采取措施，消除农村“五难”现象

采取措施，消除农村“五难”现象徐孟岩最近，我们深入到滦县农村调查研究．发现由于集体经济薄弱而带来的农村工作“五难”现象比较突出。这一问题应引起各级领导的重视。一、政策难落实农村党支部是落实党在农村政策的最前沿．而好多农村政策要真正落到实处．不仅仅是需...     

中国"家电下乡"政策执行问题的有效性分析

家电下乡政策是国家从2007年底至今仍在推行的一项惠农政策，这项政策不仅给农民带来了实惠，更重要的是，在当前全球金融危机形势下，实施“家电下乡”对于扩大内需特别是农村市场需求，激活农村消费，缓解家电行业困境，实现中国“保增长”任务目标都具有极为重要的意义。但是政策的关键在于落实，而政策落实的重要环节之一就是政策的执行，由此希望能够通过一系列措施和对策使得此政策达到政府、企业和农民三方共赢的效果。     

增加农民收入是当前农业政策的主要目标

当前农村存在急需解决的问题是将农民的收入水平提高。在“三农”政策目标上 ,要进行增加农民收入目标的调整。围绕农村政策目标 ,今后一段时间内 ,农村工作既要坚持发展 ,又要坚持改革 ;既要将农民的收入水平提高 ,又要将农民的各种负担降下来。     

健全完善财政支农资金机制的思考

支农资金是政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。当今形势下,如何合理的利用支农资金,切实的落实惠农政策,已经成为了财政重大课题。本文作者提出“四个机制”,试图通过不断健全完善支农资金的机制。来更好的推动财政支农资金的发展。     

稳定家庭承包经营是农村政策的基石

稳定家庭经营的关键是稳定和完善土地承包关系。我国目前有２亿多农户,９亿多农村人口,生产力水平相当落后,自给半自给经济仍占相当比重,这个基本国情就决定了土地对广大农民而言,尤其是经济欠发达地区,既是最基本的生产要素,又是农民生活的基本来源和保障。因此,广大农民对土地政策特别敏感,土地政策关系到农村政策的成败,关系到能否保持农村社会稳定。稳定完善土地承包是党的农村政策的基石,决不能动摇。稳定完善家庭经济和土地承包关系能够实现经济效率与社会稳定的均衡。实践证明,农村实行家庭承包经营,既符合生产关系要适…     

促进农民工市民化的建议

上世纪80年代后期，农村政策逐步放活，农村富余劳动力不断增多，农民跨地区打工的现象开始出现，渐渐形成了我国独有的潮起潮落民工潮。第～代农民工是上世纪80年代农村政策放活以后出来打工的农民。时至今日，这一代农民工早已人过中年，除了少部分具有技术专长或管理能力的人成为企业经营者，大部分人已回到农村，或定居小城镇，或从事农耕，或经营生意。     

对建立和完善农村社会保障体系的思考

社会保障是市场经济体制的重要支柱。随着我国农村市场经济的不断发展 ,农村社会经济风险压力增大 ,广大农民对农村社会保障需求日趋迫切。建立和完善农村社会保障体系势在必行。我们应从巩固农村政策、制定和完善农村社会保障的法律制度、提高农民的经济利益、加强农业社会化服务等多角度出发 ,全面、合理地构建符合我国农村具体情况的有中国特色的农村社会保障体系。农村社会保障体系的内容主要包括农村社会救济、社会优扶、社会福利、社会教育等六个方面。     

当前提高农村人口生活质量 缩小城乡差距的措施探讨

中国是一个农业大国。自1978年以来，国家在对农村政策和经济体制进行改革性调整的基础上，贯彻“优先发展农业，搞活农村经济”的方针，制定了一系列加快农业发展的措施，迅速调动了亿万农民的积极性。进入21世纪以来，国家各级政府从实际出发，采取有效政策措施促进包括基层政权组织的精简高效为目标的深化改革，创新经营体制，破除各种压抑农民生产积极性的障碍，理顺城乡、生产流通等各个方面的关系，保证农业专业化规模化商品生产的不断发展。另一方面，我们必须面对近几年矛盾日益尖锐的农村、农业和农民问题。     

正确对待农民群众正确对待农村干部正确对待农村工作

党的十五届三中全会制定的忡共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，是指导我们当前及今后农业和农村工作的纲领性文献。贯彻落宾中央《决定》，关键是对农民群众、农村干部和农村工作要有正确认识。要正确对待农民群众。农民群众中蕴藏着无穷的智慧，包产到户、乡镇企业、村民自治都是在党的领导下亿万农民的伟大创造。1旦从总体上讲，农民的素质还不能适应新形势的要求。为此，要随好三方面的工作。一要充分调动农民群众的积极性。必须把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点。调动农民积极性，重要的是全面落实好…     

我国农村消费需求不足的马克思主义经济学阐释

根据马克思消费和流通理论,本文认为我国农村消费需求不足的原因是农民消费力较低和农村流通网络发展滞后.为了启动农村消费,政府应当实施的政策包括:(1)提高农民个人消费力的收入政策和价格补贴政策,以及提高农村社会消费力的分配政策;(2)通过推动城市连锁经营和超市向农村延伸,完善农村的流通网络,节约农民购买消费品过程中的流通时间和流通费用.     

