从电力改革现状谈政府行使宏观管理职能

●当前电力改革的立足点在于要抓紧增强电力行政管理部门宏观调控的能力 ,继续巩固和完善“政府宏观管理、企业自主经营、行业协会自律服务”的电力工业新体制框架。●当前政府行使电力行政管理职能 ,要围绕加快创造和改善竞争环境 ,逐步建立坚实的竞争基础进行。市场经济是中国走向现代化的必由之路。这些年来 ,电力工业发展的成绩很大 ,在改革方面特别是管理体制改革取得了不小的成绩 ,但电力工业按市场经济的要求仍然差距较大 ,最根本的就是在机制上还没有实质性的变化 ,尚未形成真正有效的竞争机制。当前发电市场的供大于求 ,并不一定意…     

我国电力工业投融资问题与政策建议

不断推进的电力投融资体制改革,极大地促进了电力工业的发展,形成了电力工业投融资的新格局;但随着市场经济和建立电力市场的逐步深入,由计划经济向市场经济转换过程中所产生的不适应性和深层矛盾也相应地在电力投融资领域有所反映;要解决电力投融资领域存在的问题,克服投融资体制的深层矛盾,最根本的还是要深化改革,继续推进电力投融资体制的转变,积极引入市场机制。     

“九五”期间华北电力基本建设的思路

1997年是贯彻党的十四届五中、六中全会和顺利完成全国电力工业“九五”计划关键的一年，是全网广大电力基本建设干部职工继续深化改革，在竞争中求生存、求发展的一年。做好1997年的各项工作，对完成“九五”计划起着至关重要的作用。“九五”期间，华北电网电力基本建设工作总的目标和思路是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以完成“九五”电力建设任务为目标，以深化电力建设改革为动力，以安全文明施工为基础，以全面提高基建质量为重点，积极推进电力建设管理体制的改革，初步建立与社会主义市场经济体制相…     

电企改革与发展方向

中国的电力经济体系跟其它国家最主要的不同,就是中国的电力工业曾长期在计划经济条件下运行。现在我们整个的经济体制由计划经济向市场经济转轨。最近,电力体制改革的步伐,在多方面的共同努力下,取得了进展。但是总体来说,现在的电力体制仍不能适应电力经济发展的需要,无论是在供求关系方面,还是在电网安全方面。而电力企业改革与发展方向是电力体制改革的核心问题,直接影响其进程。     

公用电网--电力传输和电力市场的共同载体

随着电力市场化改革的不断深入,我国电力工业管理体制正经历着深刻的变革。电力工业将逐步实现发电、输电、配电和售电4个环节的分离,在发电侧和售电侧引入完善的市场竞争机制。输配电网络将成为提供输配电服务和作为电力市场载体的公用电网。在这种变革的新形势下,电力行业长期以来形成的发、输、配垂直一体化的管理模式已经不合时宜,公用电网迫切需要适合新环境、符合电力传输特性和市场经济规律的新的管理思路来解决出现的新问题。公用电网面临的新形势在我国电力化市场改革方案的探讨中,争议最大的就是电网问题。按照国家颁布的电力体制…     

我国现阶段多种电价管理摸式可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理,电价管理过于集中,不利于电力工业的发展。电价管理体制必须改革,其价格应根据电力发、供、用电的不同情况制定。在电力装机容量能满足市场需要的前提下,作者针对用户侧多种电价可行性及必要性进行了分析。     

2050年中国煤电发展的战略思考

人无远虑,必有近忧,何况2050年距离今年已不到37年,对生命周期较长的电力产业来说,研究其发展战略的时间尺度并不算长.据美国《科学》杂志网报道,目前美国有60％的燃煤电厂运行年限超过40年,2012年退役的燃煤电厂平均运行年限达53年.可见,今天中国煤电的发展,不仅直接影响到2050年中国电力工业的发展格局,也直接影响着中国能源工业的格局.中国电力工业经过2002年电力体制改革以来的跨越式发展,虽然已有了脱胎换骨的变化,但仍然处于新体系形成的过程中.在新的经济社会发展阶段,电力工业应当继续担当国民经济"先行官"的角色,而科学制订好中国电力工业的发展战略是"先行"的前提.中国一次能源以煤为主,煤电是长期以来中国电力的主要发电方式,研究煤电在未来电力系统中的作用、地位、发展方向、发展原则等战略问题,对于制订中国电力和能源发展战略至关重要.     

党的“十六大”以来电力工业发展回顾

之一：电力改革稳步推进 电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力体制改革是我国社会主义市场经济体制建设的有机组成部分，是促进电力工业发展，提高电力工业效率和国民经济整体竞争能力的重要举措。自2002年3月国务院颁布《电力体制改革方案》（国发[2002]5号）以来，电力体制改革取得了积极进展，给电力工业带来了深刻的变化。     

我国现阶段多种电价管理模式可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理,电价管理过于集中,不利于电力工业的发展.电价管理体制必须改革,其价格应根据电力发、供、用电的不同情况制定.在电力装机容量能满足市场需要的前提下,作者针对用户侧多种电价可行性及必要性进行了分析.     

