新形势下中国粮食安全面临的风险挑战及对策

近年来中国粮食安全面临国际国内新形势。国际粮价上涨、能源价格上涨、自然环境因素、地缘政治和贸易的不稳定性、优质耕地的减少等新形势都对中国粮食安全产生着影响。虽然中国粮食生产连丰多年，但是必须清醒地认识到，中国粮食安全仍面临诸多风险挑战。文章从国际因素、粮食生产主体、自然资源、粮食损耗、种子资源等方面来分析中国粮食安全面临的风险挑战，并提出了相应的对策建议。     

粮食产区既要增粮也要增收

随着国家一系列惠农政策的深入推进，对粮食主产区而言，当前农民收入的快速增长是显而易见的，这让地方政府无不松了一口气：抓了多年的农业农村工作，总算出了成效。农民收入增加了，对地方政府多少是个安慰。但是，我们必须清醒地看到，与非粮食主产区农民收入增加相比，粮食主产区农民收入上扬靠的不是增长方式的转变，而是国家扶持、粮价上涨的直接结果，地方政府的作为有限。     

价格趋势性上涨：中国近中期粮食问题的核心

价格趋势性上涨：中国近中期粮食问题的核心国务院发展研究中心农村部粮食课题组一、对粮食价格上涨的几种解释粮食价格近两年来的大幅上涨已经引起了各界的普遍关注。那么，其主要原因是什么呢？有关专家提出了以下几种解释。第一，农业生产资料的大幅调价是引起粮价上涨...     

联合国官员：各国应通过发展生态农业应对粮食危机

新华网日内瓦3月8日电（记者王昭、刘洋）联合国粮食问题特别报告员奥利弗·德·舒特尔8日在日内瓦说．全球正面临严峻的粮食危机，各国政府应帮助农民转变生产方式，推动生态农业发展，应对粮食危机。粮食价格连续8个月上涨，全球目前面临与2008年一样严峻的粮食危机。全球虽自然灾害频发，但粮食价格上涨不能归咎于个别自然灾害，     

粮食减产与粮食安全

近年来，中国粮食连续减产，而粮食需求则持续增长，呈现出当年产量低于当年消费量的局面，且缺口不断扩大。粮食是国民经济基础的基础，是社会和政治稳定的保证，一旦出现大的波动，必将引起国民经济大的起伏，新中国54年多的历史实践经验已证明这一点。针对目前粮食减产、粮食价格上涨及其暴露的问题，应及早采取措施，保证国家粮食安     

研究粮食总量平衡不能忽视品种结构平衡

研究粮食总量平衡不能忽视品种结构平衡宁允祯研究粮食总量平衡，不能忽视品种结构平衡问题。近几年，我国由于稻谷产量减少，造成大米供给不足，导致大米价格率先大幅度上涨，进而引起其他粮食价格普遍上涨。造成粮价上涨的因素很多，但大米供给不足是其中的一个重要原因...     

必须高度重视粮食和粮价问题

必须高度重视粮食和粮价问题朱新武１９９４年以来，我国市场粮价持续大幅度上涨。与上年同期比较，前１１个月累计上涨５０．４％。预计全年，由于粮价上涨直接和间接影响全国居民消费价格指数上涨４个百分点，影响１６．７％。从１９８９年国民经济实施治理整顿开始，我...     

正确认识粮食产销形势 积极发展垦区粮食生产

<正> 2003年,我国粮食产量总体下降,粮食价格出现恢复性上涨,粮食供求关系出现明显转变。市场对粮食供求的敏感性增强,除了中央和地方政府以外,很多粮食企业,包括粮食加工企业、贸易商都空前关注着2004年甚至2005年的粮食市场。很多人认为2004年我国的粮食可能会供不应求,市场价格会因此而出现大幅上涨,甚至暴涨。正确分析我国粮食生产与销售形势,对指导黑龙江垦区的粮食生产有着十分重要的意义。     

饲料价格上涨压力仍存

从国内情况来看,我国粮食2004--2007年连续四年丰收,粮食供求基本平衡,但在2007年底却出现了粮食增产,粮食价格却上涨现象,主要原因还是多方面造成。国家粮食储备对目前粮食价格稳定起到至关重要作用。短期由于国家政策调控的影响及国际粮食期价处于整理阶段的原因,国内粮食期价不可能出现较大幅度的上涨;然而随着时间的推移,全球甚至国内粮食供应这种紧平衡状态将逐渐显现出来。因此,就中长期而言,国内粮食价格上涨的格局将会长期保持。     

中国粮食生产成本20年

1995年．当全国粮食处于高价位时，我们曾经认为．中国粮食问题存在着非市场均衡性的成本趋势性上涨因素．由于粮食生产成本不断提高，使粮食价格也被迫不断提高．并且稳定超过国际市场的粮食价格，中国已经进入全局性以工补农的阶段。     

