改革开放后中央关于“三农”问题的6个“一号文件”

改革开放后，中央先后制定出台了中国农村改革6个“一号文件”，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。     

聚焦中央一号文件：农民市民几多受益？

继2011年的农业水利改革之后,近期公布的2012年中央一号文件继续聚焦“三农”,这是连续第九年中央一号文件聚焦“三农”问题。今年的一号文件把农业科技摆上了突出位置,加大农业科枝投入究竟会给中国的农业、农村和相关市场带来怎样的影响？在未来中国经济的发展当中,实施“强徒惠衣富捉”战略还会有哪些难点和热点问题需要落实和解决？     

三个人眼中的两个“一号文件”

今年初,《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》[中发[2004]1号]公布。这个“一号文件”又被称为第六个“一号文件”,它把增加农民收入作为解决“三农”问题的主题;在前不久结束的“两会”上再出助农良招:从2004年起,全国农村逐渐降低农业税,平均每年降低1个百分点,五年内取消农业税。党中央、国务院的这一重大决策,使亿万农民增收加快了速度。     

2004～2006年中央关于三农问题一号文件

2004年中央一号文件——《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。主题是“促进农民增加收入”，提出了“要建立对农民的直接补贴制度”。这个文件是新中国成立以来第一个关于农民增收的一号文件，提出了9个方面22条促进农民增收的政策。文件从农业内部、农村内部和农村外部三个层次，提出促进农民增加收入的有关政策，决定降低农业税率3个百分点、取消除烟叶外的农业特产税、实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。     

发展现代农业 推进经营体制创新——访农业部农村经济研究中心主任宋洪远

新世纪以来的第十个"中央一号文件",聚焦农业生产经营体制创新,出台的背景有哪些?当前"三农"工作的目标任务是什么?面临哪些困难和问题?作为贯彻落实党的十八大关于"三农"工作部署的第一个"中央一号文件"亮点有哪些?为此,《经济》记者采访了农业部农村经济研究中心主任、参与今年"中央一号文件"的起草者——宋洪远。三大背景聚焦主题宋洪远向记者介绍说,这次"中央一号文件"聚集农业生产经营体制创新,主要有以下3     

改革开放以来中央关于“三农”的九个一号文件

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号件”。[第一段]     

发展现代农业推进经营体制创新——访农业部农村经济研究中心主任宋洪远

新世纪以来的第十个"中央一号文件",聚焦农业生产经营体制创新,出台的背景有哪些?当前"三农"工作的目标任务是什么?面临哪些困难和问题?作为贯彻落实党的十八大关于"三农"工作部署的第一个"中央一号文件"亮点有哪些?为此,《经济》记者采访了农业部农村经济研究中心主任、参与今年"中央一号文件"的起草者——宋洪远. 三大背景 聚焦主题 宋洪远向记者介绍说,这次"中央一号文件"聚集农业生产经营体制创新,主要有以下3个背景.     

党的支农惠农政策的延续与深化

改革开放三十年来，党中央坚持把解决好三农问题作为全部工作的重中之重，从统筹城乡发展出发，基于两个趋向的重大判断，连续制定十个农业农村工作的“一号文件”，出台了一系列具有里程碑和时代意义的支农惠农政策，极大地激发了广大农民的生产积极性，农业农村经济工作取得了巨大的成绩。围绕中央支农惠农系列政策谈点个人看法。     

乡村振兴与城镇化不是非此即彼的关系

一号文件突出两个特点习近平总书记在十九大报告中首度提出,“实施乡村振兴战略”,2018年中央经济工作会议和中央农村工作会议做出了全面的部署.今年是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个发布指导三农的中央一号文件.     

不断加强农业经济建设 全面提高现代化管理水平

党的十七届三中全会提出，要完善和提高农业经济建设是推动“十二五”农业农村经济发展目标全面实现的重要保证。本文就不断提高农业经济建设的方式进行了研究，以此推动农村经济快速发展。     

一号文件如何助推农村发展活力?

近日中共中央国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》的文件正式颁发,这是党中央连续发布的第十个指导"三农"工作的"一号文件".文件共七大部分,包括:建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础;健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度;创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度;构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体;改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利;改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置;完善乡村治理机制,切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设.     

