建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,推进“新四化”建设

2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进＂新四化＂建设的需要,获得了广大城乡居民的热烈拥护。山东滨州农民画家为表达喜悦的心情,专门创作了一组漫画作品,表达对建立全国统一城乡居民基本养老保险制度的理解,显示了对惠民政策的拥护和支持。     

黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化发展问题研究

运用定性分析与定量分析结合、规范分析与实证分析结合的方法研究黑龙江省城乡居民养老保险一体化问题。基于阐述黑龙江省城乡居民养老社会保险一体化现状,提出其存在养老保险基金补助存在差异、养老保险基金的管理和运营水平不高、城居保与新农保政策衔接存在障碍以及管理机构整合过程难度大等问题。提出积极引导城乡居民参保、加强政策衔接和部门沟通、提高养老保险基金运营水平、加强养老保险基金的监管以及信息化建设等对策建议,探求城乡居民养老保险一体化的客观规律,使全体公民平等地享有基本养老保障,促进黑龙江省城乡经济社会协调发展。     

城乡大病保险制度下城镇居民大病就诊情况分析——以石家庄市恶性肿瘤患者为例

为应对城乡居民日益严峻的＂因病致困,因病返困＂社会问题,国务院六部委于2012年8月共同发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,河北省石家庄市作为试点城市也于2013年7月正式启动了大病保险制度。本文选取罹患恶性肿瘤的患者作为研究对象,利用Heckman两阶段模型分析大病保险制度实行前后重病患者的就诊差异状况。     

优化城乡居民养老保险财政保障机制的有益探索——评王晓洁著《城乡居民养老保险财政保障机制研究》

近日,人民出版社出版了王晓洁教授的新著《城乡居民养老保险财政保障机制研究》.这本著作对于开拓相关研究视野,构建合理科学的财政保障机制框架,推进城乡居民养老保险制度改革进程,将会发挥积极作用. 纵览本书,有几个重要特色值得关注: 第一,提供了一个全面清晰的城乡居民养老保险财政保障脉络图.通过对城乡居民养老保险的财政政策进行东、中、西部的区域比较,分析各地方政府对不同缴费档次的财政补贴政策、基础养老金的补贴政策、政府间财政责任分担、特殊群体补贴等几个方面的差别,展示出全国城乡基本养老保险财政保障的系统脉络.     

城乡居民基本养老保险制度经办管理风险及其防范对策

<正>随着经济的发展，城市与乡村地区在基层、群众、民生的服务理念下开展管理工作，践行城乡居民养老保险政策，不断拓展参保面，提升人员基础养老金待遇，加快了城乡地区居民养老保险制度建设进程，对解决地区群众民生问题、经济社会和谐发展具有积极意义。本文对城乡居民基本养老保险及经办管理风险进行概述，分析了城乡居民基本养老保险制度经办管理现状及风险问题，并针对问题提出了防范策略，以期提升养老保险的质量。     

城乡居民合作医疗一体化模式实例研究

新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度是目前国家惠民政策的集中体现,也是完善医疗保障制度的重要内容.本文以海南省为例,分析了其医疗保障状况及建立城乡居民合作医疗一体化模式的优势,并论述了其实施城乡居民合作医疗一体化的意义.     

中国"入世"过渡期消费政策调整的思路与建议

多年来,体现中国城乡居民消费的主要指标即社会消费品零售总额基本保持了两位数增长,并始终高于GDP的增长幅度,对经济发展的支持和拉动能力令世人瞩目.从目前的发展势头判断,即使其他条件不变,例如即使城乡居民收入在短期内不可能持续大幅增长,通过某些消费政策调整,中国城乡居民的消费需求仍有可能保持年递增10%以上.     

政府的长效政策机制是缩小城乡居民收入差距的重要途径

改革开放以来,我国经济建设和社会发展取得举世瞩目的成就,城乡居民收入的总体水平有大幅度提高.但是,在经济快速发展的同时,收入分配领域中存在的问题也逐渐凸显出来,特别是城乡居民收入差距拉大,引起人们广泛关注.当前我国已初步具备了通过政府的能力调节城乡居民收入差距的条件.因此,我国政府必须建立起调节城乡居民收入差距的长效政策机制,发挥财政政策、税收政策、教育政策、社会保障政策的功能,合理调节城乡居民收入分配.     

云南开展被征地农民养老保障试点工作

云南省政府办公厅近日印发《云南省改革完善被征地农民基本养老保障政策试点工作方案》。今年起在部分县(市)区开展改革完善被征地农民基本养老保障政策试点工作,到2020年将被征地农民纳入基本养老保险制度。云南省将采取政府给予补助的方式,引导被征地农民自主选择参加基本养老保险,被征地农民参加城乡居民基本养老保险或职工基本养老保险     

我国居民生活质量地区差异的Topsis分析——基于公共服务均等化视角

本文选取我国31个省市城镇和农村地区2006年生活质量方面的数据,利用Topsis法进行评分和排序对不同地区城乡居民生活质量差异进行了比较分析。实证结果表明:大多数地区城乡居民生活质量地区差异较大;财力的非均等化仍然是实现基本公共服务均等化的最大障碍。基于实证,本文对缩小不同地区城乡生活质量的差距,实现基本公共服务均等化提出了若干政策建议。     

