上海自由贸易试验区建设与长三角社会组织发展创新机制研究

本研究需要聚焦上海自由贸易试验区建设如何正确处理社会治理中政府治理和社会自治的关系,实现有效的社会整合。上海自由贸易试验区建设需要改变传统的以自上而下管控为特点的"治理"理念,摒弃单一的行政管控手段,转变为一种强调国家与社会合作共治的"社会治理"新理念。当代上海自贸区的社会组织治理应包含双重视角:第一,上海自贸区地方政府与监管部门从社会管理到社会治理的转型过程;第二,上海自贸区社会组织自身从草根化到专业化的自我规范化治理与组织创新过程。社会组织的发展应该立足社区发展与社区建设,植根市场经济土壤,自觉接受政府监管与大众监督,合法透明,通过政策引领、组织创新、网络互动、民主参与实现可持续发展。     

社区改革重在权力协调

改革开放20多年来,我国的政治、经济和社会等各个领域都发生了深刻的变化。目前,我国社会处在重要转型时期。主要表现在:现代市场经济体制已经基本建立;过去的"全能"政府向"有限能力"政府转变;过去的"单位办社会"向现代企业转变。从总体格局来看,我国城市社会正在由单位制向社区制转变。社区权力是社区管理的核心。目前城市社区管理主体之间权力相互冲突比较严重、权力结构不合理,这是城市社区管理体制     

社区养老服务中的“三社联动”机制研究——以贵阳市乌当区为例

随着人口老龄化加剧,养老问题愈发严峻,家庭养老、政府养老已经难以满足老年群体的需求,养老服务急需社会力量的参与,"三社联动"机制为社区养老提供了解决之道。由社区、社会组织与社工之间的互联互动来推进社区治理,将"三社联动"引入养老服务体系既能减轻政府压力,又能促进社会组织发展,满足养老群体需求,实现社区和谐共治。通过理论与实例结合分析,探讨"三社联动"在社区养老中如何发力,分析"三社"的角色,为继续推动"三社联动"完善养老服务体系提供解决路径。     

关于宁波推进政府购买服务的对策研究

<正>新时期,推进政府向社会力量购买服务,是加快政府职能转变和提升公共服务水平的重要举措。作为政府购买服务的主要承接主体之一,社会组织在促进经济发展、管理社会事务、优化基层治理等方面发挥着不可替代的作用。随着《财政部、民政部关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》的出台,政府向社会组织购买服务(以下简称"政府购买服务")势必将迎来新一轮的大发展。宁波早在"十五"期间就开始探索实施政府购买服务制度,建议瞄准这一"风口",     

转型期地方政府创新农村管理体制研究

改革开放以来,地方政府创新农村管理体制大致分为开始出现、全面启动和深化发展三个阶段;创新的内容主要表现为"村改居"、转变村级组织管理职能、创新农村集体经济管理体制、推进农村社区建设、创新农村治理结构、重建农村基层管理资金保障机制和推进政府基本公共服务均等化等七个方面;地方政府开展农村管理体制创新探索,逐渐破解传统城乡二元管理结构,推进政府职能转变和政府购买社会服务,形成了农村对接城市的基层管理新格局,取得了丰硕成果。     

居家养老托起幸福夕阳红

正老年服务方面关键词老有所养"特级厨师掌勺,一荤两素,饭菜好吃,价格还亲民。"镇海区招宝山街道"新三宝"服务社老年食堂内,叶老伯和他的老伙伴们赞不绝口。这个区域性居家养老服务中心除了配备食堂,还提供文化娱乐、日间托养、社团活动等服务,同时通过信息平台等,搭建了一个连接企业、商家、社会组织、志愿者与老年人的枢纽平台,以满足老年人多     

转型期地方政府创新农村管理体制研究

改革开放以来,地方政府创新农村管理体制大致分为开始出现、全面启动和深化发展三个阶段;创新的内容主要表现为"村改居"、转变村级组织管理职能、创新农村集体经济管理体制、推进农村社区建设、创新农村治理结构、重建农村基层管理资金保障机制和推进政府基本公共服务均等化等七个方面;地方政府开展农村管理体制创新探索,逐渐破解传统城乡二元管理结构,推进政府职能转变和政府购买社会服务,形成了农村对接城市的基层管理新格局,取得了丰硕成果。     