打好支撑县域经济的“三根桩”

在发展县域经济过程中,我们着重抓了三个方面:一、抓农业调整为实现农业增产、农民增收这一目标,今后一个时期我县的农业生产将“突出一个中心,抓好六大工程,做到四个结合”。突出一个中心:就是要突出农业结构调整工作在农业和农村工作中的中心地位,追求农业生产的最大效益。抓好六大工程:一是沿１０２国道的万亩果树带工程;二是以东安各庄镇为中心的万亩鲜桃方工程;三是以马庄子乡为中心的万亩葡萄生产方工程;四是以滦州镇、西晒甲坨乡为中心的万亩丰甘薯工程;五是２０５国道以南乡镇的万亩果菜大棚工程;六是３０个养殖小区工程。为把这六…     

完善我国农村金融体系的思考

2009年中央一号文件连续第六次关注“三农”问题，改善我国农村金融体系，大力发展农村经济，增加农民收入已经成为一个基本的共识。文章分别从现有的各种农村金融机构的角度入手．分析了其中存在的各种问题，并根据建立普惠型的农村金融体系的目标。提出了如何进一步改善农村金融体系以促进农村经济的发展的一些方法。     

论家庭农场在我国农业现代化建设中的发展之路——解读2015年中央一号文件

2015年中央出台了关于加快农村现代化建设的指示性文件,发展家庭农场成为了我国农业现代化改革之路上的重要举措。本文将立足我国农业发展的实际状态结合2015年中央一号文件的指示性意见,以2013年中央一号文件首次提到的"家庭农场"为背景,通过定性分析方法论证家庭农场在我国农业现代化进程中的发展契机,并就家庭农场在突破"三农"问题的关键点提出发展意见。     

“读书兴农”的实践意义

“读书兴农”的提出和实施具有鲜明的时代特征。“读书”与“兴农”的有机结合本身就透露着强烈的实践色彩。本文拟结合我省“读书兴农”的实践 ,着重探讨“读书兴农”的实践意义“读书兴农”的实践依据———“两个需要”“读书兴农”是农村发展的需要。目前我国农村和农业经济发展已经进入一个新阶段 ,其显著标志是人民生活基本实现小康 ,农业和农村经济结构开始战略性调整 ,与之紧密相联的任务摆在了突出的位置 :一是农业生产结构的调整 ;二是农业产业化的发展 ;三是小城镇的建设 ;四是乡镇企业的改革、改造和改组 ;五是农村科技事业的发…     

金融支持农业供给侧结构性改革路径初探

2016年中央一号文件提出"推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长,推动金融资源更多向农村倾斜"。2017年中央一号文件提出"深入推进农业供给侧结构性改革,补齐农业农村短板,加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力"。农业供给侧结构性改革对于农业发展能够起到积极的推动作用,能够促进整体经济改革的稳步推进,为此需要金融的全面支撑。文章分析了农业供给侧结构性改革的重要现实意义,并提出了具体的金融支持农业供给侧结构性改革路径。     

我国农村资金向城市的“倒流”

自从我国中央政府出台了第八个“中央一号”文件以来，在理论界迅速掀起了一股以“三农”问题为研究内容的热潮，提出了各种各样的理论和对策，归纳起来主要有以下几种：（1）在农村推行土地制度改革作为农村经济发展的一个途径。（2）通过加快城市化、工业化道路进程，转移农村剩余劳动力来提高农民收入、推动农村经济发展。（3）提高农民的政治地位以及在我国收入分配体系中的地位。贺京同、张占平认为改善农民在我国收入分配中的地位，让农民平等的参与决策是解决我国“三农”问题的根本出路；     

推进战略性调整提高河北省农业农村经济整体素质和效益

１９９９年 ,河北省围绕增加农民收入和保持农村稳定,结合实际创造性地开展工作,取得了较好成绩 ,但也存在农民增收持续减缓、农业总体运行质量不高、乡镇企业新一轮增长的强劲势头尚未形成和县级财政增长乏力等一些深层次矛盾 ,对此应正确看待 ,准确把握。要坚持用发展的办法 ,把着力点放在调整结构、提高效益上,加速对农业农村经济的战略性调整。在今年 ,我们要适应新阶段,明确新思路,探索新办法,切实把推进农业农村经济结构的战略性调整作为事关农业农村工作全局的中心任务来抓,推动农业农村经济在现有基础上更快更好地发展。一、…     

关于我国农村土地制度改革探讨

目前,我国农业面临的形势是严峻的。需求在不断增长,耕地在逐年减少,发展后劲又明显不足,农业问题引起了社会各界的密切关注。要继续深化农村改革,使农业生产再上一个台阶,除了调整粮价、增加投入和技术进步外,由改革土地分配使用制度入手,进一步完善家庭承包责任制也是一条重要的出路。土地是农业最基本的生产资料,土地的分配、使用方式对农村经济关系具有决定性的影响。我们认为,将农村耕地明确划分为口粮田、公粮田和机动田,并分别采取不同方式来经营、管理,是当前深化农村改革,推动农业发展的一条有效途径。     

浅谈乡镇企业在新农村建设中的重要作用

党中央在新世纪连续出台了3个“三农”工作的一号文件，从增加农民收入到提高农业综合能力，再到建设社会主义新农村。文件不仅规定要取消农民的税费而且还要全方位支农，而乡镇的财政收入不得不依靠乡镇企业。所以，乡镇企业在统筹城乡发展中的作用就显得尤为突出。