行业态势

《粮食流通管理条例(草案)》原则通过 国务院总理温家宝5月19日主持召开国务院常务会议,研究部署深化粮食流通体制改革和农村税费改革工作,审议并原则通过《粮食流通管理条例(草案)》和《危险废物经营许可证管理办法(草案)》。 会议决定,2004年全面放开粮食收购市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。会议指出,各地要做好以下工作:积极稳妥地放开粮食收购市场;建立直接补贴机制;转换企业经营机制,加快推进国有粮食购销企业改革;改革粮食收购资金供应办法,完善信贷资金管理措施;维护粮食正常流通秩序;加强和改善粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

各地监督检查工作情况

吉林省加快筹建粮食流通监督检查工作体系《粮食流通管理条例》颁布实施后,吉林省委、省政府高度重视,省领导在全省粮改动员大会上明确要求,全省各级粮食行政管理部门要切实转变职能,搞好自身改革,由过去直接管理国家粮食企业改为重点把好市场准入关,管好粮食流通市场;由过去直接决定国有粮食企业的经营活动改为依据《粮食流通管理条例》对全社会的粮食购销经营活动进行规范;由过去主要通过计划手段安排购销活动改为依据不同的粮食属性进行不同的调控;由过去只对国有粮食企业行使职能改为对全社会的粮食流通企业履行监管调控职能。特别强调…     

提高粮食流通监管工作的地位

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食行政管理部门对粮食流通的监管,由过去主要依靠政策管理转变为依法管理。与粮食流通体制改革前相比,粮食行政管理部门任务更重、责任更大。然而,不少地方没有把粮食安全放到应有的位置,加上市场日趋复杂多变,使粮食流通监管的困难前所未有。因此,如何提高粮食流通监管工作的应有地位,对确保粮食宏观调控、稳定粮食价格、维护社会秩序具有深远意义。     

山东省大力推动粮食流通市场监管工作的开展

<正>2004年国务院颁布实施《粮食流通管理条例》,国内粮食流通市场进入了法制化管理阶段。山东省高度重视粮食流通市场监管工作,认真履行监督检查职能,有力维护了粮食流通市场秩序,保护了粮食生产者、经营者和消费者的合法利益。山东省粮食局连续八年被评为全国先进单位,寿光、滕州等13个县(市、区)也被评为全国粮食流通监督检查示范单位。当前,山东省粮食流通市场监管工作正处于新的发展时期。国家     

粮食行政管理部门定位思考

一、粮食行政管理现状 　　(一)思想观念不适应 　　受过去计划经济管理观念的影响,内江市有的粮食行政管理部门仍习惯于用行政审批和计划分配等驾轻就熟的方式管理粮食大流通,对使用经济的、法律的管理手段存在畏难情绪;有的行政管理人员对现行粮食流通政策的认识存在盲区、误区,认为粮食工作没什么可管了,在粮食流通市场放开之初无所事事,缺乏开拓创新精神,在思想上存在懈怠情绪;由于粮食政策宣传的局限性,许多个体粮食经营户对粮食流通政策不够了解,认识也不到位,不愿被管,有的还不服管.……     

用法治思维构筑粮食流通监管新秩序

<正>近年来,各级粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》赋予的职责范围,对粮食流通市场进行监管,保护了粮食生产者、消费者和经营者的根本利益,维护了国家粮食安全。同时,在工作中还面临着许多困难和问题,因此,用法治思维构筑粮食流通监管新秩序,全面提升粮食流通监管能力显得十分重要。一、新时期加强粮食流通监管工作的重要意义党的十八届四中全会掀开了全面推进依法治国的历史新篇章,粮     

市场信息

市场信息我国粮食区域流通将出现新格局根据粮食生产、消费和市场改革开放的发展趋势，国内贸易部有关部门的专家预测，我国今后粮食的区域流通将形成三大经营主体、三大流通网络和三大主要流向的新格局。三大经营主体：国有粮食流通企业作为我国粮食区域流通的主渠道，今...     

叙永县粮食流通市场管理存在的问题及对策

2002年省政府批准泸州市为粮食流通体制改革试点地区,因此叙永县的粮食购销市场化改革在2002年7月就初步完成。然而要搞好粮食流通市场管理并不容易,尚需付出艰辛而持久的努力。一、粮食流通市场存在的问题(一)收购市场管理混乱1998年《粮食收购条例》对从事粮食收购的经营者进     

我国粮食流通市场效率分析:基于期货市场的实证研究

本文通过分析具有粮食企业参与背景期货公司的市场择时能力,对我国粮食流通市场效率进行了实证研究.结果表明,目前我国粮食流通市场效率较低,亟待提高;我国粮食流通市场结构问题突出,亟待完善.     

