新形势下强化工商执法工作的几点思考

正实现高效能执法,是新形势下工商部门履职尽责的必然要求,是工商部门彰显社会公平,树立执法权威,提升公信力的重要手段。今年是工商执法体制的调整之年,在新形势下如何加强和优化工商执法体制,提升工商执法效能,是各级工商机关面临的重要课题。为此,泰安市工商局深入基层工商机关走访调研,与市直执法部门交流沟通,深入分析工商机关执法方面的问题,提出对策建议。一、创新体制,提高行政执法效能的实践     

工商执法与行政强制法的衔接

正《行政强制法》是与《行政处罚法》、《行政许可法》并列的行政程序法,是一部规范具体行政行为的控权性法律。其确立的行政强制设定、行政强制措施实施程序、行政强制执行程序对工商传统执法模式提出了挑战。笔者结合工商行政处罚执法实践对行政强制中的疑难问题进行探讨,试图找到解决的思路。     

从一起行政诉讼案引发的对《反不正当竞争法》有关问题的思考

不久前，温州市中级人民法院就浙江达达电器有限公司对乐清市工商行政管理局提起的行政诉讼案以“(2001)温行终字第334号”《行政判决书》作出了“驳回上诉，维持原判”的终审判决。至此，历时半年，曾引起上级有关部门广为关注的浙江达达电器有限公司行政诉讼案以乐清市工商局的彻底败诉而告终。由于一审判决结果是“撤销重作”，所以原告最终也没有得到真正的实惠，被告乐清市工商局依然依法对原告浙江达达电器有限公司作出新的处罚决定。但是，就该案本身焦点围绕适用《反不正当竞争法》是否错误问题，有的同志认为这是法院犯了一个低级…     

试论新《商标法》第五十八条的适用

新《商标法》已于2013年8月30日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,其中第五十八条规定：＂将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用,误导公众,构成不正当竞争行为的,依照《中华人民共和国反不正当竞争法》处理。＂这条规定与现行《商标法实施条例》第五十三条规定的将他人＂驰名商标作为企业名称登记,可能欺骗公众或者对公众造成误解的＂情形相比,     

行政强制法对工商执法的影响及应对

2012年1月1日正式施行的《行政强制法》作为一部规范行政强制设定和实施的法律,与《行政处罚法》、《行政许可法》具有同等性质,都是保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人合法权益的重要法律。《行政强制法》施行后,工商执法工作中涉及的行政强制措施都必须严格依据《行政强制法》的规定实施。本文仅从强制措施的期限和申请人民法院强制执行两个方面出发,分析该法对工商执法的影响。     

“使用”对商标侵权认定及赔偿责任的影响——评2013年《商标法》

2013年《商标法》对于2001年《商标法》进行了多处修改,其中亮点之一即为,强调“使用”在商标侵权案件中的作用,增加了“在先使用不侵权抗辩”及“在先未使用免责抗辩”的规定。这一修订不仅更贴合商标保护的本质,亦在相当程度上解决了实践中的现有分歧。     

关于基层执法办案“1+1”模式的探索思考

正天津市工商局静海分局积极推行执法办案1+1模式,即在经济执法局执法办案的同时,大力推行基层工商所全员参与执法办案,努力做到人人能办案、人人会办案、人人办好案。2011年和2012年静海分局一般程序案件数创下历年新高。2013年分局为进一步推进科学化、精准化监管,积极探索和改革行政执法方式,在优化执法模式、集聚执法力量、规范执法行为三个方面求突破,努力规范专业的执法办案体     

我国《反不正当竞争法》修订完善的宏观思考

正一、我国《反不正当竞争法》修订完善的必要性和紧迫性我国《反不正当竞争法》自1993年12月1日实施以来,对于鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为,保护经营者和消费者的合法权益,保障社会主义市场经济健康发展,发挥了非常积极的作用,该法已成为我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。但是,由于在该法制定之时,我国社会主义市场经济体制刚刚确立,市场经济发展中的许多问题还没有得到充分表现和暴露,更难反映到法律中,再加上     

浅析消费者集团诉讼问题——兼析《反不正当竞争法》对消费者的保护

对消费者的侵权行为呈现出群体受损的特征,群体性纠纷解决制度具有解决此类问题值得称道的地方。本文试从法律经济学的角度出发对《反不正当竞争法》给予消费者的延伸保护、集团诉讼的价值、缺憾、现状及问题等方面进行探讨。     

