玄武湖畔的监管创新

节能减排是国务院确定的一项具有重大战略意义的任务。做好节能减排工作，是电监会的一项重要任务，也对进一步加强电力监管，发挥监管机构作用提出了新的要求。电监会系统要把节能减排作为电力监管的重点工作，摆到突出位置。 电力监管是个新事物，需要有一个探索的过程……要依法拓展电力监管领域，进一步提高监管工作的公开透明度，充分利用新的技术手段，提高监管工作的现代化水平。[编者按]     

今年电力监管的形势与任务

2007年，是我国电力监管事业发展具有重要意义的一年。 今年电力监管工作的总体指导原则是：坚持用科学发展观统领全局，积极落实国家宏观调控政策和电力产业政策，以深化电力体制改革为主线，以确保电力安全可靠运行为重点，认真做好电力监管各项工作，加强监管队伍建设，提高监管能力，为促进电力工业又好又快发展做出贡献。[编者按]     

价格监管的激励模式

电力市场化改革就是在电力系统中引入市场机制,通过价格、供求、竞争的优胜劣汰实现资源的优化配置,带动社会经济的可持续发展。而电力产业的放松管制改革则是将具有自然垄断性的业务与不具有自然垄断性的业务分开。国务院颁布的《电力体制改革方案》明确提出,在发电侧和零售侧充分引入竞争,对处于垄断地位的输配电环节加强网络接入监管、价格监管以及安全、环保和普遍服务等非经济性内容的社会监管。价格监管是监管机构最重要的一项任务,必须制定发电、输电、配电和售电的定价规则,保证其成本合理,能为消费者所接受。不仅要使被监管的垄断…     

我国公用事业运营和监管改革研究

我国公用事业正处于规模扩张和制度变革并举的新阶段。这个阶段公用事业改革核心是处理好非网络环节、网络环节和监管环节之间的关系。在开放竞争、健全监管的基础上推进民营改革。非网络环节引导和推动各类资本进入。加强市场结构评估和监管，着力营造多元投资主体、多家企业相互竞争的格局；网络环节注重发挥政府投资的拉动和引导功能．健全和推行特许经营制度，加强市场行为评估和监管。建立开放条件平等、接入价格合理、设施使用充分的制度；监管环节着力实现政企分离、政监分离，健全中央和地方两级监管机构．科学配置监管权。确保终端用户能够以合理价格取得充分、可靠、满意的公用事业产品和服务。     

完善我国电力监管体制之我见

我国电力行业统一的监管体制，离社会各界的期望和政策目标存在一定差距。改革弊端，健全和完善我国电力监管体制，建立独立、专业的监管机构，应从三个方面推进和深化改革。[编者按]     

加强电力监管的好方式

5月10日，电力监管领域一部崭新的重要部门规章——《电力监管报告编制发布规定》开始施行。根据这部规章．电力监管机构将定期发布监管报告，向社会公布电力企业等监管相对人执行电力监管法律法规规章和其他规范性文件的情况。     

油气监管：我们离国际标准有多远？

在油气产业链的各环节中，比如上游采掘业和下游的天然气管输，属于典型的自然垄断。在这些经济领域，一方面由于规模经济规律的作用，不宜引入竞争；另一方面垄断可能会侵犯公众利益。如何在不影响经济发展的前提下，保护弱势群体的合法权益？这是政府监管的初衷。当然，现代监管的内涵远不止此。样板：现代化油气监管体制什么样从监管的性质看，国际上广泛达成的共识是：政府的政策角色必须与其监管职能分离。政策职能在于制订行业发展战略及其相应的管制法规；监管职能则是根据既定的宏观政策，制订具体的规定和标准并监督执行。这个定位…     

在市场化改革中提升电力监管能力

电力工业是关系国计民生的重要基础产业，电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设是一个系统工程，具有相当的复杂性，影响面很大。电力市场化改革和电力监管能力建设又是一个长期的过程，不可能一蹴而就。在这样的认识基础上，本次“电力市场化改革和电力监管能力建设”国际研讨会展示了中国电力监管机构能力建设研究项目取得的重要成果，同时为电力市场化改革与中国电力监管机构能力建设提供了重要理论指导和实践参考。     

