农村公共产品供给的问题及供给制度创新

根据公共经济学理论,社会产品分为公共产品和私人产品。按照萨缪尔森的定义,纯公共产品是指那些每个人消费这种物品不会导致别人对该物品消费的减少。公共产品具有区别于私人产品的三个基本特征：效用的不可分割性、取得方式的非竞争性和消费的非排他性。私人产品是可以由个别消费者占有和享用,具有可分性、竞争性和排他性的产品。在现实经济生活中还存在一些兼有公共产品和私人产品特征的物品和劳务,称为准公共产品或混合产品。根据西方经济理论,市场不能提供公共产品,也无法解决准公共产品的供需问题,需要由政府提供公共产品和解决准公共产品的供需问题。     

公共产品的提供：一个市场经济的视角

一般认为,私人产品只能由私人提供,公共产品只能由政府提供,这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向,把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给,由此导致资源配置效率和使用效率较低。文章对公共产品的界定及提供的理论进行了分析列举,从市场经济的视角讨论公共产品的提供问题,认为公共产品应该引入市场机制进行提供,方能更有效地配置资源。     

为什么不同时期不同国家提供的公共产品不同?——兼论中西公共财政的异同

本对不同时期不同国家公共产品（Public Goods)提供的不同状况的原因作了分析,认为公共产品提供的差异是公共选择的结果。并在个人理性与集体理性的一致性的前提下,从技术、传统化等角度对公共产品提供这一制度变迁过程进行了探讨。最后,本指出公共产品提供的差异性对我国建立公共财政框架的启示意义。     

浅谈农村乡镇的公共产品

农村乡镇的公共产品是满足村民共同需要的公共产品 ,它除了具有一般公共产品的非竞争性和非排他性以外 ,还有非独立性和低层次性特征。农村乡镇公共产品大部分是上级政府公共产品的配套和延伸 ,少部分农村乡镇公共产品可以通过市场提供     

公共项目民营化及其有效边界的新认识

由于公共产品涉及生产和提供两个阶段,民营化也涉及到提供阶段的民营化和生产阶段民营化。公共产品政府提供的边界取决于两个因素,产品或服务的公共物品属性强弱和市场在组织提供过程中的交易成本大小。生产成果的可度量性与交易成本大小是公共产品或服务生产能否民营化的关键,由此决定了公共产品生产阶段民营化的有效边界。     

关于公共产品供给及财政支出改革的思考

一、公共产品供给———财政支出的新理念(一)公共产品的内涵。公共产品是经济学广泛使用的一个概念,也是公共财政的重要理论基础之一。在市场经济条件下,尽管市场机制能够发挥资源配置的基础性调节作用,但它无法提供具有公共受益或联合消费特征的产品或劳务———公共产品。公共经济学的创始人、当代美国公共经济学和公共管理学专家埃利诺·奥斯特罗姆教授认为,公共财政就是市场经济体制下政府提供市场机制无法有效提供的公共产品满足社会公共需要的经济活动或分配活动。在公共财政框架中,最优满足社会公共需要构成了公共财政的出发点和归…     

公共产品提供的逻辑

从市场失效推导出来的公共产品理论不能有效地区分公共与私人产品,也不能解释公共提供的事实。本文试图从另一个角度讨论什么是决定产品公共提供的根本原因,并以外部性—效用相互依存性—公共提供这样的顺序来推导公共产品提供的逻辑。     

农村公共产品的供求矛盾与财政支农的政策取向

农村公共产品是相对于农民"私人产品"而言,用于满足农村公共需要,是具有非对抗性与非排他性的产品.根据农村公共产品在消费过程中的性质不同,又可区分为纯公共产品与准公共产品.纯公共产品是指在消费过程中具有完全的非对抗性与非排他性的产品.如:农业环境保护、农业基础科学研究,农业发展综合规划及信息系统,大江大河治理等.绝大多数农村公共产品是以准公共产品的形式存在的,即是介于纯公共产品与私人产品之间,具有不完全的非对抗性与非排他性.如:农村基础设施、农村义务教育、农村社会保障、农村医疗等.根据公共财政理论,纯公共产品应由政府免费提供,而准公共产品的提供,市场机制可以发挥一定的作用,但由于农村公共产品具有较强的"外部性",使得对它们的"生产"或提供作为地方政府活动的重要组成部分,成为我国公共财政的主要内容之一.     

跨国公共产品与跨国俱乐部产品有效供给的经济学分析

可以把自由产品以外的经济产品区分为国家自用产品、跨国公共产品与跨国俱乐部产品三种类型;国家自用产品主要由本国生产和提供,跨国公共产品则需要由世界各国联合提供,跨国俱乐部产品则需要由多国联合提供;跨国公共产品与跨国俱乐部产品总量在国际经济体系中的重要性和比重会不断提高,跨国公共产品与跨国俱乐部产品的有效供给是跨国经济合作的基础。     

论公共产品概念的现实意义

萨缪尔森的公共产品概念定义了产品的两极,布坎南等人的后续研究补充了产品类型的中间段;公共产品概念的现实意义受到了质疑;公共产品本质观和对排他成本的重新认识,为政府提供某些产品提供了理论依据;对产品公共性纯度的认识有利于政府确认公共产品的受益对象.     