浅析《行政强制法》对基层工商行政执法的影响

《行政强制法》于2011年6月30日由第十一届全国人大常务委员会第二十一次会议通过。将于2012年1月1日施行。这是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重大立法。该法并非如工商执法人员所期待的赋予更多执法手段来强化行政权,而是通过健全和完善制度来限制、规范、约束行政权的行使,兼顾依法保障行政机关的行政强制权,着力寻求行政权力与公民权利、限权与赋权的平衡。其确立的行政强制基本原则和行政强制措施实施程序、强制执行程序等制度也将改变传统执法操作模式,对基层工商机关行政执法工作产生深远的影响。     

工商登记制度改革和体制调整背景下竞争执法的风险预判及工作重点

正当前,全国工商系统正处于工商登记制度改革、取消垂管的关键时期,面临前所未有的新形势、新局面和新问题。在此,笔者就在工商登记制度改革和体制调整背景下竞争执法的风险预判和工作重点进行论述。一、新形势下基层竞争执法工作的现状及问题(一)工作重心不明确职能调整后,基层工商局(所)执法人员的惯有思维和工作惯性被打破,相当一部分基层执法人员表现出茫然和不知所措,抓不住工作重心。以前,竞争执法     

新《行政处罚法》实施对住房公积金行政执法的影响

本文从新《行政处罚法》首次界定行政处罚的定义、执行处罚兼具力度和温度、强调程序正当理念、回应执法体制改革实践等四个方面分析其对住房公积金行政执法产生的具体影响,并提出有关住房公积金管理部门应对措施的建议。     

《行政强制法》对工商执法工作的要求及其应对

《行政强制法》的颁布实施对规范行政机关行政权力的行使和保障行政管理相对人的权益产生了重大影响,同时对工商行政执法工作也带来了很大的影响。分析研究工商行政执法中行政强制措施及其现状,探索提高依法行政措施,不断提高执法水平尤为重要。     

《危险化学品安全管理条例》的修订对工商执法的影响

修订后的《危险化学品安全管理条例》已于2011年3月2日公布．并于2011年12月1日起施行。为了适应有关部门在危险化学品（下称“危化品”）安全管理方面职责分工变化、应对危化品公共安全方面突出问题．理顺执法权限和加大处罚力度,     

《行政强制法》对质监执法工作的几点影响

2012年1月1日实施的《行政强制法》,是继《行政处罚法》、《行政许可法》之后又一部规范、约束、限制和保障行政权力的重要法律,这部法律不仅是要强化行政权,更是要通过制度进一步限制、规范、约束行政权力的行使,以保障公民、法人和其他组织的合法权益。     

对“傍名牌”执法实践的思考——以新《商标法》为视角

在执法实践中,“傍名牌”的查处与《商标法》的适用密切相关。近年来,工商部门重拳打击“傍名牌”违法行为,有效维护了公平竞争的市场秩序。新《商标法》将于2014年5月1日起实施,笔者拟通过对新、旧《商标法》中涉及“傍名牌”有关条款的解读,探讨新《商标法》视阈下“傍名牌”行为查处的对策与建议。     

工商登记制度改革对基层无照经营行为监管的影响及对策

正2014年2月18日,国务院正式发布《注册资本登记制度改革方案》(以下简称《方案》),标志着工商登记制度改革正式步入全面铺开阶段。工商登记制度改革后,将进一步放宽市场准入限制,简化登记条件、登记程序,市场主体数量必然会进一步增加。同时,工商登记制度改革将导致无照经营行为监管工作出现新形势和新难点。如何探索建立适应工商登记制度改革的无照经营查处取缔工作机制,是基层工商部门面     

新金融工具会计准则 对上市公司的影响分析及建议

2017年财政部修订了金融工具确认、计量和列报体系.在当前金融混业经营和金融市场快速发展的情况下,上市公司金融资产占比持续上升,新金融工具准则的实施将会放大上市公司的损益波动,促使上市公司重新审视经营战略,审慎开展风险投资,优化内部业务流程,更为关注经营现金流信息.     

新冠疫情对就业的影响及对策建议

新冠疫情对于中国经济和就业是一次突如其来的外部冲击,对于我国全面建成小康社会目标的高质量实现提出挑战,也是中国经济韧性的一次考验。疫情是一次系统性风险,对于总体就业形势影响可控,预计全年新增就业岗位损失不超过百万,复工时间延长、待业时间增加造成全年有效劳动供给减少,城镇调查失业率不会大幅提高,城镇登记失业率会上升,劳动参与率造成长期负面影响。生活性服务业和劳动密集型制造业影响较大,一批小微企业、个体工商户、农业合作社和农户面临破产风险。