粮食收购资金封闭运行应采取的对策

(一)合理确定收购价格和销售价格。一是要完善粮食收购价格政策,实行优质优价。在制定粮食收购价格时要统筹考虑农民的种粮成本及粮食市场供求情况,以及各级财政补贴承受能力。要兼顾农民和粮食企业两个方面的利益,不能顾此失彼。粮食企业在收购过程中应实行优质优价、按质论价。通过价格杠杆作用促进粮食种植结构的调整。二是加强粮食市场管理,使国有粮食企业发挥流通主渠道作用。只有国有粮食购销企业真正垄断了粮源,才能稳定粮食市场价格,为粮食企业创造公平的竞争环境。首先,各级工商行政管理部门要发挥行政管理职能,彻底杜绝私商粮贩直接到农民中收粮现象。其次,应限制粮食加工企业直接到农村中购买。三是理顺粮食销售价格政策。政府应采取销售最     

粮油收购资金封闭运行遇到的难点及对策

收购资金封闭运行是防止挤占挪用、实现资金良性循环的重要管理手段。农发行为此采取了一系列措施，收到了一定效果。但在实际工作中也遇到了许多难点，需要进一步加以解决。一、分部门筹措资金责任制落实难按照国务院规定，粮油收购资金供应和管理要在当地政府的统一领导下，坚持分级。分部门责任制。但在执行中，由于种种原因致使这一责任制难以落实。一方面，企业自筹资金到位难。粮食收购时间相对集中，所需资金亦相对集中，但由于粮食行业不景气，市场疲软，粮油调销货款回笼缓慢，致使自筹资金不能及时到位。另外，在企业挤占挪用的贷…     

县级农发行实现收购资金封闭运行的难点及对策

粮食收购资金封闭运行是一项系统工程,事关粮改乃至整个经济体制改革大局。分析影响收购资金封闭运行的制约因素,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、县级农发行实现收购资金封闭运行的难点1.体制改革适应难。一是按照粮改的有关精神,粮食购销企业的主营业务与附营业务应实现资金分离、人员分流、业务分开,但目前一些粮食购销企业政企职能没有真正分开,存在“分工不分家、分家不分人、分人不分账”的问题,在企业自有资金匮乏、亏损严重的情况下,没有勇气让附营业务…     

收购资金封闭运行的现状、难点与对策

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改乃至整个经济体制改革大局,事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状,分析影响收购资金封闭运行的制约因素,研究收购资金封闭运行管理新的工作思路,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金持续稳定封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、现状对于成立仅4年的农业发展银行来说,1998年是一个新的起点,收购资金封闭运行管理发生了深刻的变化。1、确立了以收购资金封闭运行管理为中心的经营指导思想,实现了工作重心的转移。1998年4     

收购资金持续封闭运行的难点透视

据统计 ,从 1 992年 4月 1日至 1 998年5月 3 1日 ,全国粮食系统的财务挂账中 ,亏损挂账 1 2 0 0多亿元 ,挤占挪用约80 0亿元。这数字意味着自 1 992年 4月 1日以来 ,粮食系统平均每月产生2 9.7亿元的窟窿 ,平均每天一个亿。难怪朱基总理用“非改不可”、“不改不行”、“刻不容缓”来形容粮食流通体制改革的重要性和紧迫性。收购资金持续稳定封闭运行作为粮食流通体制改革的“三项政策”之一 ,是粮改能否成功的关键。但在现实生活中 ,政策性收购资金严重流失 ,进而出现“财政补不起 ,企业转不动 ,银行垫不停”窘境的情形普遍存在。收购资…     

当前基层农发行实现收购资金封闭运行的难点及对策

实现收购资金封闭运行,是当前各级农发行奋斗的目标。作为基层农发行,在实现粮食收购资金封闭运行中,还有哪些难点,又该如何解决?笔者不揣浅陋,就此发表拙见。一、难点1、财政拨补渠道不畅。有的地方政府借口财政困难,没有按要求建立粮食风险基金专户,也没有把这部分资金纳人财政预算,即使纳入预算,也常常出现迟拨、欠拨现象。中央财政应拨补款,一般能按时足额拨付,但在下拨到地方以     