美国血液制品监管及注册认证要求解析

美国是公认的世界上血液制品最为安全的国家之一，一直以来力求使血液制品的供应逐步接近所谓零风险美国具有较为完善的血液制品监管机制并对血液制品的注册认证要求严格苓文介绍了美国的血液制品监管机制和血液制品的注册认证要求，其中包括美国血液制品的监管机构及其职能、监管的法律依据、上市后的具体监管以及血液制品注册要求和特点趋势。通过对美国血液制品监管及注册认证要求的介绍，以期为我国血液制品的监管和贸易提供重要的信息     

监管向薪酬体系延伸——后金融危机时代的华尔街薪酬激励趋势

未来薪酬管理的一个重要特点是,监管机构将要求提高薪酬激励的透明度、加强信息披露,要通过薪酬监管来抑制不恰当的薪酬激励导致的业务创新与冒进的风险     

电力监管的六种理念

一是大力倡导服从服务党和国家发展大局的理念。电力监管是党和国家工作的组成部分，是在市场经济条件下政府管理电力工业的重要手段和主要方式。自觉服从服务于党和国家发展大局，紧紧围绕党和国家的中心任务开展电力监管工作，着力解决政府高度重视、行业反映强烈、社会普遍关心的突出问题，为国民经济发展提供充足可靠的电力保障，就成为电力监管机构第一要务。     

电力监管亟待走出困境

以政监分离的独立的电力监管机构进行电力监管，在我国还是一件新生事物，针对当前电力改革和监管工作中存在的一些问题，文章从规制经济学和产业组织理论的角度分析了导致当前监管困境的原因，及改革迟缓造成的负面影响，希望从源头上和深层次上分析认识电力监管的困境和发展方向，并提出对策。[编者按]     

建立知识共享系统促进监管效能提高

随着电力监管事业的实践与发展，在信息社会和知识经济时代的大背景下，如何创建学习型电力监管机构，提高监管效能，是摆在我们面前的重大理论和现实课题。本文试图从建立知识共享系统的角度进行初步探讨。     

科学编制电力监管报告

定期发布监管工作报告是实现监管方式由定性监管向定性、定量监管相结合转变，由准入监管向持续性监管转变的重要手段。科学编制电力监管报告必须准确掌握其常用种类、内容结构和信息收集渠道，还要遵循一定的编制程序和要求。[编者按]     

电力监管机构必须依法监管——中外专家学者一席谈

前不久，国家电力监管委员会在京举办了中国电力监管国际研讨会。我国全国人大、国务院有关部委、多家研究单位和电力企业，美国、英国、澳大利亚等国家的能源和电力监管机构，以及世界银行、亚洲开发银行、能源基金会等国际组织的200余名专家学者到会，并就中国电力监管的有关问题进行了交流。其中不少精彩观点带给我们多方的启发。     

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。     

电力企业信息披露及其监管

加强电力企业信息披露是我国进一步完善电力市场机制，规范电力市场秩序的必然要求，是探索符合国情的电力监管途径和提高电力监管能力的有效手段，应结合我国电力体制改革的进程，不断完善具有中国特色的电力企业信息披露制度。[编者按]     

加拿大的能源监管机构--国家能源委员会

加入WTO以后,如何建立适应市场经济要求的石油管理体制是我国政府和企业都非常关心的事情。经济发达国家对本国石油工业一般采取的是减少政府行政干预,加强对重点行业和重要环节依法监督的做法。它们对本国能源工业一般都设置专门的政府部门和监管机构。政府部门(如能源部、自然资源部等)主要负责制定政策、制定行业发展规划等,监管机构依法建立,并独立行使监管权。以下简单介绍加拿大的能源监管机构的构成、业务范围、工作方式和经费来源情况,供借鉴参考。     

电力监管稽查的困境及现实选择

电力监管稽查队伍自组建以来，在维护电力市场秩序和电力用户合法权益方面发挥了积极作用，但目前还面临着许多困难，作用的发挥与实际需要还有一定的差距。因此，在电力监管体制、机制及监管法律法规建设短期内难有大的突破情况下，监管机构必须立足现实，在现有制度框架内创造性地开展工作，最大限度地发挥电力监管稽查的作用。     

寓监管于服多

贵阳电监办作为国家电监会派驻贵州履行电力监管职能的电力监管机构，在成立之初就创造性地提出了“寓监管于服务”的监管理念，始终坚持以“服务贵州电力安全和谐发展”为目的，推动贵州电力又好又快发展。“寓监管于服务”客观体现了“监管”与“服务”的关系，将“监管”体现在“服务”的过程中，在“服务”的过程中进行“监管”。在电监会党组的正确领导下，在贵州省委、省政府的大力支持下，贵阳电监办始终坚持“寓监管于服务”之中，