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农村集体建设用地使用权流转的产生对保护耕地、促进土地资源优化配置等方面起到了积极地推动作用,是符合市场经济规律和发展市场经济客观要求的。在农村集体建设用地使用权流转的实践中,应以统筹兼顾、节约用地、集约经营、提高效益、持续利用为原则,以强调用地利用时空结构最优化、追求利用效益最大化、节约建设用地资源为根本,以实现农村集体建设用地资源的可持续利用为最终目标。 相似文献
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农村集体建设用地是我国建设用地的重要组成部分,本文通过分析当前农村集体土地流转问题现状,比较国内现行的流转模式,分析它们的优缺点,并从严格规定农村集体建设用地的流转主体、提高集体建设用地的市场化程度、优化流转利益分配原则和加强流转的立法建设四个方面提出完善农村集体建设用地流转的构想,以期进一步促进农村集体建设用地的流转模式研究的发展,保障农民的合法的土地权益。 相似文献
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随着我国社会经济、市场经济的快速发展和土地市场的不断发育。农村集体建设用地交易活跃,集体建设用地的流转和高效利用顺应发展的要求,结合农村工作实际.本文阐述了对集体建设用地的管理谈几点看法。 相似文献
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<正>西湖区村级留用地开发建设,有效盘活曾经的“撂荒地”,成功打造成如今的“聚宝盆”留用地制度的演进杭州市是国内最早实施征地留用地制度的城市之一。所谓“留用地制度”,就是政府在征用集体所有土地时,按照征地面积的一定比例核定用地指标,让被征地集体经济组织用于组织发展二、三产业,壮大集体经济、安置失地农民,其实质是一种有效安置方法。 相似文献
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改革和完善我国农村建设用地流转制度的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
我国现行法律对农村建设用地进入市场采取了分类严格限制的办法。伴随工业化和城市化的进程,土地的价值不断提升,“小产权房”等农村建设用地隐性市场大量存在,现行的农村建设用地流转亟待改革和完善。农村建设用地市场必须在政策和法律上寻求根本突破,必须从根本上改变土地制度的二元性,统一城乡土地市场,充分保障农民在集体建设用地流转中的权益。 相似文献
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集体建设用地指标交易市场化机制研究——以上海市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
目前我国城市的发展普遍受到土地资源瓶颈的制约.文章分析了上海市农村集体建设用地的现状,并总结了国内试点地区的经验教训,认为集体建设用地流转存在的最大问题是忽视农村和农民诉求、进行行政干预及由此产生的委托代理问题,认为解决这一问题的根本途径是实现集体建设用地指标交易的市场化,并提出上海市农村集体建设用地指标市场化交易机制以及相关配套改革措施. 相似文献
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农地流转参与主体与社会福利的关联度 总被引:2,自引:0,他引:2
我国经济的持续、快速发展和城镇化进程的加快推进,在很大程度上依靠农村集体土地转用为城市国有建设用地提供的资源支撑。然而,我国存在的农村与城市二元土地制度、国家垄断城市土地一级市场、农村集体土地产权制度的模糊等土地制度和政策缺陷,成为制约城市社会经济发展和城镇化、工业化进程的关键。在充分考虑集体建设用地入市流转的各参与主体利益及社会福利变化的基础上,应引入农村建设用地发展权的市场交易模式,建立和规范城乡统一建设用地市场,提高土地要素的流动和利用效率。 相似文献
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本文介绍了农村集体建设用地入市的政策背景,梳理了农村集体建设用地入市相关法律及政策变迁,并在分析国内各地在农村集体建设用地流转中的实践创新的基础上,指明了农村集体建设用地入市的路径选择. 相似文献
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广州的小产权房发展过程和当地政府在集体建设用地使用权流转政策上的创新表明,我国农村集体土地流转制度的正当性正遭遇质疑,允许集体建设用地使用权入市是农村经济纵深发展的需要,也是未来农村土地改革的趋势。我国法律对集体建设用地使用权流转的简单禁止并非良策,相反应在明确我国农村集体土地所有权的权利性质的前提下,借鉴广州的一些创新举措,循序渐进地取消这些限制,并逐步建立和完善流转机制。 相似文献
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深化土地制度改革是统筹城乡综合配套改革中最为重要的改革之一,需与时俱进地确立下一阶段土地制度改革重点,把握好农地制度、征地制度、集体建设用地制度、农村宅基地和农房制度、城乡建设用地增减挂钩机制改革方向 相似文献
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农村集体建设用地流转的动因与绩效研究 总被引:2,自引:0,他引:2
对于农村集体建设用地能不能流转,现行国家法律、法规缺乏明确规定,但来自基层的创新冲动往往先于全国性法律法规的调整。现实大量的农村集体建设用地流转早已突破了国家现有法律和管理框架,目前,全国各地农村集体建设用地流转大体上可以分为三种情况:即所有权流转、使用权流转和土地用途流转。本文将集中讨论农村集体建设用地使用权流转问题。 相似文献
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集体建设用地流转是土地市场健康发育的必然结果,如今在全国,农村集体建设用地的流转已是公开的秘密。但是,这种流转在国家法律上一直受到限制。改革农村集体建设用地使用制度和农地征收制度,实现农村集体建没用地市场和城镇国有土地市场的接轨,成为当前和今后一段时期土地制度变革的当务之急。 相似文献
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我国长期实行城镇国有、农村集体二元土地所有制。随着城镇国有土地的市场化配置程度的不断提高,土地的市场价格逐步得到充分体现,征地补偿与市场出让的差距日益扩大,农村集体建设用地市场化冲动与政府限制的矛盾日趋激烈,这导致集体土地投机猖獗,私下转用、转让屡禁不止,土地市场秩序混乱现象得不到遏制。完善农村集体土地使用制度,规范农村集体建设用地流转,实行城乡建设用地市场对接, 相似文献
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应该用改革的思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地.作为管理部门的地方各级政府及土地管理部门必须认清形势,因势利导,在不违反国家政策法规前提下,加强对集体建设用地的流转管理,促进农村集体建设用地的节约与集约利用,逐步构建集体建设用地流转的新机制,引导集体建设用地流转进入规范化轨道. 相似文献
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留用地开发亟待强化引导 总被引:1,自引:0,他引:1
作为一种行之有效的安置失地农民模式,留用地制度给失地农民带来持久稳定收益,但留用地开发过程中也存在产权分割政策不明确、开发水平参差不齐等亟待解放的问题杭州市是国内较早实施征地留用地制度的城市之一。自1999年试行留用地制度以来,杭州市留用地制度已逐步得到了完善和规范,并具备了较强的操作性。笔者试图阐述杭州留用地发展历程及杭州留用地开发模式,并结合工作实际提出在留用地开发过程中的一些管理建议。 相似文献