收购资金封闭管理的难点与对策

农发行收购资金封闭管理工作与粮食购销活动密不可分，脱离粮食购销活动谈封闭管理是不现实的。笔结合基层工作实际。就影响收购资金封闭管理问题及解决办法谈几点看法。     

当前收购资金封闭运行中的问题及对策

一、当前收购资金封闭运行中存在的问题(一)对收购资金封闭运行认识不足,贯彻执行中出现偏差今年四月份以来,我们加大了对封闭运行管理和宣传的力度,使各级政府、企业、银行对收购资金有了全新的认识并有效地遏制了收购资金的流失。但目前仍有一些部门,不能全面准确地理解把握政策,注重收购投放环节和不给农民打"白条",轻视销售回笼环节和足额归流还贷付息;有的对封闭运行信心不足,有畏难情绪,造成监督不力。这些情况直接影响收购资金封闭运行在各级各部门的全面贯彻执行,给封闭运行带来了一定障碍。(二)政策性与经营性业务分离进度迟缓,经营性业务仍在挤占挪用收购资金粮改前,粮食部门政策性与经营性业务混合经营,使粮食收购贷款成为"唐僧肉",人为地让经营性业务长期巨额占用。这次粮改要求政策性与经营性业务在人、财、物上彻底分开,但从目前情况看,进度迟缓,有的地方仍然沿袭"一块牌子、两套人马",实行政策性企业直接领导经营性企业;有的实行政策性企业向经营性企业渗股,在资产和利益上相互包含;有的政策性企业委托经营性企业加工,搞变相经营性占用政策性资金。这些情况都可能     

粮食收购资金封闭运行中的问题及对策

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革三项政策之一,实行这一政策对于保证粮食收购资金供应,不给农民打“白条”;防止挤占挪用收购资金,保证银行信贷资产质量;加强企业资金管理,提高资金使用效益都起着重要作用。实行这项政策几个月来效果明显,粮食库贷挂钩比例...     

收购资金封闭运行的障碍与对策

收购资金封闭运行的障碍与对策●周天宝钱道佳王宏本文主要在某产粮大县实际情况调查的基础上,分析收购资金封闭运行的主要障碍,进而探索相应的对策。一、阻碍农副产品收购资金封闭运行的因素（一）财政补贴落实不到位这里主要是指历年来应由各级财政补贴的政策性财务挂...     

新的粮改政策对收购资金封闭运行的影响及对策

今年5月,国务院召开的全国粮食流通体制工作会议上,对进一步落实粮食购销"三项政策、一项改革",引导农民合理调整种植结构,进而保护农民的长远利益,解决当前粮食生产和流通中存在的一些困难和问题,使粮食购销企业尽快走出经营困难以及减轻国家财政负担等,具有非常重要的现实意义。保护价收购范围和收购价格相继调整,超储补贴办法的改变,对陈化粮的处理以及允许大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业进入市场直接收购等一系列新情况、新政策,必然对农发行封闭运行带来相应的影响。本文在对河南省四市四县调查的基础上,就新的粮改政策对农发行带来的影响因素进行分析,并提出相应的建议。     

实施收购资金封闭运行存在的问题及对策

一、对收购资金封闭运行的影响 　　国有粮食购销企业仓容爆满 ,粮质陈化 ,调销困难 ,新的亏损仍在发生,直接影响农发行的信贷管理和收购资金封闭运行。 　　1.库存粮食质次价高 ,使收购资金封闭运行管理步入困境 　　国家为了掌握粮源 ,保护粮农种粮积极性 ,规定国有粮食购销企业敞开收购。农民卖粮不管品种、品质的优劣 ,粮食部门都得收。在这种粮食生产的软性与粮食收购刚性互相作用下 ,所引起的储藏压力、资金压力、费用压力和销售压力 ,直接影响收购资金良性循环 ,导致收购资金封闭运行管理步入更加艰难的境地。 　　2.粮食调销困难 ,…     

收购资金封闭运行的意义

粮食收购资金封闭运行,是事关国民经济全局的大事,意义重大。一、封闭运行是关系到粮食生产乃至国民经济健康发展的重要问题近年来,我国粮食生产连续丰收。如何确保农民生产的粮食在连年丰收之后能够卖上一个好价钱,唯一的途径就是国有粮食收储企业按保护价敞开收购农...     

谈收购资金的封闭运行

谈收购资金的封闭运行徐正中，王朗清（一）近几年来，如何确保农副产品收购资金的供应，一直是困扰金融部门，尤其是农村金融部门的难题。由此而出现了我国经济工作中的一个新概念：在主要农副产品的收购中，企业因无资金支付而向农民“打白条”。为了促进农村经济的发展...     

芷江县农发行采取六条强硬措施确保收购资金封闭运行

湖南走江侗族自治县农业发展银行对粮油收购资金管理,在去年封闭运行的基础卜．公车M4口份起又有新举措。总的原则是“库贷挂钩”和“钱随粮走”,具体采取六条强硬措施：一是资金实行只进不出。销售的粮油资金全部还本付息,不准挪用挤占,也不准坐支;二是收购实行进货付款。凭收购粮油进货单贷款,改变过去货款一笔,到期结算的办法;三是现金实行核定库存。全县7个粮食收储企业,库存现金旺季限额3000元,不准超过;四是费用实行限额支付。收购资金和费用各设专户,不准把收资金做费用垫付,没有佳田补了江古．不息县局实行财政拨款,…     

粮棉油收购资金封闭运行的困难和对策

粮棉油收购资金封闭运行的困难和对策石寿江收购资金封闭运行是收购资金管理的重要手段和目的,也是防止挤占挪用,实现收购资金良性循环的关键环节,农业发展银行成立后,为实现收购资金封闭运行,确保不向农民打“白条”,采取了一系列行之有效的措施,收到了一定效果,...