谈粮食购销市场化的粮食行政执法

十余年的粮食流通体制改革,粮食已完全进入市场化,多种经济成份组织进入粮食购销市场,给市场注入了生机与活力,粮食行政管理部门面临一个新的课题一“粮食行政执法”。国务院颁布的《粮食流通管理条例》和省政府颁发的《粮食流通管理条例》实施办法,对各级粮食行政管理部门的职责、执法权限及相应的法律责任作出了明确规定,表明了加强粮食市场监管的重要性和紧迫性。《条例》的一条条看似生硬的法律法规条款。     

市县粮政监管部门的“位”与“为”——粮食流通管理再思考

1“主体”加“载体”,二体合一保安全 在《粮食流通管理条例》确立的市场化粮食流通条件下,基层粮食行政管理部门既是社会粮政管理的行政“主体”．又是国家宏观调控维护粮食安全的市场“载体”,其对维护粮食流通秩序．确保粮食流通安全地位突出,责任重大。     

强化对粮食加工龙头企业的管理和服务

<正>市场经济是有序竞争的法制经济,加强对粮食流通市场的法制化管理是粮食行政管理部门的职责所在;市场经济是搞活商品流通,实现社会供需平衡的经济,     

推进粮食行政执法营造有序发展环境

一、尽快出台粮食法，为行政执法提供法律依据依法赋予基层粮食行政管理部门对全社会粮食流通市场秩序、粮食质量安全等方面的监督检查，依法赋予其依法处罚职责，打击粮食流通和粮食质量等违法行为，促进粮食流通市场健康有序发展，保障国家粮食安全。     

粮食流通市场化的思考

(一)县级以上粮食部门如何转变职能 县级粮食行政管理部门,过去从事粮食部门系统内部管理,管理对象是粮食企业,管理内容是粮食资源分配。粮食流通市场化后,其管理职能要从计划管理转变为市场管理,从粮食部门内部管理转变为社会粮食管理,．从行政管理转变为运用市场机制和经济、法律手段管理,其内设机构也要适应粮食流通市场化的需要构建。     

论当前粮食流通体制改革的难点与对策

当前粮食流通体制改革中仍然存在着粮食企业执行政策与自我发展,粮食顺价不顺销与粮食库存,仓储设施老化、仓容严重不足与宏观调控,粮食结构老化与粮食消费结构新型化等矛盾,对此,应主要从完善宏观调控体系,加大宏观调控力度;完善市场体系,提高粮食市场化程度;加强管理力度,确保粮食顺价销售等方面采取措施,真正实现改革目标。     

深化改革要有三个“突破”

要加快粮食批发市场的建设,必须坚持用现代物流理念,按照社会主义市场经济要求来组织、培育和建设粮食批发市场,完善功能,提高档次,使之真正成为调节粮食供求的“稳压器”。根据国务院《粮食流通管理条例》要求,各级各部门要十分重视粮食生产,加强对粮食流通的管理,增强对粮食市场的宏观调控能力,鼓励多种所有制主体从事粮食经营,严禁以非法手段阻碍粮食的自由流通。在市场建设上要鼓励投资主体多元化,既解决政府投资资金的难题,又可以为市场的管理引入内在的动力机制。在市场管理功能的建设上,要坚决摒弃传统的粮食批发市场的管理模式,积极…     

政策要览

国务院总理温家宝签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》,新华社6月3日受权播发了这个条例。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动     

我省社会粮食流通：2005年回顾与2006年展望

2005年是全面贯彻《粮食流通管理条例》，实施社会粮食流通管理的启动年。一年来，全省各级粮食部门密切关注社会粮食产销形势，积极探索社会粮食流通规律，稳妥地推进粮食流通体制改革，使全省粮食流通市场呈现品种齐全、成交活跃、多元参与、公平竞争的良好局面。2006年是巩固和深化粮食流通改革成果的重要一年，各级粮食部门面临的任务更加艰巨。回顾过去，我们取得了丰硕的成果，展望新的未来，我们要充满信心，切实承担起社会粮食流通管理的重要职责。     

贯彻《粮食流通管理条例》推行依法行政依法治粮

新中国建立以来，粮食部门一直是政企合一的管理体制，不仅要从事粮食行政管理，更主要从事粮食收购、保管、加工、运输、供应等具体的经营行为，承担确保粮食供应和市场稳定的社会责任。在改革开放和向社会主义市场经济体制的转变进程中，这种角色定位仍然没有什么改变。按照《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的要求，国家和地方粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，其管理对象由过去的国有粮食企业转变为全社     

对阳朔县粮改工作的几点思考

粮食流通体制包括粮食的供求机制,管理机制,市场机制,价格机制等。随着社会主义市场经济的发展,粮食流通体制越来越完善。如何正确发挥粮食部门的杠杆作用,进一步完善粮食流通体制,将很值得研究。一、我县粮改的主要措施1.对国有粮食企业实行了体制改革。我国粮食流通体制改革至今已是8个年头。8年来,国务院下达了一系列文件,制定了一系列的政策、方案。从管理、市场、供求、价格等各方面确定了粮食流通体制改革的关系。制定了粮食流通体制改革的基本原则———“四分开一完善”。也明确了深化粮食流通体制改革的重点就是落实“三项…