五大困惑阻碍农电体改

农电体制改革推进至今，已逐渐触及到原体制掩盖下的一些矛盾。要实现这项深刻的变革，真正让农民得到更多的实惠，目前仍存在着不容忽视的问题。     

处理好安全管理的几个关系

“求木之长，必固其根，欲流之远，必浚其泉”。发电企业的根与泉就是安全管理，如何适应电力体制改革的需要，积极探索企业安全管理的有效途径，是电力企业安监人员需要认真研究的新课题。笔者认为，安全管理主要是控制隐患，达到预防事故发生和在事故过程中减灾的目的，要达到这一目的，必须正确处理几个方面的关系。1.安全监察与安全监督。随着电力体制改革的逐步深入，电力企业安全监察机构不再具有政府安全监察职能，但电力企业法人代表的安全第一责任人没有变，安全管理职能由安全监察变为安全监督，安全管理任务将更加艰巨、具体，企…     

体改后农电企业的发展

体改后法制化管理亟待加强农网改造和农电体制改革结束后 ,农村电力资产逐步移交给农电企业管理 ,如何依法管电、依法治电摆在了农电企业的面前。我局和一些兄弟县局在网改、体改后的实际操作中 ,发现了几项亟待解决的问题 :偷窃电现象加剧。农网改造结束后 ,农村照明用电实现了“四到户”管理 ,基本上杜绝了偷窃电 ,然而 ,农灌和工副业线路偷窃电却有加剧的迹象。究其原因有四 :一是农村电力资产移交前 ,偷窃电造成的损失由用户自己承担 ,农户之间相互监督 ,偷窃电现象不明显 ,移交后 ,偷的是供电局的电 ,农民认为偷了无所谓 ;二是偷窃电者…     

农电体制改革中的相关法律问题

随着农电体制改革的深化，诸多方面涉及的法律问题逐渐显现。认识并妥善处理这些问题。农电体制改革方能顺利进行。     

从农电体改实践看改革风险的规避

山东省电力公司在1999年顺利完成对趸售县供电企业代管后,2000年5月22日,又顺利完成了乡镇电管站的改革。全省2 094个乡镇电管站改革为1 839个供电所,供电所下设电工组9 289个,重新招聘农电工59 792人,精减农村电工71 902人,减员幅度54.9％。通过改革,供电所在机构、营配职能、岗位设置、电工组设置、城乡用电管理、农电工管理方面实现了全省统一模式,做到了电力销售、抄表、收费、服务"四到户",电价、发票、抄表、核算、考核"五统一"和电量、电价、电费"三公开",全省有60％的县实现了农村居民生活到户电价全县同价,并有3个地（…     

“农电公司”还要接受考验

国家相关法律件将农电工的法律地位概括为：是由电力企业聘用，由电力企业管理，对外以电力企业名义进行相应的民事活动，其法律责任由电力企业承担的(个人行为除外)专门的电力企业的劳动。     

浅议农电改革后的电力安全管理

农村电力体制改革是“两改一同价”的重要环节。乡（镇）电力管理站将改为县（市）供电公司所属的供电所,实行行业归口管理。从理论上讲,管理体制的改革必然会产生管理内容的深刻变化,原有的电力安全管理模式、观念、制度、程序、规章等一些细则不可能适应体制改革的要求。因此改革是一个     

农电营销需要新思路

在电力市场和用电客户日趋成熟的今天，供电企业业务范畴已不仅是电力供应，同时更应做好电力销售服务。为此，供电企业必须加强和重视电力营销的研究与创新。     

做好农电安全管理

安全是企业效益的保障,更是企业的生命。自1998年农电体制改革以来,农电安全管理工作取得一定的成绩。但随着电网的改造,电网覆盖面积不断扩大,产权分界点的逐渐增多,致使农村供电所安全管理风险加大,如何降低农电安全运营风险,成为农电管理的重要课题,下面笔者就此谈几点认识。     

如何抓好电力企业外包工程的安全管理

近年来,随着电力体制改革的深化,电力企业对外来劳动力的使用不断增加。外包单位的使用,一方面弥补了企业劳动力的不足,为电力生产做出了     

我要安全必须我会安全

在电力生产中，生产实现“要我安全”到“我要安全”的观念转变，是安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃。     

并网公用电厂安全管理模式探讨

随着电力投资体制改革的进展 ,并入电网的发电企业产权多元化格局已经形成 ,全资、控股、参股等形式的电厂竞价上网体制已开始实行。网、省电力公司作为地区电网的管理者 ,确保电网安全可靠运行 ,是一项十分紧迫和重要的工作。原电力工业部１９９５年５月下发的《并入电网运行公用发电厂电力生产安全管理规定》 ,对并入电网运行的电厂安全管理提出了明确要求和具体办法。但随着电网发电厂产权多元化的进一步发展 ,国家授予电力公司电网管理职能的进一步完善 ,以及原有电力管理行政职能的改变等新情况的出现 ,网、省电力公司作为地区电网管理…     

体改后供电所如何抓管理

县级供电企业对基层供电所的管理方式 ,仍是计划经济体制下的模式 ,按照“县为实体 ,所为基础”,“以经济效益为中心”以及“两改一同价”的要求 ,有许多方面与现在的形势不相适应 :一是管理机构是生产型的。供电所的管理层设所长 ,所长又是安全第一责任人 ,而经营管理人员很少 ,素质参差不齐。二是管理思想和措施是安全型的。安全压倒一切 ,哪个单位中断安全记录 ,不但没有奖金 ,没了荣誉 ,还要受到经济处罚 ,而售电量、平均电价、线损、电费回收等经济指标完成不好 ,却不会引起多少人的关注。三是投资重点是倾斜型的。主要表现在用于安全…     

农网改造及农电体制改革结束后农电管理面临的问题与对策

自1998年以来,经过近3年多的紧张施工,农村电网的建设与改造及农电体制改革工作即将完成。无需置疑,农村电网建设与改造及农电体制改革决策的实施,为实现城乡电网同价、减轻农民负担,促进城乡经济的发展创造了条件。但是,随着农村电网建设与改造及农电体制改革工作的完成,一些问题也逐步显露出来。以下就农村电网的建设与改造及农电体制改革工作实施完成后带来的新问题及解决这些问题的对策作一个简要的述说。