创新老年产业发展与深化居家养老服务

人口老龄化对中国而言既是挑战也是机遇,中国老年产业市场潜力巨大,但目前发展不足,面临诸多困难;社区居家养老服务是适合中国国情的养老模式,在发展过程中也存在一系列问题。大力推进老年产业发展与深化居家养老服务二者是相互促进的。应通过政府、企业、社会团体、学界、家庭与个人等多方联动,协同配合,创新老年产业发展,推动居家养老服务,形成广泛的社会动员和价值关怀,从而有效满足老年需求,推动和谐社会进程。     

杭州市街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径研究

我国的社区建设经历了"社区服务--社区管理--社区治理"三个阶段。党的十九大报告指出"推动社会治理重心向基层下移",作为支持性和枢纽型的街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径选择也成为重中之重的问题。文章基于多元治理理论,结合杭州市街镇社会组织服务中心实践的经验和困境,总结出街镇社会组织服务中心应当从自身层面、政府层面、公民层面等多方推动社区治理的完善。     

社会嵌入视角下社区医养结合养老服务研究

我国正在积极探索实施社区"医养结合"养老服务,基于社会嵌入视角,发现其在实施过程中存在政策瓶颈、信息共享瓶颈、体制瓶颈和理念瓶颈四大瓶颈。要突破上述瓶颈,文章提出医养结合梯度服务政策、建立社区医养结合信息共享平台、突破部门分割体制障碍和转变社区医养结合服务理念四点相应的对策建议。     

浅析深圳老年人力资源的开发和利用

中国第六次人口普查的数据再一次警示了我们目前我国老龄化社会问题的严重性。深圳虽然平均年龄为30岁,但依然将要面对人口老龄化的问题。本文分析了深圳老年人力资源的特点,提出了对老年人力资源加以开发和利用的意义,并针对这些特点为深圳对老年人力资源的开发和利用提出了一些建议,包括:政府转变理念,对老年人力资源从关注到重视;鼓励各单位实行弹性退休制度;出台政策支持老年人才再就业;成立老年大学或其它培训机构;成立各类专业人才的老年协会;开发以社区为主体的对老年人才的灵活用工方式。     

试论社会参与农村养老保障的途径

多元化社会参与养老是农村养老保障的重要组成部分,其参与的途径应该以转变政府职能为出发点、以社区为重要依托、以农村社区组织为载体。其意义在于社会参与有利于社区自治组织的发育、成长与合作;有利于增加养老资源;有利于改变农村养老保障单一的供给方式,减轻基层政府负担;有利于形成自下而上的养老服务供给决策机制;有利于增强农村居民的养老诉求。     

积极应对人口老龄化 加快发展养老服务业

养老服务业是在政府主导和扶持下。由社区和社会服务机构为老年人提供住养服务、居家养老服务、疾病护理服务、精神文化服务等服务项目,满足老年人特殊生活需求的服务行业。随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,社会生活方式的转变,老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、康复、护理、临终关怀、紧急救助等方面呈现出日益增长的需求。     

奉化：民营企业参与社区矫正教育管理

<正>针对社区矫正工作普遍存在的人手少、专业力量不足、教育改造手段单一以及工作机制落后等问题,奉化区于2017年7月在全省首创引入民营企业参与社区矫正,为社区服刑人员提供去标签化、专业化的教育管理服务,逐步形成政府主导、企业参与、社会组织具体实施的"政企社"模式。捷达阳光家园从2017年7月在锦屏街道试点运行以来,在完善运行机制、整合资源优势、形成规模效益等方面狠下功夫,目前服务范围已覆盖奉化区8个镇(街道)、鄞州区3个镇(街道)。这种司法部门与民营企业合作成立社会组织参与社区矫     

街道社区廉政风险点分析及预防对策

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入,社会开始从"大政府、小社会"向"小政府、大社会"转变,推进了城市现代化的不断向前发展,引起了城市社会管理重心由"单位制"转向"社区制",大量的"单位人"转变为"社会人",这种"小政府、大社会"模式的确立,使社区建设成为构建和谐社会进程中的一个重要组成部分,社区工作正在向多角度、深层次拓展和延伸,"以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会"就是党中央提出的各项工作的指导思想.     

