深化“最多跑一次”改革 提升政府治理现代化水平

正"最多跑一次"改革是推进"放管服"改革的具体路径,也是探索实践政府治理现代化过程中的重大制度创新。目前,宁波市"最多跑一次"改革已取得阶段性成果,政务服务事项"一窗办"初步实现,政务服务网"一网办"有了新进展,基层一线"就近办"服务能力有效加强,群众获得感有了新提升。"最多跑一次"改革,给群众和企业办事带来了切实的便利,也为宁波市进一步优化行政改革、提升治理效能注入了新的动力。与此同时,"最多跑一次"改革过程中也面临着一些困难和问题,需要在过程中及时反思、不断调整,从而真正通过深化"最多跑一次"改革,推     

旅游管理本科专业“模块化、层级式”实践教学体系优化设计研究

旅游管理是一门应用性很强的学科,特别强调实际操作技能。为了构建科学合理的实践教学体系,一方面需要通过"模块化"实现实践教学内容的全面系统改革,使院校人才培养紧密联系旅游行业发展;另一方面需要通过"层级式"加强实践教学的科学性和操作性。     

浅谈审计如何当好改革促进派

审计机关当好改革促进派,是当前系列审计工作会议上传递的最强音。2017年是党的十九大召开之年和实施"十三五"规划的重要一年,也是"深化审计体制改革年",审计机关要当好改革促进派,仍有许多重大的理论问题需要讨论,仍需要对近几年的改革实践进行总结,仍存在全面推进改革的各种难点。文章立足改革促进派的定义以及衡量标准出发,阐述在协调推进"四个全面"战略布局的大背景下"审计当好改革促进派"的内涵,结合地方审计机关(如A县审计局)实际工作,多角度重点分析审计如何当好改革促进派,最后提出审计当好改革促进派的五个具体操作途径。     

封面故事

2012年是承上启下的关键之年,而"深化改革"成为今年上上下下热议的关键词。改革需要哪些元素?哪些动力?该刊为此启动了"再造发展新元素"系列调研,期待以一种客观、冷静的视角,回顾梳理过去的改革成就,前瞻未来的改革走势。     

中国道路的正确性与未来改革——基于宏观产权分析的视角

中国"渐进式改革"的正确性源于改革初期资本高度稀缺需要建立倾向于资本利益的宏观产权制度以求加速资本形成与经济增长,但这种道路的选择也积累了内在的矛盾。我们的未来改革需要建立一种更加公正的宏观产权制度,以使政府对各生产要素的利益保护都趋于正常值水平。     

用科学精神将改革推向纵深

党的十八大提出,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革.习近平总书记强调,改革开放是实现中华民族伟大复兴"中国梦"的关键一招,必须做到改革不停顿、开放不止步. 如果把改革比作一次游泳,那么前30年的改革主要还是在"浅水湾"嬉水,后30年乃至更长时期的改革则需要到"深水区"搏浪.现在的改革,已经不是初期大刀阔斧、革故鼎新的开局状态,而是动辄牵一发而动全身,既错综复杂又敏感脆弱.     

乡村基础设施建设“一事一议”制度绩效的理论解释

长期以来,乡村居民权益保障、需求表达机制的缺失,造成农民负担沉重和乡村基础设施建设收费超标、约束软化、决策独裁、效率低下等种种问题。在国家财力有限、依然需要依靠乡村自身力量解决乡村基础设施建设问题的背景下,中央政府进行了自上而下的强制性制度变迁——农村税费改革,并出台了"一事一议"制度,以达到减轻农民负担的目的和满足税费改革后乡村基础设施建设的需要。在对各地试行"一事一议"制度的做法和经验进行总结的基础上,农业部农民负担监督管理办公室于2005年7月1     

税制改革:一场分摊成本的博弈

中国税制存在许多弊端,需要改革。但是,税制改革是有"成本"的,因为它可能在短期内减少中央和地方的财政收入。由于中国地区间产业结构和所有制结构差异很大,税制改革对不同地区的税收收入影响程度不同,而且难以用统一的指标来度量这种影响程度,因此,税制改革的最大难度在于如何处理不同地方在税制改革中的得失差异。税制改革须回答两个关键问题。一、税制改革的"成本"在中央和地方政府间如何分配?二、如何在地方间公平分摊税制改革的"成本"?     

万里与农村改革

"社会主义还要饭,那叫什么社会主义"改革者并不总是成功。改革成功需要多方面条件。万里在推动改革过程中为什么会成功",所以然之故"何在,是一个很难回答的问题。探讨这个问题,首先需要研究的是,万里农村改革思想的核心是什么。在倾听和阅读万里论谈     

2022年改革的趋势特征及主线逻辑

过去一年的改革总体上有"稳"有"进",面上推进的同时也实现了诸多点上突破.2022年改革仍具有明显的趋势性特征,需要把握五大改革主线,建立高规格的改革顶层设计机制,完善跨周期、跨领域、跨区域的改革联动机制,实施高质量的改革项目带动机制,推动改革继续走深走实.     