财政分权、城镇化与城乡居民养老保险全覆盖——基于中国2009-2012年省级面板数据的分析

财政分权、城镇化是城乡居民养老保险运行的两大宏观背景.我国社会基本养老保险已经实现了“制度全覆盖”,而如何由“制度全覆盖”到“实际全覆盖”则成为我国社会基本养老保险制度推行的下一个工作核心.本文运用2009-2012年省级面板数据,采用回归方法构建了两个递进实证计量模型,考察了财政分权体制下城镇化对城乡居民养老保险参保率的影响.结果表明,现有财政分权体制对城乡居民养老保险的参保具有较为明显的抑制性反向作用,不利于全覆盖的实现;而城镇化水平对城乡居民养老保险的参保则有正向的促进作用,有助于全覆盖的实现.由此,本文提出加快提升城镇化水平、充实地方财力、构建事权与支出责任相匹配体制、加大政府就业支持等政策建议.     

浅谈城乡居民基本养老并轨的意义

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度做出了具体安排。2月21日国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,提出“十二五”末在全国范围内基本实现“新农保”和“城居保”制度的并轨运行,并使之能与城镇职工基本养老保险制度相衔接。2月25日人力资源社会保障部和财政部联合发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,就相关政策和办理程序,进行了详细的讲解。可以说,建立统一的城乡居民基本养老制度,是我国养老保险体系建设的一项重大突破,迈出了我国养老体制并轨改革的第一步,推动我国社会养老保险制度进入一个全新的发展时期。本文主要对这一制度的意义进行简要论述。     

城乡居民基本医疗保险基金会计制度的建立和应用

建立完善的城乡居民基本医疗保险基金会计制度对于提高会计工作的规范性以及医疗保险基金会计核算工作的效率来说都有着重要的意义。本文首先阐述了城乡职工基本医疗保险与城乡居民基本医疗保险之间存在的不同;其次结合现状对城乡居民基本医疗保险基金会计核算工作中存在的问题进行了分析;最后提出了提高城乡居民基本医疗保险基金会计核算工作水平的有效途径,希望对城乡居民基本医疗保险基金会计核算工作有所帮助。     

浅谈基本公共服务城乡均等化

近年来,我国基本公共服务均等化的发展取得了明显成效,但是仍然存在很多问题,完善＂覆盖城乡居民的基本公共服务体系＂是＂十二五＂期间我国经济社会发展的重要目标。从基本公共服务均等化的内涵入手,探析我国基本公共服务均等化的现状及存在的问题,进而提出实现我国基本公共服务均等化的政策建议。     

财政支农对城乡居民收入差距的影响

我国财政支农对加快农业经济发展及提高农民收入水平具有重要作用。但目前我国缺乏有效的财政支农政策,造成城乡居民收入差距不断扩大,应借助合理的财政支农政策缩小城乡居民收入差距。本文从城乡居民收入差距的现况入手,分析现行财政支农政策中的不足之处,并针对性地提出符合我国国情的解决方案。     

关于缩小城乡居民收入差距的若干思考——以攀枝花市为例

本文通过分析近十年来攀枝花市城乡居民收入变化趋势,提出了提高攀枝花城乡居民收入、缩小收入差距的若干政策建议。     

论精准扶贫中的城乡居民基本养老保险作用和应用

脱贫攻坚是党和国家的战略部署,城乡居民养老保险对象是广大农民,与贫困人口联系最广泛密切,社保与脱贫性质目标有很强的一致性,在精准扶贫中具有重要作用。要按照精准识别扶贫要求,推动城乡居民基本养老保险参与精准扶贫,切实发挥城乡基本养老保险在精准扶贫方面的职能作用。文章对城乡居民基本养老保险在农村实施存在的问题进行研究,论述城乡居民基本养老保险在精准扶贫中的重要作用,探讨精准扶贫中发挥城乡居民基本养老保险社保作用的对策。     

热点·焦点·难点

违背经济发展基本原则房价大幅回落趋势已定——我们把房地产业当成支柱产业的政策,开始面临着耕地与人民财力的枯竭,中等收入的城镇居民,包括已经购房的中产阶层消费能力枯竭问题,房价调整已成不可逆转之势。中国房地产业要走向可持续发展之路,其价格必须与城乡居民家庭水平及其增长协调一致;房地产投资增长必须以经济适用房、廉价房、城乡居民自建房为主,商品房为辅,坚持杜绝以房地产开发为掩护的各种官商勾结、     

城乡居民基本养老保险基金财务管理问题研究

当前,城乡居民基本养老保险基金是涉及民生领域覆盖面较广的民生工作,备受党和国家领导人关心及社会各界关注.城乡居民基本养老保险工作是一项复杂的社会系统工程,涉及人数众多、人员分布广,工作极具长期性和复杂性.而基金财务管理作为城乡居民基本养老保险的核心工作,存在财务管理人员能力不足、缺乏沟通协调和信息共享机制、基金财务核算...     

缩小城乡居民收入差距对策分析——以对江西省进贤县的考察为例

城乡居民收入差距加大是一个不争的事实。以江西省进贤县为例,分析导致城乡居民收入差距加大的原因有城乡二元经济先天性的原因外,还有其他社会政策原因,并对缩小城乡居民收入差距、构建和谐社会进行了一些思考。