内外合力,让执法威严起来

近年来,国土资源系统认真贯彻落实土地管理法律法规和国家宏观调控政策,不断优化执法环境、加大执法力度,狠抓长效机制建设,许多薄弱环节得到加强,土地执法形势持续向好。但从目前情况看,仍有两个比较明显的薄弱环节需要进一步加强:一是土地执法重程序、轻结果现象严重,执法实效有待进一步提高;二是土地执法系统的执行力不够,威慑力不强。     

国土资源文化现状调查分析

依托“国土资源文化建设研究（201254）项目”,通过问卷调查的方式对国土资源文化类型的关注程度,国土资源文化描述认同程度,国土资源科学文化知识的关注、需求、获取途径、限制因素,国土资源文化发展存在不足,以及加强国土资源文化建设的制度和措施等方面进行系统调查。促进国土资源文化发展的思路：提炼国土资源行业精神,塑造国土资源行业形象;提高国土资源队伍的文化素质;加强国土资源文化阵地建设和精品创作;积极开展国土资源文化理论研究与实践活动。保障国土资源文化建设的建议：设立专门机构,加强组织领导;完善政策制度,创新发展机制;丰富队伍结构,培养专门人才;保证专项投入,吸纳社会力量。     

基层动物卫生监督执法面临的困难及应对措施思考

本文重点分析了基层动物卫生监督执法面临的主要困难:执法主体不清晰、执法经费投入力度不够、执法人员素质不高、执法环境差等,并提出了科学合理的应对措施:加强基础设施建设、强化内部管理、提高执法队伍的素质、加大对动物卫生监督执法的宣传力度等.     

关于开展“国土资源执法卫士”宣传活动的通知

国土资厅函〔2011〕1044号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：近年来,各级国土资源主管部门积极主动服务,严格规范管理,敢于碰硬,严格执法,切实保护耕地、促进节约用地,维护国土资源管理秩序,树立执法监察权威,有效保障和促进了经济社会平稳较快发展,涌现了不少先进人物典型。为了广泛宣传国土...     

基于网络RTK的国土资源网格化执法监察研究

随着国土资源信息化的发展,研究格网化的国土执法监察手段对于当前的国土资源管理具有重要意义。从格网化管理的概念出发,以徐州市为例,研究了使用网络RTK技术对手持GPS接收机进行精密差分,利用移动GIS终端实现违法用地从发现到采集的一体化解决方案,对利用3S结合的手段创新国土资源执法方法进行了有益探索,为建立快速高效的执法监察体系提供了技术思路。     

地质文化应从“实”建起--浅议在地质事业发展中推进地质文化建设

地质文化维系着地质事业的发展及其特质内涵的提升,地质行业各单位在地质事业快速发展的过程中,迫切需要以改革的精神、创新的思路、发展的办法,深入推进地质文化建设。加强地质文化建设应明确四个原则：明确工作对象,针对不同对象的特点开展文化建设;贴近地质工作实际,体现地质工作特色;坚持文化普及与提高并行;坚持正面宣传,传播正能量。建议：弘扬地质精神;建设地质文化阵地;推动地质文化产品的创作和传播;建立一系列保障地质文化发展的机制。     

基于“数字国土”的土地执法监察机制研究

土地执法监察是实现土地管理职能的核心环节,随着国土资源信息化建设的发展,研究基于"数字国土"的土地执法监察机制对实现国土资源管理的科学性与规范性具有重要意义。通过采用对比分析的方法,针对当前土地执法监察的问题,以"数字国土"业务平台为基础,从违法用地的判定机制、跟踪管理机制和联合执法机制3个方面对创新土地监察机制进行了论述,为利用信息化手段创新土地执法监察机制提供参考思路,为实现高效、科学的全方位土地监察体系提供了方法。     