衍生工具发展需谨慎

衍生工具可能并不真正具有推动证券市场发展的实质意义,也不是当前国内市场最需要的创新和改革党的十八大报告明确指出,市场化配置资源的决定作用是根本的改革目标。如何把握金融改革的方向,推动"存量"的制度性改革,完善金融市场的制度建设,真正为中国金融市场的发展保驾护航,需要挑战当前所谓"主流"思维的大智慧,以正本清源。其中,金融衍生工具的发展,应结合中国当前金融环境予以理性对待,而不应盲目进行创新和改革。     

“乡财县管”改革中乡镇政府激励问题分析

为适应市场经济条件下乡镇政府职能转变的需要,按照巩固农村税费改革成果、建立公共财政体制的要求,改革乡镇财政管理方式,实行"乡财县管乡用"。这一改革为缓解乡镇财政困难,遏制乡镇债务等取得了很好的效果,但在改革实施过程中也存在不少的问题,其中最重要的问题是这一改革对乡镇政府激励不足。     

跑出数字化改革"加速度"

数字化改革是一片前景广阔的"蓝海",也是一片需要攻坚克难的"无人区".新的一年,数字化改革该如何布局,再创佳绩?2月28日,省委召开全省数字化改革推进大会,回顾了一年来数字化改革的主要成效,也对2022年提出了新目标新要求.     

甘肃省人口现代化进程分析与思考

针对甘肃省人口现代化进程中存在的问题,在进一步推动人口发展过程中需要进行一系列改革和战略调整,这种改革和调整的一个趋势便是实现人口现代化进程从"政府主导型"向"复合型"的转变。     

中西部欠发达地区优化营商环境的对策建议

深化"放管服"改革、优化营商环境是推动地方经济社会发展的重要抓手和"关键一招".近年来,中西部欠发达地区的营商环境建设虽然取得了较大进步,但是与沿海发达地区相比依然具有较大差距,"放管服"改革、营商环境、发展环境和要素保障存在诸多问题.今后需要从加强优化营商环境建设的省域统筹、推进"放管服"改革向纵深发展、健全以市场主...     

改革需要通盘考量

改革的目标越来越明确,一是建立社会主义市场经济,二是从农业社会向现代化社会转型。中国前30年的改革,无论农业承包制、乡镇企业改革或是股份制,都是由下而上的摸着石头过河。现在,双重转型任务叠加在一起,改革过程中的阻力很大,需要"由上至下"的通盘考量。改革是一项前无古人的事情,很多工作具有探索性。因此,当初不可能有全盘的计划,只能是走一步看一步。目前,改革遇到一系列问题,现在是加以总结回顾的时候,不     

“一带一路”与经济发展:机遇和挑战——以西部地区为例

随着经济全球化的深入发展和中国改革的全面展开,"将改革进行到底"到了关键时期。"一带一路"倡议的提出并不是偶然,而是历史的必然和现实的需要。本文通过分析认为"一带一路"倡议将为西部地区带来提升西部地区对外开放水平、贸易往来促进过剩产能调整和推动改善区域发展失衡格局等机遇,同时也面临政治环境欠缺和平与稳定、文化认知差异的广泛存在和项目投资收益率难以保证等挑战。     

深入推进"放管服"改革建设人民满意的服务型政府

"放管服"改革作为行政体制改革的"先手棋"和"当头炮",十八大以来,我国持续推进简政放权,放管结合,优化服务等改革,政府的行政效率、监督管理、服务质量都得到明显增强。当前,中国特色社会主义已经进入新时代,"放管服"改革也进入攻坚期和深水区,需要进一步理清思路,认真梳理改革进程中仍面临的问题,聚焦重点、攻克难点,将"放管服"改革向纵深推进,加快建设人民满意的服务型政府。     

高职院校学生思政"概论"课教学改革探析

思政"概论"课是高职教学的重点科目,对提升学生的综合素质发挥着推动作用。但是由于多种因素,思政课教学还存在一些问题需要解决,需要有改革措施。为了有效契合当前思政课改革的方向,有必要分析"概论"课程教学的困境,提出针对性的改革措施,以保证思政课的教学效果。     

户籍制度改革为新农村创新发展奠定了基石

<正>中华人民共和国国务院7月24日印发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,可以说是建国以来最大的一次户籍制度改革,其目的是"适应推进新型城镇化需要,进一步推进户籍制度改革,落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革,合理引导农业人口有序向城镇转移,有序推进农业转移人口市民化。"最重要的是破除了长期以来的二元户籍制度,实