金融企业国有资产有序流转的关键是合理的制度安排——学习财政部《关于贯彻落实<金融企业国有资产转让管理办法>有关事项的通知》的体会

2009年12月27日，财政部发布《关于贯彻落实（金融企业国有资产转让管理办法）有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》体现了财政部作为金融企业国有资产的出资人对规范金融企业国有资产转让的坚强决心，体现了金融企业国有资产交易进入市场的制度的合理性。《通知》提出，为便利交易，     

沈阳：欠薪企业不能投标工程

日前，沈阳市建委下发了《关于进一步解决我市建设领域拖欠工程款问题的通知》（以下简称《通知》），对拖欠农民工工资、工程款的施工企业将给予严厉的“制裁”。《通知》指出，施工企业拖欠农民工工资、工程款的，在招投标活动中视该企业为有严重违约行为，按有关规定，拒绝其投标。或对其投标作废标处理；审批管理部门对该企业停止办理相关基建手续；     

财政部：企业部分股权收购免税

近日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（简称《通知》），为企业并购重组开路，企业重组的税收负担将大幅降低。《通知》中明确，适用特殊性税务处理规定的重组情况包括：具有合理的商业目的，且不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的；被收购、合并或分立部分的资产或股权比例符合本通知规定的比例；     

福建：优秀建筑企业可优先获得贷款

近日，福建省下发《关于支持房地产业和建筑业发展，协调落实解决房地产开发项目和建筑企业贷款有关问题的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》规定，福建省80家有实力的房地产开发企业和75家优秀建筑企业有望优先获得银行贷款。《通知》由福建省建设厅、中国人民银行福州中心支行、中国银行业监督管理委员会福建监管局联合下发。     

国际货运代理企业备案Q＆A

在贯彻《行政许可法》的过程中，国务院分三批取消和调整了大量的行政审批项目，其中《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）取消了对国际货运代理企业经营资格的审批。商务部与国家工商行政管理总局于2005年2月1日联合发布了《关于国际货物运输代理企业登记和管理有关问题的通知》（简称《通知》）。同年3月7日商务部又颁布了《国际国际货运代理企业备案（暂行）办法》（简称《办法》，商务部令2005年第9号）。然而，无论是《通知》还是《办法》，都不能超越目前仍行之有效的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》（简称《规定》，经国务院批准，原外经贸部1995年第5号部令发布）。     

国家发展改革委等部门要求各地全面清理对高耗能企业的优惠电价 等

5月12日，国家发展改革委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》（以下简称《通知》），全面清理对高耗能企业的用电价格优惠。《通知》要求，限期取消现行对电解铝、铁合金、电石等高耗能企业用电价格优惠；各地凡是自行对高耗能企业实行优惠电价，或未经批准以电力用户与发电企业直接交易、双边交易等名义变相对高耗能企业实行优惠电价的，要立即停止执行。     

解读《关于企业国有产权转让有关问题的通知》

今年9月14日,国务院国资委颁布了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》对《企业国有产权转让暂行办法》的一些细节予以明确,如对主辅分离后剩余资产的出售、上市公司国有股转让等都做了更具体的规定。笔者认为, 《通知》发出了加强国资改革监管的信号,也暗示着国资委对现实中"国有资产流失"现象的一种表态。     

房地产业税收新规：开发企业不享优惠

为了加强和规范房地产开发企业的企业所得税征收管理，国家税务总局日前下发了《国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（下称《通知》）自今年1月1日起执行，《国家税务总局关于房地产开发有关企业所得税问题的通知》同时废止。     

债转股企业：“查”后余生

2004年他月底，国资委发出《关于对债转股企业进行全面清理检查的通知》．下称《通知》），据称对所有经国务院批准的债转股企业进行一次全面清理椅查．并将于2005年2月提出进一步规范债转股的政策和措施，防范金融风险。     