市场经济条件下地学博物馆的机遇与挑战

目前我国地学博物馆发展中存在的问题：公众认知度低;资金缺乏,来源单一;经营模式相对落后,宣传力度不够;公共资源利用率不高。进一步推动我国地学博物馆发展的建议：加大政策支持力度,实现资金来源多样化;创新展览的内容和形式;扩大展品的征集范围;积极开展展品信息的开发和利用;积极参加国际文化交流;加强博物馆内部的财务监管体系。     

不断创新勇争一流——昆山市国土资源管理队伍建设的成功探索

近年来,江苏省昆山市国土资源管理局在队伍建设中,通过抓思想创新、抓体制创新、抓机制创新、抓实践创新,积极争创一流的管理理念、争创一流的干部队伍、争创一流的服务环境、争创一流的工作业绩,较好地履行了国土资源的管理职能,促进了地方经济的发展。管理局先后被国土资源部评为国土资源系统法制宣传教育先进集体、全国国土资源系统信访工作先进集体、全国土地资产管理先进单位、全国首批“土地执法模范市”;2004年12月,被国家人事部、国土资源部授予全国国土管理先进集体荣誉称号;连续3年被市委、市政府评为年度考核优秀部门;2004年被市委、市政府评为工作创新奖,荣立集体三等功。     

浅议森林公园的森林文化建设

总结分析了目前我国森林公园的森林文化建设成果及存在的问题,提出了一些改善的建议。切实加强森林公园的森林文化建设,应该增强宣传力度、提高认识,加大资金投入,开展基础研究,开发具有特色的森林文化产品。     

创新资源环境价值理论 科学配置国土资源

人类文明经历了渔猎文明、农耕文明和工业文明,进入了生态文明时代。生态文明建设的核心是协调人类社会发展与生态环境保护的关系。面对保障发展与保护资源的难题,以创新资源环境价值理论,推动资源环境管理的制度创新和政策创新。生态文明时代,按其保障发展和保护生态的功效不同,资源环境价值区分为生态价值与生产力价值。运用资源环境价值理论,提升国土资源工作水平。做好资源环境承载力评价,以国土规划作为调控工具,平衡生态价值与生产力价值,解决保护资源与保障发展的矛盾,以资源环境可持续利用促进经济、社会、生态的可持续发展。     

试论繁荣发展生态文化

通过对生态文化的形成过程与生态文化的时代特色分析认为,只有坚持马克思主义观点指导构建生态文化,才能保证其沿着正确的方向前进。提出弘扬生态文化要注意推动生态文化学术研究和理论创新,提高生态文化传播水平,建设生态文化基地和发展生态文化产业等问题。     

湖南饮食文化与旅游业融合发展研究

我国旅游业快速发展,餐饮文化作为旅游资源的重要组成部分,也得到了大力推广与开发.湘菜文化立足于湖南独特的自然人文旅游背景,具有浓郁的地方特色和鲜明的民俗风情.应充分发挥当地旅游资源优势,开发文化背景下的餐饮旅游线路,传承优秀的传统餐饮文化,打造具有影响力的湖南餐饮品牌.     

基于地域文化的休闲性农业模式的探讨——以苏州为例

现代农业发展要求因地制宜,发挥地域特色。休闲性农业作为新兴农业发展形势,在农业生产方式变革和农业文化传承、增加农民收入方面做出了巨大贡献。现代休闲性农业的发展应该遵循可持续原则,根植于地域农业文化。该文以苏州为例,对休闲农业的特色、建设基本情况和主要成效进行了归纳,对休闲农业存在的品牌效应发挥、农业本质体现、文化内涵挖掘、创意力度、推广手段等方面主要问题进行了分析。针对苏州地区醇香浓郁的农产品资源、悠久动人的农业民俗素材和丰富多样的特色非遗资源,休闲性农业提出了整合休闲农业资源优势、以特色农产品为品牌龙头,融合周边环境文化价值,传承苏州江南文化内涵、深度挖掘苏州农业品牌创新点、组织农业品牌会展,实现休闲农业品牌的目标、引入电子商务平台,建设品牌信息通道等具体策略。     

