日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

下岗职工“出中心”的补偿

现就业服务中心是在政府指导下，由企业建立的负责保障本企业下岗职工基本生活并帮助下岗职工实现再就业的管理服务机构。根据国家有关规定，下岗职工在中心的期限一般不超过3年，期满仍未再就业的，要与企业解除劳动关系是，转为失业人员，按规定享受受业保险待遇，最长期限为2年；期满仍未就业的，收入低于城镇居民最低生活费标准的享受社会救济。1998年中发10号文件规定，要求下岗职工3年协议期满都要“出中心、断关系”。所以，下岗职工出中心的关键问题就是解除劳动关系的问题，而解除劳动关系的关键是经济补偿问题。     

国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理的现状及对策

1998年以来 ,党中央、国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题 ,要求各级党委、政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓。随着各级党委、政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视 ,各级政府、各主管部门、各企业都成立了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业中心 ,财政部为了保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 ,规范下岗职工基本生活保障和再就业资金的管理需要 ,根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神 ,(中发 …     

灵活就业 灵活保障

灵活就业成为新时期再就业的主要形式随着我国加入世贸组织和经济体制改革的深化,福建省加快由再就业中心保障下岗职工基本生活向失业保险制度并轨步伐,至2002年6月底,仍在中心的国有企业下岗职工由1998年的16.24万人减少到2305人,基本完成了国有企业下岗职工“进中心、保生活”向“出中心、再就业”的过渡,下岗职工与失业人员、城镇新成长劳动     

长清进“中心”下岗职工实现再就业

截至今年6月10日,长清县780名进入企业再就业服务中心的下岗职工实现了再就业。长清县劳动保障部门急企业所难,想职工所盼,加强"中心"规范化建设。首先帮助71个有下岗职工的国有、集体企业和14个企业主管部门在1998年9月底全部建立了"下岗职工再就业服务中心"。"中心"成立伊始企业和下岗职工对上级文件不甚理解,认为进"中心"企业能减负,下岗职工生活有保障,一时有3000余名下岗职工纷纷写申请要求进"中心"。为此他们举办了三期学习班,使下岗职工明确了进"中心"的政策和条件,大多数有职业、有经济收     

关于开展再就业援助行动的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,妥善解决下岗职工出再就业服务中心后面临的实际困难,我部决定组织开展“再就业援助行动”(以下简称援助行动)。援助行动以协议期满将出中心或已出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员为服务对象,通过上门指导、贴近服     

广东省劳动和社会保障厅关于理顺国有企业下岗职工劳动关系有关问题的通知

各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:近年来,我省按照“先分流,后下岗;少进中心,快出中心;分类管理指导,确保基本生活”的原则,大力做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,取得了显著成效。为切实理顺国有企业下岗职工劳动关系,加快形成市场导向的就业机制,促进国有企业下岗职工再就业,经省人民政府同意,现就有关问题通知如下:一、基本目标和要求促进国有企业下岗职工再就业,要按照“劳动者     

威海“并轨”成效显著——下岗职工再就业率达到82%

自去年年初以来,威海市开始实施下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。在一年的有序运行中,共有12484名企业富余职工从岗位中剥离出来,直接转入失业,享受失业保险待遇。其中有6187名失业人员将档案交由职业介绍机构代为保管,共为6800名失业人员发放失业保险金1464万元、医疗补助金60万元。另有1612名进入再就业服务中心的下岗职工通过培训,实现了自谋职业和再就业,使在"中心"的下岗职工再就业率达到了82%以上。威海市下岗职工基本生活保障与失业保险制度的成功并轨及下岗职工再就业率的提高,得益于相关措施的落实。首先是政策配套把关严格。一是运用经济手段引导失业、下岗职工再就业。通过一次性领取失业保险金和拨付剩余基本生活费的做法,鼓励失业、下岗职工自谋职业。截止到去年11月底,全市共有750人一次     

下岗失业人员再添新政策

近日,劳动和社会保障部下发了《关于开展再就业援助行动的通知》。有关负责人就一些具体问题回答了媒体提问。问:哪些下岗职工和失业人员可以获得再就业援助?答:协议期满即将出中心,或已出中心但再就业困难的下岗职工和失业人员,可以得到再就业援助。问:这些就业困难群体人员能得到哪些帮助?答:可从政府有关部门得到上门咨询和政策援助、职业指导援助、就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助、生活保障援助,以及特困群体的特殊援助8个方面的帮助。问:即将出中心的下岗职工可以得到哪些政策咨询和服务?答:每位下岗职工出中心前至少可以参加一次再就业和社会保障有关问题的咨询活动;可以得到一本专门服务手册,通过这本手册,可以了解从政府哪些部门获得何种帮助,以及如何得到帮助;可以得到再就业     

阳江市进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作

阳江市为了尽快解决下岗职工基本生活资金的筹集问题、养老和失业保险基金的征缴问题、下岗职工签订协议和足额领取基本生活保障金以及再就业等问题,特制订下发了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作有关问题的通知》,明确下一步的工作,主要是:1、把下岗职工“进中心,签协议,     

积极稳妥出中心

从1998年党中央作出在全国普遍建立国有企业下岗职工再就业服务中心的重大决策,迄今已有3年。3年来,再就业中心建设取得重大成就,对推进改革和经济结构调整、维护社会稳定发挥了重要作用。实践证明,下岗职工基本生活保障制度是当前一项有中国特色的社会保障制度。但从长远看,通过再就业服务中心保障下岗职工基本生活只能     