"十五"电力工业发展及西电东送

在世纪之初,我国的电力工业发展进入了一个结构调整和体制创新的新阶段,在这个阶段,优化电力结构,提高电力工业效率,改善电力行业的服务,逐步建立适应社会主义市场经济体制的电力工业管理体制,成为当前形势对电力工业发展的迫切要求.从长远来看,我国的电力需求将会持续增长.     

强化科学发展观念 提高电力规划水平

党的十六大明确提出的全面建设小康社会的奋斗目标，既为电力工业发展提供了广阔市场和机遇，也对电力规划中如何发挥市场机制作用和有效满足经济社会发展需要提出严峻挑战。如何迎接挑战，促进电力工业可持续协调发展，是新时期做好电力规划的重大问题。     

发电企业安全管理工作中存在的问题及对策

随着电力体制改革的深化．厂网分开．组建区域电力市场,我国电力工业管理体制发生了深刻变革;国家电力公司资产重组为11家公司,其中包括2家电网公司、5家发电集团公司及4家辅业集团公司。电力生产企业进入商业化运营后,如何处理好效益与安全的关系,客观上要求我们必须对发电企业安全管理工作,     

关于省级电力公司商业化运营的讨论

简要分析了当今世界电力改革的主要模式,根据我国省级电力工业为国家电力的基本实体这一具体国情和我国电力工业目前的发展状况,探讨了省级电力公司可能的改革模式;初步设计了省电力工业改革的过渡方案,论述了相关问题。     

电力规划应正确认识市场的作用

关于电力计划和电力规划,有的说长远是规划,短期、年度是计划。《现代汉语词典》这样说：“规划是指比较全面的发展计划。”所以我认为计划、规划是一回事。自从中国进行社会主义市场经济建设以来,对于要不要搞电力计划、规划,似乎有两种意见,一种意见是搞市场经济就不能要计划,另一种意见是市场经济有缺陷,电力工业没有计划是不行的。     

产权多元化是电力体制改革的根本出路

我主要讲以下两点:1 电力改革必须具体情况具体分析改革开放以来,随着计划经济向市场经济的转变,我国电力工业改革也在不断地深入发展,并已取得显著成绩。电力工业改革涉及面广,情况复杂,需要研究的问题很多。其中一个革要问题是如何正确认识和处理垄断和竞争的关系。列宁在《帝国主义论》中,对垄断和竞争问题作了经典式的论述,认为垄断是在生产高度集中基础上形成的,但垄断并没有消灭竞争。列宁在这里是把垄断统治看作是资本主义发展的新阶段,     

迈向社会主义市场经济的坚实一步

在北京电力工业体制改革取得实质性进展 ,电力市场逐步建立的形势下 ,北京电力行业协会正式成立了。北京电力行业协会的成立 ,标志着北京电力工业在贯彻党的十五大精神 ,向社会主义市场经济前进的道路上又迈出了坚实的一步。北京电力行业协会将在北京市电力行业和经济发展中发挥重要作用。党的十五大以来 ,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革全面展开 ,按照社会主义市场经济体制的要求 ,工业管理体制由部门管理体制向行业管理体制转变。这一“政企分开”的转变已经从政府改革、企业改革、行业协会改革三个层面逐步进行。按照市场经济要…     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

一、引言电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营,政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备,我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。     

关于电力发展规划的十个重要问题

为保证我国电力工业的持续、健康发展,本文结合我国电力工业发展和改革的新形势,论述了电力发展规划需要着重研究的关系行业发展全局的十个重要问题。     

电力施工企业主辅分离若干问题探讨

改革开放以来,随着电力工业的迅猛发展,电力建设成就巨大,缺电状况得到明显改善,电力工业支撑了国民经济的快速发展。而现行的电力体制显露出一些不适应市场经济体制要求。垄断经营的体制性缺陷日益明显,狭隘的地方保护阻碍了省际间电力市场的形成和电力资源的优化配置。为了促进电力工业的发展,提高国民经济整体竞争能力,2002年2月10日,国务院颁发了《关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)。该文件指出,按照电力体制改革的指导思想和总体目标,     

数字

“中国电力的快速发展得益于电力市场化改革。特别是2002年以来，电力工业实现了从政企合一到政企分开、从垄断经营到市场竞争、从垂直一体到垂直分离的历史性转变。电力改革极大地解放了电力工业生产力，促进了电力工业持续快速发展，基本解决了长期制约我国经济社会发展的缺电问题。”