土地资源配置如何影响城市经济效率 ——基于中国286个地级以上城市工业数据的实证检验

研究目的：讨论并检验大规模出让工业用地、限制性供给商住用地情景下土地资源配置如何影响城市经济效率。研究方法：固定效应模型和中介效应模型。研究结果：大规模出让工业用地、限制性供给商住用地的土地资源配置方式对城市经济效率存在持续抑制作用,并且该抑制作用具有明显的区域异质性和城市规模异质性;土地资源配置主要通过产业结构效应、技术创新效应和生态环境效应对城市经济效率产生影响,其中生态环境效应发挥的中介作用更为显著。研究结论：地方政府应因地制宜优化城市土地资源配置,改变用地评价标准,提高土地利用效率;更加注重产业结构转型升级,理性对待城市土地资源优化配置下经济结构服务化问题,实现经济发展和生态环境保护的双赢。     

土地利用规划学30年发展综述

研究目的:系统总结、研究中国土地利用规划学产生以来的发展历程和取得的重要成果,提出中国土地利用规划学的未来发展趋势和土地利用规划学学科建设重点问题及方向。研究方法:文献调研法。研究结果:20世纪80年代以来,土地利用规划学经历了关注全域农地合理利用、以加强耕地保护为关键、以完善土地用途管制为核心的3个演进阶段;土地利用规划理论方法、土地利用规划评价技术、土地利用规划信息技术、土地利用规划协调方法是土地利用规划学的重要研究领域。研究结论:未来应进一步创新具有中国特色的土地利用规划理论和方法、推动由"土地用途管制"向"国土空间用途管制"发展、关注土地利用规划评价体系和方法的系统化和实用化、推进基于生态文明建设视角的空间规划体系创新。     

矿业租税制度比较与改革建议

在国外的矿业租税制度中,权利金是矿产资源生产权利的主要表现形式,在矿业税制的制定与实施中融入矿产资源勘查开采激励制度。我国矿业租税制度在演化过程中出现了异化,表现在资源税与地租理论的解释不符,矿产资源补偿费经济利益关系体现不到位,矿业权价格严重异化。推动资源税费制度改革,要理顺经济关系,同时协调推进资源税费制度改革。加快推进矿产资源补偿费制度改革,明确矿业权价款和使用费性质以及改革价款和使用费制度,建立资源超额租金税制度。     

2022年土地科学研究重点进展评述及2023年展望

研究目的：总结2022年国内外土地科学研究的重点进展，展望2023年中国土地科学的发展趋势及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调查法。研究结果：2022年国内研究重点关注自然资源资产产权制度改革、土地要素市场化改革、宅基地“三权分置”、农地确权与流转、耕地资源可持续利用、土地绿色低碳利用、全域土地综合整治、国土空间格局优化与生态修复等科学问题；国外研究重点关注非正式制度与土地产权保护、土地市场建设、土地制度改革评价、空间规划与可持续发展、土地资源优化配置与整治、自然资源治理与信息技术革新等问题。研究结论：围绕严守资源安全底线、优化国土空间格局、推进绿色低碳发展、维护资源资产权益等战略需求，2023年《中国土地科学》将重点关注耕地资源可持续利用与粮食安全、国土空间用途管制与土地要素市场化配置、国土空间生态修复与土地绿色低碳利用、自然资源资产产权制度改革与权益实现等相关研究问题及选题方向。     

旅游区土地集约利用初步研究

随着旅游业的快速发展,我国各地兴起旅游区建设热潮,旅游区出现用地迅速扩张现象,使土地资源短缺的矛盾更加尖锐。从保护旅游区土地资源及其合理配置角度出发,研究旅游区土地集约利用问题显得尤为重要。旅游区的土地利用有区位性、多样性、综合性、营利性、关联性等五大特征、旅游区土地集约利用就是要完善土地管理体制、科学规划土地利用、资源核算与产权管理、制度与技术创新等。