从世界粮食供给看中国粮食生产

中国是一个拥有13亿人口的大国，对于粮食的需求量是非常大的。如果中国国内粮食发生短缺危机．必然会从国际市场上大量进口粮食以弥补国内缺口．这样势必会导致国际市场上粮价大幅度上涨．造成世界范围的粮食危机。因此中国的粮食危机也就是世界的粮食危机。一旦中国粮食安全出现了问题，将引起一系列的严重后果．所以保障中国粮食安全不仅对中国．甚至对全世界都有重要意义。     

广东粮价涨中趋稳

作为实际居住人口第一大省、流动人口第一大省以及食品加工生产大省，广东是我国最大的粮食主销区，粮食自给率不足50％，长年依靠从外地调进粮食。最近国际粮食价格普遍上涨，广东粮食价格走势如何、广东如何保障粮食市场供应和稳定等问题者备受关注。记最近走访了广东粮食市场和有关部门，实地了解粮价上涨压力下的广东市场动态。     

粮变油的政治经济学

国家统计局发布了一项引人关注的数据，今年一季度我国食品价格同比上涨6．2％，围绕着此次粮价为何会快速上涨的争议仍在持续，有专家指出，大量的粮食被消耗掉用来造汽车用的燃料酒精，直接推动了粮价的上涨。这也引起了人们对于我国“粮食造汽油”项目的关注。     

我国粮食增产因素分析与区域布局

我国４０多年业粮食生产跨上７个台阶，粮食增产的潜力在于科技的进步，改造中低产田，开垦宜农荒地，提高复种指数等，在地域生产布局上应充分发挥产大于需类型区粮食的生产优势，特别是东北，黄淮海，长江中游三大余粮区，挖掘产需趋向平均类型的生产潜力，提高产小于需类型区粮食的自给水平。提出了粮食增产的主要措施，经过努力，本世纪末，我国粮食能再增产５０００万吨是能够实现的。     

保护粮食主产区的利益是实现全国粮食供需平衡的关键

保护粮食主产区的利益是实现全国粮食供需平衡的关键颜宏晖１９９４年全国粮食价格大幅度上涨成为引发通货膨胀的重要因素后,１９９５年我国粮食购销体制改革出台了一项重要举措：粮食区域平衡和“米袋子”省长负责制。其要点是打破过去传统计划体制下,主要依靠中央下达...     

粮食市场三重山

两次粮价上涨，与粮食短缺均无直接关系，而流通不畅则是关键因素[编者按]     

饲料原料价格上涨压力仍存

从国内情况来看,我国粮食2004～2007年连续4年丰收,粮食供求基本平衡,但在2007年底出现的粮食增产,粮食价格却上涨现象,主要原因还是多方面造成：首先,国家粮食储备对目前粮食价格稳定起到至关重要作用。短期内由于国家政策调控的影响及国际粮食期价处于整理阶段的原因,国内粮食期价不可能出现较大幅度的上涨;然而随着时间的推移。全球甚至国内粮食供应这种紧平衡状态将逐渐显现出来。     

全球粮食价格上涨主因分析

近期农产品价格的上涨在很大程度上和一些暂时性因素有关，例如小麦产区天气干旱，以及世界粮食库存位于多年低点。不过，从更为长远的角度看，生物燃料需求和生产的不断扩大，导致农产品市场出现结构性变化。未来十年里，许多农产品价格将维持相对较高的价格。     

关于在市场化条件下粮食购销企业如何走可持续发展之路的探讨

粮食购销市场化改革，结束了长达50多年的计划经济体制，在取消粮食定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格的新形势下，粮食定购任务被取消，收购资金难保证，以往靠库存赚取补贴的日子也将成为过去。面对激烈地市场竞争，粮食购销企业今后的路子如何去走，如何使其得以持续、快速、健康发展，笔沿着莱州市粮食购销企业所走过的路进行了大量探讨。     

粮食立法 迫在眉睫

一、推进粮食法制化面临的问题长期以来，我国粮食立法工作滞后，导致法制不健全，粮食流通秩序有序化程度低，管理漏洞多，其主要有：（一）计划替代法规国家下达的粮食种植、定购、调运合同等计划，粮食部门与农民签订的收购合同，由于没有相关的法律法规，这种计划合同往往不受法律的约束，完不完成合同计划，只对上级粮食部门负责。农民受经济利益的驱动，丰年多交售，歉年少交或不交售，计划归计划，交不交售粮食，无权利和义务可谈。（二）行政措施等于法规多年来，我国粮食管理主要依靠行政措施。粮食管理者违反了政策，只受纪律的处…