狙击“流失”

对于国资流失的问题，国内许多有识人士早就忧心如焚。如今，人们确实应该感谢香港的郎咸平教授，如果不是他的大声疾呼引发了这一场引起经济学界地震的论战，也许这个问题还不会那么容易得到政策面的回应。尽管在国企产权改革的方向问题上，有关方面的看法和郎先生不尽相同，但至少对于国资流失的严重性大家都取得了共识，由此而开展的对国资交易的彻查以及防止国资流失的相应措施，毕竟是一件非常鼓舞人心的事。     

将申虹公司建设成名副其实的投资公司——访上海申虹投资发展有限公司党委副书记金伟简

2014g元月，《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》发布。上海新一轮国资改革揭开序幕。处于转型发展关键时刻的申虹公司，正在编制新一轮发展战略规划，2013年底刚刚完成了企业社会责任报告书。申虹党委副书记金伟日前在接受《上海国资》专访时表示，根据国资改革20条，申虹公司的定位更加清晰、发展方向更加明确。     

焦点2：国资法调整范围问题

随着草案出台，大、小国资法之争已尘埃落定，但是对于经营性资产的界定仍有争议，长远来看，国资法是否要覆盖到全部形态的国有资产仍不明确     

狠抓落实 立足当前 深入推进上海国资国企改革发展

要通过技术创新、管理创新、经营模式创新，努力把转变发展方式的动力从市场的自发，转变为改革的自觉。 深入学习，准确把握十八大精神的深刻内涵 准确把握十八大精神的深刻内涵，对于推进未来上海国资国企改革发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。十八大报告明确提出要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革的目标，全面部署了社会主义现代化建设和党的建设新任务，其中，与国资国企改革发展密切相关的有6个方面。     

上海新一轮国资改革揭幕

靴子落地。12月中旬，广受期待的上海新一轮国资改革方案接盅。当月17日，上海市委市政府召开上海国资国企改革大会，正式发布《关于进一步深化上海国资国企改革促进企业发展的意见》。     

国有资产监督体制的制度设计和政策走向

国有资产管理体制进入新的历史发展期，国有资产监管体制的制度设计，一要有利于支撑国有资产管理体制健康有序地发展。二要有利于推动国民经济布局和结构的调整优化，三要有利于我国基本经济制度的巩固完善。国资监管体制的制度设计和政策走向也发生了变化，今后一段时间，国资监管应重点完善国企改革与发展、产权改革与流转、国资监管与营运、国资布局与结构调整等方面的政策。     

虱资改革发展与监管全覆盖

国有企业集团公司（母公司）的发展与对子公司实施有效的监督和管理，一直是我们多年来所面临的研究课题。近年来，政府与国资主管部门相继出台了一系列法律法规和指导意见，特别是《企业国有资产法》首次明确了国资出资人的法律地位与职责，确保国资出资人对国有资产保值增值的责任；《物权法》在法律层面界定了国有资产的范围，明确了国有物权的行使权利，强调了对国有资产的保护；上海市政府颁布的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》（“30条”），提出了今后一段时期内上海国资国企的战略发展方向及详细规划，     

闸北借壳

近年来，上海区县国资紧紧围绕区域经济发展，主动寻求突破和转型，发展迅猛，成为上海国资改革中的一大亮点，这在复杂难辨的经济环境中更为难得。     

十一届三中全会以来历届三中全会与国企国资改革(上)

正从1978年党的十一届三中全会召开以来,35年来先后召开了八次全体会议,每一次三中全会都是一座改革的历史航标,创造性地提出的大方向大原则,都对中国经济体制改革,特别是国有企业国资管理改革产生了极大的影响,促生了一系列重大改革,指引着改革的方向。回顾历届三中全会与国企国资改革的发展历程,探索中国今后国企国资改革的发展趋势,对于全面深化国有企业国资管理改革具有重大的意义。     

编读．传媒

本期《上海国资》关注的是20岁的上海城投。作为全国第一家市政基础设施专业投资公司，上海城投顺应上海城市建设管理体制转变、上海国资国企改革、上海城市发展，不断转型发展。     

