更大力度吸引和利用外资面临的挑战及对策建议

中央经济工作会议和政府工作报告都把“更大力度吸引和利用外资”作为2023年的重要工作之一，展现了我国推进高水平对外开放的决心。尽管近年来在严峻复杂的国内外形势下，我国利用外资依然保持了量质齐升的发展势头，但不容忽视的是，当前我国吸引和利用外资既面临国际引资竞争激烈、中美竞争博弈加剧导致引资和稳资压力增大的挑战，也面临国内政策和营商环境亟待进一步优化升级的压力。对此，应着力采取稳定投资预期、优化利用外资政策、强化投资促进服务、优化营商环境等系列措施，实现促进外资稳存量、扩增量、提质量的目标。     

外资综合评价指标体系初探——以东部沿海十省市为倒

本文试图建立一套较为完整的外资效益评价指标体系，并将之分为引资能力、外资效率与外资国民福利贡献三个层面。在实证分析中，本文利用因子分析法对东部沿海十省市的外资利用状况作出评价。结果表明，沿海省市确实存在外资数量与引资收益负相关的现象。这说明我国要全面提升对外开放的水平，就需要调整利用外资政策，提高利用外资的质量和水平。     

外资综合评价指标体系初探——以东部沿海十省市为例

本文试图建立一套较为完整的外资效益评价指标体系,并将之分为引资能力、外资效率与外资国民福利贡献三个层面。在实证分析中,本文利用因子分析法对东部沿海十省市的外资利用状况作出评价。结果表明,沿海省市确实存在外资数量与引资收益负相关的现象。这说明我国要全面提升对外开放的水平,就需要调整利用外资政策,提高利用外资的质量和水平。     

利用外资促进我国产业结构升级的新思路——外资技术溢出对我国产业结构高度化作用的思考

本文针对近几年引资实践中“以市场换技术”效果不尽人意的现实, 用外资技术溢出促进我国产业结构高度化的新思路。通过具体研究外资技术溢出的三种主要形式和途径,对如何充分发挥外资技术溢出作用,为我国产业结构升级服务作了进一步探讨。     

对外资间接并购上市公司问题的几点思考

一、外资并购上市公司的政策背景 20世纪90年代初，在中国引资利好政策的影响下，外资开始介入我国证券市场。1995年的外资并购北旅股份案，成为第一起外资对上市公司的并购案，但是，国家出于对国有资产流失的担心，国务院办公厅1995年转发了《国务院证券委员会关于暂停上市公司国家股和法入股转让给外商请示的通知》，规定禁止任何单位向外商转让上市公司的国家股和法人股。此后的6年，外资并购陷入低潮。     

我国加入WTO后利用外资的政策走向

我国即将加入WTO，我国企业将直接面对经济全球化的竞争，在为期5年的加入WTO过渡时期内，无论从我国政府的主观愿望(引进外资是对外开放的重要标志)，还是从国内西部开发及服务领域延伸开放的客观实际看，我国仍旧需要引进大量外资。然而，大量外资涌进中国，势必引发周边邻国的关注和预期外推。从区域经济一体化的发展观点来看，中国及其周边各国都应重新调整外资引资政策，避免引资结构的雷同，造成恶性竞争，事倍功半。     

由“引资改造”引发的问题与思考

由“引资改造”引发的问题与思考唐斌一、＂引资改造＂的特点与贡献所谓＂引资改造＂是外商对我国有企业的整体收购或控股收购的方式。与以往中方出物、出人、出土地，外方出钱的合资方式不同，＂引资改造＂的实质是外商收购和控制企业，然后再出让出去，从中获利，是外资...     

我国FDI的演变特征及相关对策思考

本文通过FDI投资政策、投资规模、投资结构三个角度全面综合地论述了我国FDI的演变特征，针对这些特征，笔者对我国如何引资用资提出了一些对策及建议。     

“两税合一”对利用外资的影响及其对策

新企业所得税法的公布，标志着中国告别了内、外资两种所得税制度，实现“两税合一”。采用统一的所得税税率，由此，内资企业的税赋将明显减轻，外资企业在过渡期后将失去原来享有的“免二减三”税收优惠政策。同时，以地区差别政策为主的外资优惠政策将转化为产业差别政策为主的外资优惠政策。由于实行“两税合一”，     

产业政策是否有效——基于外商投资产业指导目录调整的研究

本文使用双重差分法,以1998—2007年中国制造业企业为样本,评估了2002年外商投资产业指导目录调整的引资效果。我们发现,从引资数量上看,外资政策的放松吸引了更多的外资企业,且引资数量效果主要来自市场准入程度的提高。从引资结构上看,政策放松主要吸引了非港澳台企业和合资企业进入,且外资企业更偏好进入东部地区、营商环境好的地区和行业、外资比重高的行业、创新和技术水平低的行业。从引资质量上看,外资政策放松后,新进外资企业的技术水平并没有提高,但出口产品质量有所提升。     