农村公共产品的有效供给与建设社会主义新农村

“三农”政策在执行过程中出现一些悖论现象，根本原因是这些改革政策都未从根本上触及农村公共产品供给体制。公共产品的有效供给是农村经济社会发展的前提条件，正是农村公共产品供给体制的缺陷，削弱了农村政策的正面效应，甚至使政策在执行中发生扭曲。因此，社会主义新农村建设应从农村公共产品的有效供给做起。     

全面建设小康社会与发展农村社会保障的关系研究

全面建设小康社会要以农民生活水平提高为基础，建立健全农村社会保障制度是重要前提之一。农村社会保障制度建设要体现公平性原则，保障基本人权是基本价值理念和政策取向。要顺应经济结构调整和城市化趋势，在制度创新中实现城乡互动。为农民工提供与城镇居民一样的社会保障保护，尽快建立健全农村土地产权交易合法化。政府要增加投入，提供良好服务，使农村社会保障制度不断完善。     

浅析家电下乡执行中出现的问题及改进建议

国家从2007年底开始试点从2009年初开始在全国全面推广的家电下乡政策，在此期间农村消费增幅第一次超过了城市。对于这一结果，家电下乡政策可谓功不可没。但这一利民、利企、利国的宏观调控政策，在执行中也暴露出一些不容忽视的问题，如：农民并没有得到应得的实惠；财政补贴被变相瓜分；企业间的不公平竞争进一步加剧。为此，需要创造一个良好的政策执行环境，对政策进行有效调整，并完善落实配套监控措施，以有效实现农民得实惠、企业得市场、政府得民心的政策目标。     

农村生活污水治理多元主体参与路径及对策研究——以河南省为例

农村生活污水排放直接影响乡村公共卫生和农村环境健康,对其进行有效的、可持续的管理是提高农民生活质量、改善乡村生态环境、实施乡村振兴战略的重要举措。我国农村生活污水处理率低、持续利用水平不高,政府、农民等多元主体参与不足是关键制约。河南省是农业大省、人口大省,其农村生活污水治理不平衡不充分、多种处理模式并存以及多元主体投入的特征明显,近年来政府引导农民、村集体、企业以及社会力量等多元主体参与农村生活污水治理,在提高财政资金使用效率、发挥农民主体作用以及破解社会资本进入难题等方面开展了有益探索。当前,河南省农村生活污水治理多元参与机制建设中存在投入不足、农民参与度不高、社会资本进入渠道不畅等问题,需要通过系统性制度设计和组合式政策投入加以破解。     

山西农民消费潜力分析

扩大最终需求，开拓消费市场，是保持经济快速增长的重要举措。农民是重要的消费群体，其消费行为对企业的生产经营决策及政府消费政策的制定有着重要影响。总的来产，山西农民消费水平偏低，有较大的上升空间；未实现的购买力较大，有较同的购买潜力；不同收入、不同地区农民消费行为存在显著差异，这种不均衡性国了农村市场开拓的难度。     

关于切实加强农民思想政治教育工作的几点思考

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，解决三农问题，首先得解决好农民问题。对农民进行思想政治教育，是摆在农村各级党组织面前的一项重要而紧迫的任务，必须按照贯彻落实科学发展观的要求，按照社会主义新农村建设的目标，加强农民思想政治教育，帮助农民提高思想觉悟和道德水平，增强政策法制观念。     

鼓励试 允许看 不争论

最近召开的党的十五届三中全会,主题是在坚持党的农村基本政策不动摇的基础上,深化改革,推动农业和农村经济更大发展。在充分讨论的基础上,作出了关于农业和农村工作若干重大问题的决定。《决定》总结了过去农村改革20年的基本经验,认识到承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点,是农村经济和社会发展的根本保证。调动农民积极性,核心是保障农民的物质利益,尊重农民的民主权利,尊重农民的首创精神,依靠群众推进改革的伟大事业。为此,必须以“三个有利于”为标准,鼓励试、允许看,不争论,及时总结经验,加强指导,对的就坚持,不对的就改正,把农村改革不断引向深入。     

基于文化嵌入的农产品营销组织整合机制研究

本文在分析“三农”问题的基础上,指出农产品营销环节是农民增收的关键所在,以营销为重点的农村合作组织是提高农业经营能力、增加农民经济效益的重要保障.从农户、政府这两个核心为出发点,通过文化因素的嵌入,以经济利益和政策支持为纽带,可以推动合作社的发展,并且提高农户加入合作社的意愿,从而全面促进农民、农村、农业等一系列问题的良性运转和最终改善.     

浅析政府对农业经济发展的重要性

政府一般需要在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊重农村社会自主管理的基础上,体现政府职的"兜底"特征;加强和改善政府对农业农村发展的调控和引导,就需要基于农业市场化取向,改革农村基本经营制度和农业支持保护体系;以政府为主体,构建城乡一体化的基本公共服务体系,创新农村社会管理体制;重构政府行政管理体制.中国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展.     

改革以来我国农村政策变动与农民利益的相关分析

十一届三中全会以来,中国农村的改革与发展进程是在政府与农民互动作用下推进的,质而言之,是政府的农业政策与农民利益互动影响的结果。按照农村社会经济发展水平、农民的实际受益情况等客观标准来评价,近２０年来,中国政府关于农村和农业问题的一系列政策明显地具有三个不同的阶段性特征。