完善河北商品市场监管制度体系的思考

商品市场是市场体系的重要组成部分。大力发展商品市场对经济社会发展有着举足轻重的作用。近年来，面临社会消费需求更加多元、现代商业业态方兴未艾的新形势和新挑战，河北商品市场仍然存在交易方式落后，商品质量不高，市场秩序不规范等问题。商品市场监管工作虽然取得了很大成绩，但还存在事后被动检查处罚多、事前主动规范预防少：“治标”突击行动多、“治本”制度措施少：部门各自为战、重复检查多，协调配合、综合治理少；租放式专项整治多、现代化精确监管措施少等问题。应认真地总结市场监管经验，进一步转变政府职能，改进监管方式，创新监管模式，加快建立完善“立法规范、政府监管、行业自律、社会监督”的河北商品市场监管制度体系。     

对我国多层次资本市场监管体系建设的思考

树立科学监管理念,构建有序、高效的市场监管体系;重塑证监会的监管者角色,加强证监会的监管独立性;增强自律性组织的独立性,发挥一线自律监管的作用;完善上市公司治理结构,规范中介机构行为,培育理性投资者;强化法律手段的主导作用,减少行政手段的过度干预;完善我国资本市场监管体制的信息结构     

大数据时代的市场监管模式创新

正当前,我国正处在一个大变革、大发展、大调整的时代。十八届三中全会明确提出,全面深化改革的重点是经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系。这对我国的行政体制改革和政府职能转变提出了新的更高要求。政府的市场监管职能密切关系经济发展大局,在简政放权背景下也需要创新。在现代市场经济环境下,随着信息技术的发展,创新市场监管模式,必然离不开大数据的广泛运用和技术支撑。一、大数据监管模式探讨     

对完善我国社会信用体系的思考

市场经济是建立在发达的信用制度基础上的经济。然而,由于当前我国的信用环境非常差,导致交易成本非常高。信用环境已直接影响到我国市场经济体制的完善。本文在简要分析我国信用秩序存在的问题的基础上,根据国情提出了完善我国信用体系的措施。     

改革和完善我国中小企业信用担保体系的若干思考

为了缓解中小企业发展过程中出现的融资难问题，各国政府近几年都建立了一些支持中小企业融资的信用担保体系，我国建立中小企业信用担保体系的工作已经起步。本文从国外中小企业信用担保体系的比较分析入手，寻求改革和完善我国中小企业信用担保体系的策略和方法。     

关于工商部门建设企业信用监管体系的思考

建设企业信用监管体系,是当前各级工商行政管理机关一项重要的改革任务。这项工作的全面开展,必将对我国的工商行政管理工作产生重大而深远的影响。本文结合工作实践,就企业信用监管体系建设的基本问题谈点初浅的认识。一、企业信用监管体系的基本内涵及重点(一)企业信用监管体系的基本内涵企业信用监管体系的基本内涵包括:信用监管的理念、主体、客体、环节、途径、手段、基础和目的。企业信用监管体系是工商行政管理部门以电子化和计算机网络为技术支撑,以“经济户口”为基础,通过对市场主体及其经营行为信用信息的征集、整理、评估,据此…     

对完善我国财政监督体系的思考

财政监督是预算管理制度的重要组成部分，财政监督的不力将直接导致预算管理制度改革的成效。财政监督的有效性与否直接关系到转型期政府行为的规范性和经济发展的效率，因而探讨完善的财政监督体系至关重要。     

社会组织参与市场监管共治途径研究

正党的十八届三中全会明确将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,治理不再是政府一家唱独角戏,而是将政府的"他治"、市场主体的"自治"、社会组织的"互治"结合起来,形成政府、市场与社会协同共治的"善治"模式。当前,全国各地正在积极探索市场监管体制改革,如何按照党的十八届三中全会的要求,引导与支持社会组织参与市场监管,推进市场监管社会化进程,实现管理主体从单一管制到多元参与、管理方式从自我封闭到开放互     

信用体系下构建农资市场监管长效机制探索

2011年8月－10月,国家工商总局市场规范管理司、中国工商学会联合开展了以“五个更加”与红盾护农为主题的征文活动。活动共收到稿件120篇,内容涉及农资打假、农资市场信用分类监管、构建农资信息监管平台、推进农资行业连锁经营等农资市场监管各项工作。经评定,选出一等奖3篇,二等奖6篇,三等奖12篇,优秀奖27篇。本期全文刊登3篇一等奖作品,征文评选结果公布于本期第78～80页。     

关于增强市场监管有效性的思考

正党的十八届三中全会对深化市场监管改革作出了战略部署。不论是从改革的要求看,还是从监管的现状看,加强市场监管的有效性,提升市场监管效能都是值得关注和思考的现实问题。国家工商总局局长张茅强调:"进一步增强法治意识,确保增强市场监管执法的统一性、权威性和有效性。"笔者拟结合实际,就如何增强市场监管有效性、加快构建市场监管新格局谈一些粗浅认识。一、增强市场监管有效性的内涵界定市场监管的有效性,体现了监管主体、监管客体、     

