改革开放后中央关于“三农”问题的6个“一号文件”

改革开放后，中央先后制定出台了中国农村改革6个“一号文件”，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。     

仅有“一号文件”是不够的

温铁军认为，中央一号文件中对于“三农”问题的解决思路有多处突破，但既往的体制积弊不可能靠一个文件全部扫除，配套的体制改革是下一步的重点。     

中央一号文件：全面深化农村改革

2014年1月19日,中共中央、国务院印发了中央一号文件（以下简称文件）《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。又是一份关注“三农”问题的中央一号文件,这是自2004年到2014年,连续11年聚焦“三农”问题的中央一号文件,可见政府对农村改革的重视程度。     

聚焦中央一号文件：农民市民几多受益？

继2011年的农业水利改革之后,近期公布的2012年中央一号文件继续聚焦“三农”,这是连续第九年中央一号文件聚焦“三农”问题。今年的一号文件把农业科技摆上了突出位置,加大农业科枝投入究竟会给中国的农业、农村和相关市场带来怎样的影响？在未来中国经济的发展当中,实施“强徒惠衣富捉”战略还会有哪些难点和热点问题需要落实和解决？     

改革开放以来中央关于“三农”的九个一号文件

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号件”。[第一段]     

清开“三农”壅塞的言路

二十世纪以来,知识界对"三农"问题贡献了相当多的理路,但浓浓的决定论气味力透纸背.为此,可寻找一条综合叙事之路.首先,明确自己的身份,力图在辨识各种命题的基础上,出入各种事实中,提供关于乡村社会的较客观的认识.其次,尽量让研究对象说话,自己既做局外人也做同情者,保证程序上的客观性.第三,研究对象的生活,很可能是"熟悉的地方没有景色",因此互动的过程不可缺.第四,需要以问题意识为主体,以硬叙事和软叙事为综合工具,书写更生动、鲜活而丰富的"三农"问题.     

浅析"三农"问题的现状及对策

党的十六大报告号召我们要全面建设小康社会 ,作为小康社会的一部分 ,农业、农村、农民 (以下简称“三农”)问题是我们必须解决的一项重要任务。正如十六大报告所说 :“建设现代农业 ,发展农村经济 ,增加农民收入 ,是全面建设小康社会的重大任务。”我国是个传统的农业社会 ,历史上素有“民以食为天”的说法 ,这说明“三农”问题在国民经济中的地位非常重要。从某种意义上说 ,中华五千年的文明史 ,是一部农耕文明史 ,要想全面实现小康社会 ,解决“三农”问题是关键。首先 ,我国人口的绝大部分在农村 ,农村能否实现小康社会 ,对全国来说至关…     

如何看待当今中国的“三农”问题

一、当今我国的“三农”问题是后发型发展中大国经济发展过程中的阶段性问题当今我国的“三农”问题,可以从两方面来理解。从特殊性看,“三农”问题是经济发展过程中长期积累的结构性、体制性矛盾尖锐化的产物,既包括农村发展进入新阶段以前存在的,如农业管理体制中产前、产中、产后环节相互脱节及由此衍生的诸多问题;又包括农村发展进入新阶段以后形成的如政府行为和政策调整不适应农业和农村发展的阶段性变化的新问题。其中许多矛盾是国民经济运行中的矛盾在农业和农村经济中的反映,或农业和农村经济中的矛盾在城市经济运行中的体现。比如…     

运筹帷幄 科学决策（续）——2004年广东省政府部门改革发展新思路

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统揽“三农”工作全局，全面贯彻落实中央农村工作会议和省委九届四次全会、全省农村工作会议精神，紧紧围绕促进农民收入有效增长的根本目标，坚持不懈地推进农业农村经济社会发展，努力开创农业农村经济工作新局面。     

探寻农民收入与三农问题

一、农民收入在三农问题中的地位1、目前农民收入状况。农民收入问题已成为新的历史时期的一个基本问题。1996年农民人均纯收入比上年增长9％,而1997年开始便急转直下逐年回落。1997—2000年,农民纯收入分别同比增长4．6,4．3,4．0,2．1个百分点,但增幅却分别同比下降4．4,0．3,0．3,1．9个百分点,这5年降幅总共6．9个百分点,由于     