东营市顺利实现下岗向失业转轨

山东省东营市企业下岗职工基本生活保障与失业保障已于2000年12月提前半年实现整体并轨。从2001年1月1日开始,全市190多个企业再就业服务中心的大门徐徐关闭,不再审批新的职工下岗,不再安排新的下岗职工进入再就业服务中心,尚在中心未实现再就业的原有下岗职工统一改称为“失业人员”,由享受基本生活保障并人失业保障行列。从此,“下岗职工”一词作为特定时期的社会产物逐渐消失,而由“失业人员”这一社会称谓取而代之。     

唱好“四部曲”——博山区下岗职工再就业工作

淄博市博山区素有山东工业重镇、"煤都"、"瓷城"、"琉璃之乡"的美称,因此,老职工多,离退休人员占在职职工人数的三分之一以上。由于企业老、产品老,博山区先后有19家企业宣告破产,下岗职工占在职职工人数的35%以上,一度高达万人如何做好老工矿企业下岗职工生活保障和再就业工作,博山区的做法是:唱好"四部曲"。第一部,进中心,保生活博山区成立了由区政府主要负责人为组长、31个区直部门主要领导为成员的领导小组,成立了区和各企业再就业服务中心?区政府与14个有关的责任单位签订了目标责任书,落实了下岗职工生活保障和再就业工作的责任。同时,加强宣传,通过多种渠道向广大干部职工、下岗人员宣传政策,说明情况,摆出困难,提出办法。采取"政府     

突出三个延伸 开辟两种“特区”

潍坊市的下岗职工基本生活保障和再就业工作,在健全服务网络体系,落实配套鼓励政策,加强再就业基金筹集的基础上,千方百计为下岗职工创造就业岗位,通过向第三产业、乡镇和私营企业以及农业,特别是城市近郊农业延伸,形成了新的就业增长点,取得了明显效果。截至今年六月底,全市分流安置及实现再就业人数达到3.55万人。一、建立再就业"特区",发展社区服务,引导下岗职工再就业向第三产业延伸。第三产业作为一个广阔的就业领域,潜力巨大,是下岗职工实现再就业的主要方向。在抓好     

牡丹江市“两个确保”百日会战取得成效

为提高劳动保险基金收缴率 ,广辟社会保障资金筹集渠道 ,加快社会保障体系建设 ,确保国有企业下岗职工基本生活和离退休人员养老金按时足额发放 ,牡丹江市于５月１０日在全市范围内展开了百日会战。会战分三个战役 ,第一个战役是做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。一是从加强再就业资金管理者监督检查入手 ,保证再就业资金专款专用 ;二是按时为被托管的下岗职工发放基本生活费和代缴养老、失业、医疗等项社会保险费 ;三是下岗职工实现再就业５６００人 ,再就业率达到２７ %;四是全市下岗职工培训率达到６５ %;五是完成市劳动力…     

强化措施 促使下岗职工隐性就业显性化

为减轻政府的就业压力和财政与社会负担,昌乐县积极采取措施,加大工作力度,促使下岗职工的隐性就业显性化。他们的做法是:一是规范程序,严把进中心关。凡企业安排职工下岗进中心享受基本生活保障,下岗职工必须提交个人申请,并经本企业职代会讨论、职工民主评议、再就业服务机构审核后方可进中心,然后参加由再就业服务机构组织的再就业培训,最后将按上述程序确定的人员张榜公布,接受群众监督,在取得公众的认可后,方可领取基本生活保障金,从一定程度上把严了下岗职工进中心的关口。到目前为止,全县累计出现的4417名下岗职工中,有2385人因从事某种经济活动有固定收入而未进中心享受基本生活保障。     

“两项”资金审计的意义及重点

１９９８年５月党中央、国务院作出切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重大决策,它充分体现了党和政府对职工群众切身利益的关心。在我国国有企业改革进入攻坚阶段和买现“两个根本转变”的关键时期,妥善解决这个问题,不仅是现实的紧迫问题,也是关系长远的战略问题;不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。中央要求各地要采取措施建立起自上而下的再就业服务中心组织体系。凡有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心。负责下岗职工基本生活保障和再就业资金（以下简称“两项资金”）的管理和使用。“两项资金…     

枝江市下岗失业机制并轨的实践与探索

2004年6月，湖北省枝江市顺利实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。再就业工作历程证明：与其让下岗职工在“中心”等、靠、要，不如让其直接进入市场实现再就业。枝江市的主要做法是：     

完全劳动手册

下岗职工的医疗保险如何解决中共中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知)(中发[1998]10号)以及劳动保障部和国家经济贸易委员会、财政部等六部委联合下发的《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》(劳社部发[1998]8号)中都明确规定,下岗职工进入再就业服务中心托管时,由再就业服务中心负责为其缴纳医疗保险费,下岗职工享受相应的医疗保险待遇。没有实行医疗保险制度改革的地区.由再就     

促进再就业是根本

中共中央、国务院《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》,对建中心、保生活、促进再就业作了明确规定。各地积极行动,落实三个100%目标。建中心、保生活、促进再就业是实施再就业工程的三部曲,建中心.促生活是硬指标必须抓好,促进再就业是我们工作的落脚点和最终目标。即建中心、保生活,是经济转轨时期,大量职工下岗的情况下,所采取的临时性保障措施,是在职工下岗与再就业之间建立一个缓冲带,是一定阶段的权宜之计,解决问题的根本办法是促进再就业。然而,在建中心、保生活工作中,我们发现这样几种现象:一是职工不愿下岗,二是部分下岗职工不愿进中心,三是有的企业建中心的积极性不高。究其原因,主要是对三年后的问题存有种种担忧,其一,从职工个人