社区养老方案可行性研究

我国自1999年步入人口老龄化社会以来,老龄化问题日趋凸显,养老需求逐渐增加。据最新发布的第六次全国人口普查数据显示,60岁及以上人口占全国总人口的13.26%,已超过1.776亿。老年人口不断增加,如何探索更好的养老方案是亟待解决的问题。本文分别从家庭、社区、政府三个方面出发,提出以家庭为基础,社区为中心,政府政策为引导的全面立体化养老方案。在家庭方面主要有紧急情况的应对,设置家庭病床,引入家政服务公司;在社区方面主要有分组帮扶的形式,建设医疗服务站,修建文体活动中心,开设社区食堂;在政府方面有政策法规的保障与完善,养老机构进社区,建立义工组织。重点突出社区连接家庭和政府的纽带作用,真正实现立足家庭,依托社区。     

西部地区中小城市社区发展模式探讨

建立政府与社区互动模式.目前,我国社区建设组织管理体制仍停留在社区服务的架构之中,为了适应社区建设的发展需要.社区管理组织的理想模式,应是纵向组织体系与横向组织网络的有机结合.即:采用政府参与的纵向管理组织体系和横向的社区居民自治管理组织同步与协调发展的纵横相接的社区管理组织模式.这不仅能够充分发挥现行的市、区、街纵向管理组织体系在社区建设中的巨大优势,而且符合我国"小政府、大社会"的改革目标.     

基于老龄化背景下的社区护理现状分析

我国现在进入到老龄化,老年人的晚年状况是我国政府必须要考虑到问题,中国传统观念是希望老年人在家里安度晚年,然而现在社会发展让子女力不从心,传统的家庭养老服务正在向社区护理转化,我国大力提倡"医养结合",本文阐述老年社区护理建立的必要性,老年社区护理工作内容及人才培养,分析老年社区护理当前存在的问题主要是人才的缺失与建设资金不足,本文列举了几个成功老龄化与社区护理相结合的案例。     

公共治理语境下的自组织及其能力增进

公共治理理论内涵着自组织治理的理念和机制.以"反思的理性"为基础的自组织治理,能够有效地弥补市场机制"形式理性"和行政机制"实质理性"的不足,有助于实现现代行政改革和创新所追寻的"善治"目标.目前存在着社会自组织能力不高、社会自治因素不完备、第三部门作为公共事务供给主体的力量相对弱小的现状,决定了我国自组织的发展路径在很大程度上是一种"受控自组织"的发展轨迹.基于此,增进自组织能力,首先需要遵循政府作为主导推动的能力建设路径;同时积极培育中间阶层、社团和社区组织;另外还要努力促进公民意识和自治精神的化育和养成.通过这些路径,势必有助于达到增进公民社会的自组织能力、促进政府行政能力与社会自治能力和谐互动和持续提升的美好愿景.     

从基层社会管理创新看天津市社区社会组织的培育与发展

培育与发展社区社会组织既是当前基层社会管理体制改革所面临的新情况,也是当下社区建设与治理的一项紧迫任务。为此,在培育与发展天津社区社会组织的实践中,要注重总结已有建设经验,提炼具有天津特色的发展模式,利用典型案例宣传社区社会组织;完善现有管理体制,加强内部治理结构建设,不断提高自身组织能力;明确重点领域,做好分类统计,实行"差别化"扶持政策;建立多渠道筹措资金机制,不断加大财政支持力度;完善以项目制为主的政府购买服务方式,建立第三方机构评估机制;加大对业主委员会扶持力度,进一步完善业主委员会备案制度。