西部引资三道关

西部大开发高潮迭起，引资大战也烽烟正浓。引资说难也不难，关键要看你是否闯过了—— 眼下．为了吸引资金．西部各地“八仙过海。各显神通”，无不使出浑身解数。其实。神通再广，解数再多，也不会轻易动摇投资者心中已有的尺度——环境的优越程度．政策的宽松程度以及引资者的素质程度。所以，西部引资说难也并不难，只要西部人能够闯过环境、政策及用人这三大关，外资定当源源而来。 环境关 投资者到一个地方考察．最先关注的是这个地方的环境（包括硬环境和软环境）。所谓硬环境主要指交通、水电、通讯、医院、学校等。如果一个地方连…     

中国服务业现状与展望

一、入世前,外资在我国服务业的特点 我国引资有三种形式:对外借款、外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等.入世前,我国服务业中的外资呈现出以下特点.     

FDI引资政策对国民福利的影响

通过柯布-道格拉斯生产函数模型对FDI引资政策的经济效应进行动态分析，发现外资优惠政策对国民福利水平的影响是间接的，而引进与东道国国情相适应的FDI是引资政策的核心。进一步的分析表明：影响国民福利的主要因素是东道国自身能否迅速提高本国的技术水平，而问题的关键是政府应该加大对科教方面的投入或制定切实可行的优惠政策，努力提高本国的人力资源水平。     

东道国对外资并购的规制研究

本文在梳理已有研究成果的基础上，着重以外资并购对东道国市场结构的竞争与反竞争影响、以及资源转移中的政府和跨国公司的博弈作为理论分析的主要内容，认为东道国和跨国公司在选择外资进入东道国的两种方式（新建进入和并购进入）时存在不一致的经济利益，在技术等重要资源转让成本不同的条件下，作为东道国应制定相应不同的引资政策以使利益最大化。本文评价了中国20世纪90年代以来外资并购规制政策的变化，提出外资并购规制的政策取向和战略规划，以推动这一领域的研究。     

“十五”期间我国利用外资的战略调整

“十五”期间我国利用外资的国内外环境将发生重大变化，特别是加入WTO将对我国利用外资带来深刻影响，因此需要对原有的引资战略进行调整，以形成21世纪初我国利用外资的新型发展战略，使外资在国民经济发展和产业结构调整中发挥更大的作用。     

正确处理好外资工作三大关系

浙江省外资工作要注意将“对外开放”与“经济转型”“、引资”与“引智”“、引进来”与“走出去”相结合     

我国林业产业的比较优势及引资风险分析

林业产业化是我国林业发展的必然趋势,这其中外资引资将会起到重要作用,主要体现在技术支持和经营管理水平的带动作用,这也是我国林业今后引资的重点所在。但同时,林业外资投资也存在众多风险,如何消解这些风险,将直接影响到我国林业引资的效果。为此,需制定相关监控措施,切实保障外资投资效用的充分发挥。     

CAFTA框架下中国与东盟引资竞争趋势分析

近年来，全球国际直接投资蓬勃增长。随着大量外资流向亚洲新兴发展国家，CAFTA的引资效应也吸引了大量外资进入，这种情况可能会对中国与东盟（区内两个最大引资经济体）引资竞争产生影响。文章比较了中国与东盟的对外引资现状和特点，结合全球FDI趋势和CAFTA对外引资效应，探讨中国与东盟的对外引资竞争发展趋势。     

发达国家先进制造业对外商投资的异质性政策研究

本文针对发展先进制造业过程中引进外资产生的新品开发率下降的问题,我国是否需要对现有引资政策进行微调?国际上是否有更好的经验值得借鉴?基于这样的初衷,本文试图分析美、日等发达国家针对先进制造业的引资政策,尝试从中寻找到可借鉴的经验,认识这两个创新型国度对于外资的态度。     

外资交购我国企业的分析与思考

20世纪90年代以业,跨国公司对华投资方式发生了重大变化,通过兼并、收购、控股等形式进行股权投资,在我国引进的全部外资中所占比重不断提高。这一发展趋势既为我国拓宽融资渠道,提高吸收外商投资的规模和水平提供了难得的机是,同时也对我国现行的外资政策和引资方式提出了挑战。本文在分析外资并购国企现状、动因基础上,提出具体的防范措施和政策建议。