“三农”热点解读

党的十六大报告和中央农村工作会议,以及温家宝《为推进农村小康建设而奋斗》的署名文章,都把解决“三农”问题摆上了重要的战略地位。“三农”问题的核心是农民收入问题,而在入世背景下,中国农业也亟待提高竞争力,整个农业农村工作要以推进“战略性结构调整”为中心任务已成为人们的共识。现对人们关心的热点言论予以解读。     

三农,从问题到机遇——点评2010年中央一号文件

1月31日,《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》正式发布,这是新世纪以来连续第7个关注"三农"的中央一号文件。     

中国农村经济市场化的几点思考

农村经济市场化是中国经济市场化改革的主要内容，是促进中国农村经济发展、解决“三农’’问题的关键。基于此，本文诠释了中国农村经济市场化研究的理论前提，回顾了中国农村经济市场化的历史进程，剖析了中国农村经济市场化进程中存在的突出问题，系统地提出了促进中国农村经济市场化的对策建议。     

关于解决当前农业、农村、农民问题的几点意见

新时期，中国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，这个新阶段的基本特征是：农业问题基本解决了，但农民、农村问题还远没有解决，因此必须通过改革，通过制定新的政策，建立新的体制，才能得到解决。     

黑龙江省解决“三农”问题对策研究

改革开放以来，中国农村发生了举世公认的巨大变化。但由于种种错综复杂的原因，中国“三农”问题的解决还远远未达到理想的程度：虽然长期困扰中国国民经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高、农民收入增长缓慢的矛盾日益突出。对于解决“三农”问题，应该说中央的思路越来越明确。     

论家庭农场在我国农业现代化建设中的发展之路——解读2015年中央一号文件

2015年中央出台了关于加快农村现代化建设的指示性文件,发展家庭农场成为了我国农业现代化改革之路上的重要举措。本文将立足我国农业发展的实际状态结合2015年中央一号文件的指示性意见,以2013年中央一号文件首次提到的家庭农场为背景,通过定性分析方法论证家庭农场在我国农业现代化进程中的发展契机,并就家庭农场在突破三农问题的关键点提出发展意见。     

放不下的"三农"--读李昌平新著《我向百姓说实话》感言

农民真穷真苦，可是农民话题真富。何以见得?李昌平先生就是一例。未涉及农民话题时他只不过是湖北监利县棋盘乡的党委书记，一个乡级名人。可是自从上书前总理朱镕基，呼叫“农民真苦，农村真穷，农业真危险”之后，他成了公众人物，畅销书作者，国家级名人，知名度翻了有5万倍没问题吧。一本《我向总理说实话》，正版盗版加在一起，不知道印了多少万册，只看见举国争谈“说实话”。眼下李昌平先生的第2本书《我向百姓说实话》又出笼了，书中提出24个为什么，诸如为什么经济发展了，孩子读书却越来越难了；为什么农民收入高了，看病进医院却越来越难了等等。希望它能带来新的一波“三农”话题热。     

从政治和战略高度认识“三农”问题

编者按:胡锦涛总书记、温家宝总理都反复强调"三农"工作的重要性,把解决"三农"问题提高到全党工作的重中之重.这是根据我国国情和现代化建设的形势作出的科学决策,也是与时俱进,全面落实党的十六大精神,加快农村小康建设步伐的战略部署,具有深远的历史意义和重大的现实意义.做好"三农"工作是新时期赋予我们光荣而艰巨的任务,为指导各级党委、政府更好地贯彻落实中央农村工作会议精神,及时总结推广解决"三农"问题的新经验,全面提升我省农村小康建设水平,开创农村工作新局面,本期刊登中共广东省委副书记欧广源同志关于"从政治和战略高度认识'三农'问题"一文,请读者垂注.     

安乐村现象的思考

行政村是我国经济、政治、文化活动表现的最基本的农村社区单元。从中央到地方,各级党委和政府的各种治理政策措施都在达一最基本的社区单元得到反应和检验。这些反应和检验真实地折射各种治理政策措施执行的效果及其政府行为绩效。本文以安乐村调查为基础,运用公共行政和公共管理的基本理论观察、分析“三农”问题,研究宏观经济、社会体制改革,消除城乡二元分割管治弊政,解决我国经济社会发展中的“三农”问题。