浅谈深化国有企业改革的思路

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,深化国有企业改革,推进国有企业改革进程成为我国当前经济发展的重要任务之一。十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出深化国有企业改革,要"完善国有资产管理体制""完善产权保护制度""允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济""推动国有企业完善现代企业制度""准确界定不同国有企业功能,推进公共资源配置市场化,进一步破除各种形式的行政垄断""健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构、建立职业经理人制度",以发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。     

深化经济体制改革新突破的“三个必须”——学习党的十六大报告的体会

“改革要有新突破”首要的是经济体制改革要有新的突破，取得新的实质性的进展。为此，必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须改革国有资产管理体制，必须进一步深化国有企业改革。     

进退并举推进国有资产战略性重组

党的十五届四中全会的召开,标志着我国国有企业的改革和发展进入了一个崭新的历史阶段,全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》成为了国有企业改革和发展的新的里程碑。《决定》明确指出,从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为,着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组。这为我们实施国有资产的战略性重组提供了政策依据,同时也指明了前进的方向。浦东新区区属国有资产的现状分析经过九年的开发开放,浦东的国有资产总量得到…     

业界动态

国务院国资委提出国有企业改革重点任务 国务院国资委主任王勇在1月10日举行的全国国有资产监督管理工作会议上提出，今年国有企业改革的重点任务要抓好四个方面的工作：一是要积极推行公有制多种实现形式，不断深化公司制和多元投资主体股份制改革，提高国有资本流动性，支持非公有制经济参与国有企业改革；     

关于在体制改革中加强国有资产管理的意见

根据党的十六大和全国人大十届一次会议精神,本市将按照国民经济发展的总体要求,进一步深化国有资产管理体制改革,加快国有经济布局与结构调整,推动国有企业战略性重组。为确保改革的平稳推进,防止国有资产流失,维护国有资产权益,现就在体制改革中加强国有资产管理提出如下意见:一、有关委办、授权经营公司要深入贯彻"三个代表"的重要思想,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,坚持解放思想,积极进取。要按照市委、市政府的统一部署和整体安排.积极主动、认真细致地做好改革的各项工作,确保改革稳步进行。二、授权经营公司在推进下属企业改革、改制和改组的过程中,必须坚持"公开、公平、公正"的原     

完善国资管理体制是深化改革的突破口

促进混合所有制发展,进一步降低国有股权比例,让真正的非公有制资本进入国有企业完善国有资产管理体制,深化国有企业改革是全面深化经济体制改革的重点也是难点,围绕这一问题社会上存在很多争论和质疑,其中一个重要原因是对有关国有企业的一些基本概念理解不够准确。党的十八届三中全会从坚持和完善基本经济制度的全局和战略高度,对完善国有资产管理体制,深化国有企业改革提出了明确要求。贯彻落实好三中全会精神,首先要明确概念,统一思想。     

如何成立新国资经营公司

国务院国资委副主任李伟不久前透露,作为国资委管理央企上市公司的一个载体,国有资产管理公司年内成立大有可能。笔者认为,李伟所言的国有资产管理公司,实际具有国有资产投资公司的性质。随着国有企业改革的不断深化,现有的国有资产管理体制必须进一步完善,成立国有资产经营管理公司势在必行。     

沈阳市国资委新近出台企业国有资产管理系列文件

2004年，沈阳市国资委从完善国有资产管理体制，进一步深化国有企业改革出发，结合沈阳市企业国有资产管理的特点和要求，集中出台了一系列政策文件，进一步加强企业国有资产管理的规范化、制度化建设。     

关于加强国有企业资产管理的思考

建国以来,国有企业对社会经济发展起着主导性的作用,是国家财政收入的重要来源,保障了国有经济持续、稳定、健康、快速发展。国有资产是国有企业持续经营和获取利润的物质保障,国有资产质量的好坏直接决定国有企业的生存现状和获取利润的变现能力。随着国有经济不断壮大,国有企业实力不断增强,国有资产大幅增加,在日常管理中出现了很多漏洞,造成国有资产的流失,严重影响国有企业的长期持续发展。文章针对国有资产管理的现状,分析国有资产管理的重要性,理论结合实际提出几点加强国有资产管理的建议。     

国有资产流失的原因分析及其风险防范

近年来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显。倘若任其发展必将阻碍国有企业的进程,乃至危害整个国民经济的发展。因此,必须按照十七大的要求,从完善国有资产管理体制和制度、建立国有资产法律体系、科学规范产权交易机制、健全公司法人治理结构、强化民主监督机制等方面进行国有资产流失风险防范。     