推进市场监管创新 提高规范市场秩序的科学化水平

正当前,工商部门正进入全面深化改革的转型升级时期。从辽宁来看,工商体制与机制改革相互叠加,转变职能与队伍稳定相互交织,在市场监管中面临着许多新情况、新问题。如何推进监管创新,规范市场秩序,是新形势下面临的一个新课题。因此,应认清大势、把握方位,理顺关系、把握规律,积极推进监管理念、方式、手段、制度创新,努力构建新型的现代市场监管体系和工作格局,不断提高规范市场秩序的科学化水平,更加有效地服务于辽宁经济振兴发展。     

关于构建“宽进严管”市场监管机制的若干思考

正国务院《关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(以下简称《改革方案》国发〔2014〕7号)于今年2月7日正式发布,自3月1日开始正式实施。《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(以下简称《若干意见》国发〔2014〕20号)于今年6月发布实施。《若干意见》提出建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,加快形     

构建我国信用体系的对策思考

当前，我国企业信用状况令人堪忧，信用缺失现象比较严重，造成这种局面既有体制上的因素，也有政策、法律上的因素，同时还有企业自身的因素。文章通过分析认为，要改变这种状况，就要从政策、法律、企业等方面入手，建立一个公平合理的信用环境。     

兼顾地方政府积极性和约束力的全国统一大市场构建逻辑和举措

加快建设全国统一大市场,是深化改革和推进构建双循环新发展格局的实施重点。本文讨论了构建统一大市场是经济机制还是治理机制等问题,基于地方政府积极性和约束力视角关注如何通过制定统一有效的规则以推进全国统一大市场建设。构建全国统一大市场,关键在于中央政府的顶层设计,并落脚于地方政府行政管理体制的深化改革;地方应摒弃有悖于全国统一大市场构建的“优惠政策”顽疾,共同遵循统一市场规则,夯实构建统一市场的基础。坚持全国一盘棋,以统一的法规制度的市场体系建设为核心,减少竞争中的政策壁垒;加强市场规范标准体系建设,让法规能够得到贯彻落地;以打通全国要素统一大市场体系和重点产业为突破口,提高要素的配置效率;以各类市场主体公平参与全国市场竞争为基准,确立竞争政策的基础性地位。     

发达型国家治理转型模式及对我国的启示

随着全球化和信息化催生的新的治理时代,西方国家掀起了改革的浪潮,都在进行着不同形式的跨部门合作,在西方发达资本主义国家轰轰烈烈的发生了."协同政府"一词是英国首相布莱尔在1997提到电子政府战略时首次使用的.主要进行描述政府整合的服务过程和系统,以便完成一个无缝隙的、坚持以民为本的政府.此后,美、加、日等西方国家纷纷进行了类似的研究和政府改革,并相继衍化了不同的政府改革模式,这对我国进行协同政府构建具有重要意义.我国当前迈向工业化和现代化的治理进程中,政府的工作变得日益复杂,政府行政体制迫切需要改革.     

提高市场监管水平 推进企业信用建设——在第三届工商行政管理创新发展高层研讨会上的主旨演讲

正今年以来,各级工商和市场监管部门在党中央、国务院的坚强领导下,扎实推进商事制度改革,努力实现宽进的改革目标,积极探索建立新型市场监管体系,切实履行严管的法定职责,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。商事制度改革开局良好。商事制度改革是一项涉及全局性的重大改革,是稳增长、促改革、调结构、惠民生的先手棋,政府重视,社会关注,群众期盼。今年3月1日,改革正式实施。各级工商和市场监管部门按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,放宽注     

关于深圳市市场监管体制改革的思考

2009年8月,深圳市实施政府机构改革,着眼于建立决策、执行、监督三种权力既相互制约又相互协调的运行机制,由原来的46个政府工作部门精减为31个。其中将市工商局、市质量技术监督局、市知识产权局整合组成市场监督管理局,在国内第一个实现了多部门市场监管职能的有机统一,是对市场监管体制改革的一次积极探索。武汉大学经济与管理学院的邝兵同志撰写的《关于深圳市市场监管体制改革的思考》,就此次机构改革的创新与优势、改革中存在的问题与挑战以及推进改革的路径进行了阐述分析,具有借鉴性、可读性。     

用制度保障公平 以治理完善监管

正2014年7月8日,国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台,这是继《反不正当竞争法》(1993年12月)和《反垄断法》(2008年8月)实施以来,我国政府在维护市场公平、发挥市场在资源配置中的决定性作用的又一重要举措。《意见》的实施,一方面,标志着我国市场监管活动已经进入制度建设的新阶段,这是我国长期的市场化改革实践的客观要求和广大市场主体的利益诉求;     

对构筑我国征信立法体系的思考

健全的法律法规是世界各国征信市场快速发展的保障。目前征信业在我国尽管已产生十几年,但征信市场的发展仍处在起步阶段,现有的征信法律法规尚还不能对征信业起到有效指导和规制作用。分析我国征信立法体系的现状,提出如何有效建立适合我国国情的征信立法体系的对策建议。     

把握改革机遇 推进职能转变

正党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,提出了"推进工商注册制度便利化"、"改革市场监管体系,实行统一的市场监管"的要求,济南市工商局将认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和全国工商行政管理工作会议精神,深化改革,转变职能,扎实履行服务发展、市场监管、消费维权职责,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,推进学习型工商、基层基础、信息化建设,为促进经济社会科学发展做出积极贡献。