偿程序法律制度极不完善，存在不少问题；完善我国行政补偿程序需要更新观念，加强立法，突出协商和听证制度，建立公正完备的评估体系。     

股东派生诉讼制度的完善初探——香港法院法定衍生诉讼案例分析

通过对股东派生诉讼制度的法律规定进行对比研究,本文认为香港法定衍生诉讼某些方面的制度设计可资我们予以借鉴。在公司治理机构不积极处理公司涉及的诉讼时,应允许股东代表公司介入诉讼。应增设法院听证程序,给予公司治理机构申辩的机会,平衡各方利益。当公司两名以上股东基于同一事实提出相冲突的诉讼请求以及公司治理机构对股东派生诉讼提出异议的时候,启动法院听证程序。     

税务行政处罚听证技巧探析

税收行政处罚过程中，在税务机关送达《税务行政处罚事项告知书》后，在法定时效内，当事人申请听证的寥寥无几，甚至放弃听证权；很多税务机关对举行听证会也没有把握，不知道自己在执法过程中有无瑕疵或者差错，也不清楚听证会流程及技巧。掌握、提高税务行政处罚听证技巧是组织好听讧会的关键。从多次组织税务行政处罚听证模拟的实训经验中，根据听证会流程从听证会的几个阶段来对听证技巧作一探析，并具体提出如何提高税务行政处罚听证技巧的建议。     

论征地价格听证制度的构建

价格听证制度体现了决策法制化,针对目前征地过程中存在的问题,与矛盾的激化,国家从法律的高度构建征地价格听证制度.本文从建立征地价格听证制度的意义入手,借鉴已有价格听证工作经验,规范征地价格听证程序,为有序执行征地价格听证提供法律平台.     

对我国现行行政听证制度范围的思考

行政听证制度是具有中国特色的一项民主制度,现行的行政听证制度在程序方面、立法模式方面存在一定程度的欠缺和问题,建议把行政拘留、其他具体行政行为、抽象行政行为、听证主持人制度纳入到我国行政听证体系中。通过构建完整科学的行政听证制度体制来推动、促进法治社会的建设。