推进我国国有企业改革的法律对策

国有企业是我国国民经济的支柱,据国务院国有资产监督管理委员会统计显示,截至2003年底,我国国有企业资产总额已达19.7万亿元,涉及15万户国有及国有控股企业。国有企业改革是国家经济体制改革的中心环节。党的十四届三中全会决议提出要进一步深化国有企业改革。党的十五届一中全会提出,要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,建立现代企业制度的目标。党的十五届四中全会又专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》,要求从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,建立和完善现代企业制度。党的十六大再次…     

抓好国资监管 深化国企改革发展

十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”和“完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。我们要把学习宣传贯彻十七大精神与推进国资监管和国企改革发展的实际紧密结合起来，进一步理清思路，明确任务，强化措施，创造性地做好各项工作。     

产权动态

黄菊强调加快推进国有企业改革发展中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在四川省考察工作时强调,要完善国有资产管理体制,进一步深化国有企业改革,增强国有企业的活力和竞争力,充分发挥国有经济的主导作用。黄菊指出,要规范国有企业产权制度改革,产权交易要按照有关规定,实行公开化、市场化操作,做到产权流动而不流失,保证国有资产保值增值。要加强对国有企业改革的指导,通过完善制度措施,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。(克芹)     

国有企业布局及管理模式研究

党的十八大报告指出,“要亳不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。党的十八届三中全会进一步明确指出,在国有企业布局上,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。     

深化国有资产管理体制改革

深化国有资产管理体制改革,是国有经济改革的重要方面,也是建立社会主义市场经济体制的关键环节之一。江泽民同志在党的十六大报告中指出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据上述精神,本文着重围绕现有国有资产管理体制存在的问题、改革的必要性及新的国有资产管理体制的框架构建等,对深化国有资产管理体制改革进行分…     

国有资产管理体制改革的目标、难点和途径

国有资产管理体制改革,标志着我国国有企业改革在新世纪将进入一个崭新的阶段,即加快国有经济布局和结构的战略性调整、国有大中型企业以产权清晰为契机推进公司制改革的阶段。通过国有资产管理体制改革,实现政资、政企分开,将使我们找到与市场经济相结合的国有制的实现形式,从而进一步促进社会生产力的解放和发展。改革国有资产管理体制,必须明确以下三个目标:一是通过明晰产权,出资人到位,改善治理结构,搞好搞活国有企业,提高竞争力。二是通过对国有经济有进有退的调整和资产重组,使国有经济和国有资产加快向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向大企业集中,即向国有经济能够发挥自     

国有经济改革分层论

国有企业改革是国民经济体制改革的核心环节，目前。国有企业改革进入到一个更加艰难但又更加接近终局的攻坚阶段。随着微观层次上国有企业的进退变化和国有资产的消长变化．必然要求以此为基础，在宏观层次上对国有经济进行战略性调整。在这样一个全新的阶段，宏观范畴的国有经济战略性调整已经显示出在企业、产业和宏观经济三个相互联系的层面着力展开并不断深化的特点。本文就是要从这三个层面对国有经济的改革进行深入分析。     

激活国企新改点

2004年是是加快组建国有资产监管机构、加强国有资产监管的关键一年。今年国有资产监管工作除了要加快组建地方国有资产监管机构、抓紧制定相关的法规规章、加快推进国有经济布局结构的调整外，还要进一步推进国有企业的改革，使得国企真正全面建立现代企业制度。     

深化国有资产管理体制改革的创新

一党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的任务。十六大报告关于改革国有资产管理体制的论述,不仅是今后深化中国经济体制改革的重大任务,也是今后深化中国国有企业改革的突破口,如何推进这次改革,关系重大,当前改革国有资产管理体制的要点是稳步推进,自上而下,有序进行。因此要充分认识这是一次涉及面广泛,意义深远的体制改革。首先,是改革的广泛性。国有资产管理体制改革涉及10万亿元以上的国有资产和十几万户国有企业。据财政部材料,截至2001年底,中国国有资产总量为109316.4亿元,高于当年国内生产总值;其中,经营性国有资产总量为73…     

国有企业布局及管理模式研究

党的十八大报告指出,"要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力"。党的十八届三中全会进一步明确指出,在国有企业布局上,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济