科技部火炬中心召开国家级科技企业孵化器免税资格审核工作说明会

正3月3日,科技部火炬中心在京召开国家级科技企业孵化器免税资格审核工作说明会。《财政部国家税务总局关于科技企业孵化器税收政策的通知》(财税[2013]117号,以下简称《通知》)于2013年12月31日发布,该《通知》不仅延续《财政部国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》(财税[2007]121号)文件相关精神,并且对孵化器免税资格审核和免税的实施方式进行了修订,可操作性更强。     

住房和城乡建设部：发布关于施工总承包企业特级资质有关问题的通知

日前，住房和城乡建设部发出《关于施工总承包企业特级资质有关问题的通知》（以下简称《通知》），就施工总承包企业特级资质管理问题提出几点意见。     

国资委：通知要求2009年中央企业开展全面风险管理工作

国资委11月11日发布《关于2009年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》，该《通知》主要提出三项要求： 一、中央企业要积极主动应对各种风险，把全面风险管理工作摆在企业日常经营管理的重要位置。中央企业要加强领导，主要负责人要亲自抓。     

工信部：禁止汽车企业异地独立建厂

日前，国家工业和信息化部正式下发了《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》，通知指出“汽车企业将被禁止在异地独立建厂”，这意味着今后汽车企业大规模异地扩张、建设数个卫星级生产基地的情况将不再出现。     

企业和社会稳定工作情况的督查报告

为了全面落实中办、国办《关于切实做好企业和社会稳定工作的通知》（中办发[2002]9号）精神，为党的十六大胜利召开营造稳定的社会环境，自治区党委办公厅、政府办公厅于4月17日印发了《关于切实做好企业和社会稳定工作的通知》，全面分析了社会稳定工作面临的形势，明确了任务，提出了具体要求。     

小型微利企业2010年可获所得税优惠

财政部、国家税务总局日前下发《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》，明确小型微利企业可获所得税优惠。《通知》指出，2010年1月1日至2010年12月31日，应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得额按50％计入应纳税所得额，按20名的税率缴纳企业所得税。     

安徽省加大力度清查塑料购物袋生产企业

近日，安徽省质监局下发了《关于进一步加大对塑料购物袋生产企业监督检查和违法查处力度的通知》，要求安徽省各级质监部门对境内的塑料购物袋生产企业开展全面清查，及时建立生产企业监管档案，有关信息及时录入食品（产品）电子监管软件。     

广西国资委出台规定规范企业国有资产进场交易

正近期,广西国资委印发了《关于规范企业国有资产进场交易有关问题的通知》,进一步加强企业国有资产进入产权交易市场的监督管理,促进企业国有资产有序流转和资源优化配置。《通知》规定企业国有产权、股权,企业债权、实物资产、无形资产等都进场交易;完善网络电子竞价、综合评审等资产交易竞价方式,加强企业的资产协议转让方式监管。同时,《通知》还明确要建立产权转让监管协作机制,加大对违法违规行为的惩处和责     

加快中国企业对外直接投资

近年来,我国政府一直鼓励本土企业对外直接投资。继国家外汇管理局发布了《关于调整部分境外投资外汇管理政策的通知》后,近期国家税务总局发布了《关于出口货物退(免)税若干问题的通知》,规定对企业以实物投资出境的设备及零部件实行出口退(免)税政策。这实际上将企业对外实物     

财政部、国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知

为贯彻国务院《关于印发实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年））若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）精神，结合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号，以下简称《办法》），为扶持创业投资企业发展，现就有关税收政策问题通知如下：     

企业年金投资监管模式的比较及选择

2004年4月23日，劳动和社会保障部、中国银监会、中国证监会和中国保监会联合发布《企业年金基金管理试行办法》，并于同年5月1日起和《企业年金试行办法》同时施行。2004年11月10日，劳动和社会保障部会同中国证监会联合发布了《关于企业年金基金证券投资有关问题的通知》及其配套附件《企业年金基金证券投资登记结算业务指南》。