体制转轨和经济发展中的政府公共服务供给——现阶段我国政府公共产品供给问题的规范分析

在市场经济条件下,政府的主要职能是提供公共产品。但从各国多年来的实践看,对政府应当提供什么公共产品、怎样提供公共产品这一基本问题,并没有现成的答案。以成熟市场经济为基础的理论分析,是回答这一问题的必然思路和理想途径。党的十六大提出,我国社会主义现代化建设的目标是全面建设小康社会,建立完善的社会主义市场经济体制,这说明了分析我国政府公共产品供给问题的特殊性和复杂性。一方面,由     

社会资本影响村庄公共产品供给吗?——基于微观数据的研究

村庄公共产品的充分提供是当前新农村建设的核心内容。基于CHIPS2007年行政村调查数据,本文采用联立离散选择模型分析社会资本对村庄公共产品供给的影响,结果发现:村庄内部社会资本对村庄公共产品整体供给有显著的正向影响,尤其是水利和灌溉方面,但对于道路、教育和医疗方面的公共产品供给没有显著影响;而村庄外部社会资本对以上三方面的公共产品供给都具有显著的正向影响;另外,村主任直接选举有助于村庄公共产品的供给。这表明村庄社会资本对促进公共产品供给的重要性,并对构建和谐新农村具有参考价值。     

市场经济与公共产品

产品与公共产品是市场经济中产品的两种形式.公共产品生产与提供是对市场失灵的校正,也是对市场制度缺陷的一种弥补.在当前,大力加强公共产品生产,使之与私人产品生产并行发展,体现了更加完善的社会主义市场体制模式的构建.公共产品大发展是出现于20世纪的新事物.科学评析、扬弃西方经济学的公共产品理论,构建社会主义公共产品新理论是十分必要的.     

市场经济与公共产品

私人产品与公共产品是市场经济中产品的两种形式。公共产品生产与提供是对市场失灵的校正,也是对市场制度缺陷的一种弥补。在当前,大力加强公共品生产,使之与私人产品生产并行发展,体现了更加完善的社会主义市场体制模式的构建。公共产品大发展是出现于20世纪的新事物。科学评析、扬弃西方经济学的公共产品理论,构建社会主义公共产品新理论是十分必要的。     

西方公共提供理论的新发展

一般说来,公共产品似乎理所当然地要由政府来提供即公共提供,但是因为人们对政府提供的公共产品如教育,公共福利等等不尽满意,加上公共预算成本难以真正得到控制,西方发达国家在公共产品提供方面出现了一种“私营化”的倾向。新的实践呼唤新的理论,西方公共提供理论发展到一个新的阶段。     

政府公共产品供给能力研究

公共产品是一个与私人产品相对应的概念.公共产品供给作为我国政府的一项基本职能,政府必须帮助公众提供需要的公共产品.建设成为服务型政府是我国政府高效提供公共产品的途径之一.     

农村公共产品供给与可持续发展分析

公共产品是和私人产品相对而言的,具有消费上的非排它性和非竞争性。农村公共产品包括中央政府提供的全国性公共产品,如农村环境保护、农村义务教育、农村公共卫生、公共安全、交通,也包括地方政府和农村组织提供的地方性公共产品,如江河治理、大型防护林工程、农村电网建设、农业科技成果推广等。长期以来,农村公共产品的供给制度并不合理,导致农村经济发展滞后,不利于其持续发展。一、农村公共产品供给现状1.农民是农村公共产品的供给主体。建国初期,国家通过“剪刀差”实现了农业创造价值向工业的成功转移,农村公共产品的供给主要依靠农…     

论公共产品的市场提供

一般而言，满足消费者需求的消费品划分为两类，一类是用货币收入等价交换的消费品，即私人产品；一类是不以货币交换的消费品，即公共产品。私人产品只能由私人提供，公共产品只能由政府提供，这一分析结论所包含的政策含义往往导致公共产品供给决策绝对化和“一刀切”的倾向，把许多行业和商品纳入公共产品范畴由政府垄断性供给，由此导致资源配置效率和使用效率较低，因此。中国应加大公共产品提供的市场化改革步伐。     

我国农村公共产品供给模式的选择

一、农村公共产品的特性分析农村公共产品首先作为公共产品具有公共产品的一般特征,如保罗·萨缪尔森(1954)认为,公共产品是所有人共同享有的集体消费品,每个人对该产品的消费不减少任何其他人的消费。这就说明公共产品具有非排他性和非竞争性。而农村公共产品还具有一些特殊的特性。首先,具有区域性。这就是说在农村有些公共产品只是针对一部分地区而言的,这种公共产品的提供只是部分地区受益,而其他地方的人却由于各种原因而无法做到“搭便车”,例如一个地区的水库、村级灌溉系统等等。其次,具有时段性。农民实际收入的提高和增长会提高对…     

基于个人利益视角的美国消防服务供给模式分析

公共产品理论认为公共产品与服务应该由政府垄断提供。但是公共选择学派在理论上的创新以及欧美国家私有化改革实践都证明了公共产品私人供给的可能性。19世纪中期美国消防服务供给模式向市政化演进，是私人利益所致，市政化对包括消防员、保险公司和政治家在内的利益集团都有益处。对中国公共产品供给政策的借鉴和启示：引导社会组织参与公共物品的提供；明确划分各级政府事权范围，并以法律形式确定下来；完善政治决策程序，提高政府服务效率。