加强农村集体资产管理之我见

近几年来，随着农村经济的快速发展，农村集体资产也得到较快积累和增长，从我们对山东省青州市的调查情况，农村集体资产管理的主流是好的，但也存在着一些亟待解决的问题：一是农村集体资产占有和经营形式发生了变化。由过去集体占有、集体经营为主转为部分资产集体所有、有的资产折股到户、股份合作、租赁、拍卖、有的资产被农户长期无偿使用。多元化经营结构，给农村集体资产管理工作带来了一定难度。二是集体资产管理弱化，流失严重。有相当一部分人片面认为，目前家庭联产责任制是主体，集体经济发展不发展不妨碍大局，放松了对资产的管理，出现了一些不应出现的问题。诸如集体积累下降；集体资产权属不清；随便挪用和平调集体资产；随意挥霍浪费、贫污挪用；低价处理集体资产，固定资产不提折旧，集体经营亏损普遍；集体资产借出长期收不回；资产不明，帐目不清，有帐无物，有物无帐，帐物管理混乱等，都是比较普遍的现象。     

农村集体财务管理规范化管理办法

第一条 为推动农村集体财务管理规范化建设健康有序开展,加强对农村集体财务管理规范化示范单位管理,制定本办法。     

浅谈上海农村集体资产管理

随着上海经济的快速发展,上海农村的集体资产也日益壮大。然而,集体资产管理工作却没有跟上,造成资产流失,投资失误等问题大量出现。因此,加强农村集体资产管理刻不容缓。 一、上海农村集体资产管理存在的问题 农村集体资产是农村经济的基础和持     

搞好农村集体资产管理促进农村经济发展

搞好农村集体资产管理促进农村经济发展张妍农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。管好、用好集体资产,对于壮大集体经济实力,改善农业生产条件,促进农业和农村经济发展,增加农民收入,增强农村基层组织...     

提高认识搞好农村集体资产管理

近年来,随着农村经济的迅速发展,农村集体资产猛增,集体资产亟待加强管理。去年上半年,国家实行资金宏观调控,资金的需求矛盾越来越突出,如何加强集体资产管理,盘活用好现有资金、资产是解决资金需求矛盾的一条出路。我们在这方面做了一些工作。     

强化农村集体资产管理重点

加强农村集体资产管理,其根本目的在于维护和保障农民的合法权益,使集体资产得到合理利用和有效保护,实现集体资产的保值增值和效益最大化,从而增强集体经济组织服务功能,巩固壮大集体经济。要实现这个目的,就必须抓住工作重点。一、主体要明确集体经济组织是集体资产管理的主体,是集体资产的直接管理者。应当按照民主管理的原则,建立在健全的成员大会或成员代表大会制度上,保障集体经济组织成员有效地行使集体资产监督、决策和收益等权利,重大决策要由成员或代表大会决定、管理和运行的现状要向成员公开并接受监督。联产承包以来,我市完善和改造集体经济组织工作中作过许多有益的探索,如乡(镇)从成立经济合作联社到农工商(经贸实业等)总公     

资产评估在农村集体资产管理中的应用

近年来集体经济的不断发展和壮大，为我国改革开放、经济繁荣增添了活力和生机，随着我国社会主义市场经济建设步伐的日益加快和企业改革的纵深发展，如何指导集体经济加快改革步伐，实现两个转变，是当前我国改革开放、经济发展不容回避的重大理论问题和实践问题。本文拟...     

搞好清产核资强化农村集体资产管理

搞好清产核资强化农村集体资产管理刘建国陈巨龙曲永涛为进一步发展壮大农村集体经济，确保农村集体资产保值增值，根据国发〔１９９５〕３５号及辽农字〔１９９７〕１１２号文件精神要求，我们用一个月时间在凌源市凌河乡进行了村级集体资产清产核资试点工作。凌河乡辖７...     

农村集体资产流失的黑洞

最近下乡搞农村财务审计工作中，发现集体财务管理混乱，资产流失严重，主要问题如下。一是一些村干部决策失误，使集体投资打了“水漂”。部分村干部缺乏经商办企业的经验和市场经济知识，投资办厂缺乏考察论证，盲目上马，结果投产后，产品质量不过关，市场不适销，严重亏损，被迫停产、破产。还有的因上当受骗，使巨额投资成了肉包子打狗———一去不复返。二是少数村干部依仗职权贪污侵吞集体资产。有些村干部随意将集体财物据为己有，自己任意支配；有的巧立名目私分集体资财，甚至滥发奖金实物，虚开开支项目；有的直接贪污集体资产。…     

农村集体资产管理的难点和对策

一、难点：主要是经营管理体制不顺（一）集体产权关系不明晰。①乡级集体土地产权不明晰。政社合一时,乡级土地归人民公社所有;人民公社解体后,乡级社区集体土地的产权不明晰。例如,乡级社区与乡镇政府机关所在地的产权无界限;乡级社区与供销社、信用社等合作经济组织之间土地产权难划分;乡级社区与乡镇企业所占土地的权属难确定。②农民投入形成的公益资产产权不明晰。如农电杆线、变压器、中小型水利设施、医院、学校等,实际上这些资产都是村集体或村提留的投人所形成。③乡镇企业所有者权益不明晰。企业积累是归企业所有,还是归…     

强化农村集体资产管理之我见

近年来，农村集体资产管理引起人们的重视，但集体资产前清后乱，流失严重的现象仍然存在，具体表现在： 一是农村集体资产财务管理主体弱化、错位。农村集体资产所有权属于农民。其所有者代表是农村合作经济组织。但由于长期以来集体经济组织的地位和职能得不到法律的认可和保护，组织建设难以加强，作用难以发挥。有的名存实亡，有的处于瘫痪半瘫痪状态，大部分村是以“两委”代替合作组织行使集体资产管理权，政经政企不分行政干预多，集体资产管理主体错位，使现实中的集体和农民的合法权益得不到有效的保护，集体资产被侵占，平调现象…     

加强农村合作经济集体资产管理

嘉定区自1983年改变了原“三级所有、队为基础”的人民公社体制后,分别建立或保留乡(镇)、村、生产队三个层次的合作经济组织形式,即乡(镇)范围的农工商联合社,行政村范围的农工商合作社和村民组范围的生产队。近年来随着经济的发展,经济体制的改革,原来农村中公有单一的集体经济组织,目前已发展为多种经济成份,即有集体经济组织,有中外合资企业,有股份合作制企业,还有抵押承包、租赁经营企业等。多种经济成份的出现,迫切需要我们对集体资产加强管理,维护集体资产不受损害,并在多种经济成份共同发展中,使集体资产保值增值。为此必须做好三项工作。     

农村集体资产管理问题实证研究

农村集体资产管理问题实证研究胡继连董雪艳陈会英葛颜祥农村集体资产是一定范围内农民群众的集体财富,是壮大集体经济实力,发展农村集体福利事业的物质基础。管好用好农村集体资产,确保其保值增值,无论是目前还是今后,都具有重大意义。本文是关于农村集体资产管理问...