上海国资整合倒计时

沸沸扬扬的上海国资重组进入了倒计时阶段。 经过2009年的大规模资产整合，上海国资在产业布局和发展方向上显得更为明晰，相关集团和上市公司的发展前景更为广阔，未来发展的步伐亦显为坚定。     

国资监管体制改革对国有企业绩效的影响——基于以管资本为主改革的准自然实验

以管资本为主进行国资监管体制改革是深化国资国企改革和推动国有经济高质量发展的重要举措。以2015年10月国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》为准自然实验契机，运用2008—2020年A股上市公司数据，采用双重差分法实证检验国资监管体制改革对国有企业绩效的影响。研究发现：国资监管体制改革有助于国有企业提高效益效率，提升创新能力，做强主业实业，降低企业风险；国资监管体制改革通过降低政府干预程度和完善公司治理等方式提升国有企业绩效；与较低行业竞争程度以及较小规模的国有企业相比，国资监管体制改革更有助于提升较高行业竞争程度和较大规模国有企业的绩效。     

朝待“上海模式”再创亲

上海国资整合的思路悄然发生了变化，一种以促进企业主业发展为导向，着力推动全方位开放式重组，优化国资布局结构的重组路径逐渐形成     

不信青春唤不回：彭浦厂筹建记

新闻是历史的初稿。全景深入地呈现上海国资企改革发展的过程，一直是《上海国资》杂志的使命与承担。     

朱辉：求解国资“一盘棋”

国资＂一盘棋＂一定是长宁国资未来的发展方向作为复旦大学经济学博士后,长宁区国资党工委书记朱辉颇有学院派风范,在他看来,国资＂一盘棋＂一定是长宁国资未来的发展方向。国资要＂一盘棋＂《上海国资》：您认为长宁国资国企改革发展的重点是什么？朱辉：长期以来,长宁国企在区域经济发展、城区建设、社会发展、民生公益等方面作出了历史性的贡献。但随着长宁新一轮经济社会发展和国企使命的不断调整和变化,也呈现出一些新的情     

对加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产，是指各级行政事业单位占有、使用的依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产。加强天津市行政事业单位国有资产管理，实现其保值增值，对于减少国资流失，增加国资收益，减轻财政压力，预防和惩治腐败，有着极其重要的意义。     

浦东国资开创新局

“区县国资不应是被人遗忘的角落,这里有许多精彩的故事。”在办刊过程中不止一次听到这样的声音。于是,有了在杂志上开设一个平台,使之能够成为区县国资展示各自风采,交流国资国企改革发展经验阵地的想法。在上海市国资委和各区县国资委的支持下,从本期开始,这个平台终于与读者见面了,它就是系列专题报道——区县国资专题。我们相信,作为上海国资国企改革发展的重要组成部分,上海区县国资国企改革发展一定会给关心国资国企发展的读者诸多有益的启示。——编者     

国资证券化意义深远——资本市场对国企产权结构、法人治理结构和经营方面有巨大积极作用

伴随着盛夏的热浪，地方国资证券化来势迅猛．成为近期一大热门话题。 据媒体统计，至少有12个省市国资部门下发包含通过资本市场整合地方国资的具体文件．不仅是上海等国资重镇．就连广东、浙江等国资占比较少的政府亦纷纷表态．将利用资本市场整合国资，并且各地不约而同把“十一五”做为时间表。     

国资改革成败系于出资人

正自去年底发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》以来,上海国资改革风生水起,反响热烈。上海身处改革开放前沿阵地,上海国资则既是上海最大的存量资源,又是全国体量最大的地方性国资。2013年,上海国资国企资产总额、营业收入与净利润指标,分别占到全国地方省市国资1/10、1/8与1/5。因此,上海率先起步的新一轮国资改革,不仅事关上海本地转型发展,而且还负有为全国国资改革探明道路的历史重任。     

兰州银行的改革与发展

2005年以来，兰州市开展了一场以产权制度改革为突破口，以“两个置换”即产权置换和职工身份置换，以资产重组、制度创新、资源整合、完善国资监管体系为主要内容的国有企业改革。在兰州银行发展改革过程中，国家开发银行与兰州市人民政府合作，优化了兰州市商业银行股权结构。使兰州银行成功实现股份合作、增资扩股、重组改制，成为国资经营、国资运作的典范。