免征农业税后县乡财政改革与对策(八)农村税费改革后,如何缓解镇村财政困难

农村税费改革后，一方面农民收入相对增加，为农村经济快速发展带来了契机；另一方面镇村财政收入锐减，必要的财政支出难以保证。这一负面影响主要是改革的即期成本过高和打破既得的利益分配格局造成的。因此，认真研究农村税费改革后如何缓解镇村财政困难，对于保证税费改革的顺利进行，促进镇村财政健康发展具有重要意义。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(七)农村税费改革后乡镇财政建设的思考

农村税费改革的推进，对农民负担的减轻、农村分配关系的规范和乡镇基层政权的稳定，具有十分重要的意义。同时也给乡镇财政带来了一定的冲击和影响，本文结合尤溪县的情况，对开展农村税费改革后，乡镇财政的建设做一个浅层次的探讨。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(五)免征农业税后加强乡镇组织建设的思考

1．法定职权的缺位。当前乡镇党委投入地方经济发展的精力过多，对加强基层党建和干部的民主监督工作力度不够。与此同时，乡镇政府在实际运行中的许多职能是由上级政府职能部门的派出机构来承担。如国税、地税、派出所、林业站、法院等，这些机构工作地点在乡镇，而人财物和业务管理权都分属上级政府各部门。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(二)试论减免农业税后配套改革政策的基本取向

自2004年中央一号件规定逐步减免农业税以来,全国已有26个省区市相继宣布免征农业税,这对于增加农民收入,维护农村稳定,促进国民经济持续协调发展具有重要作用。2005年3月5日,温家宝总理在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布,2006年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现,     

免征农业税后县乡财政改革与对策(六)推进农村综合改革试点化解免征农业税后的新问题

由于农业税是县乡两级财政的主要收入来源，减免农业税直接导致县乡镇政收入减少，可用财力进一步缩小，财政支出缺口将加大。如果中央和省以下政府相应的转移支付短缺，一部分农业县乡和粮食主产区财政状况将非常困难。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(九)阿勒泰地区推进农村综合改革初见成效

一、深化农村综合改革的主要做法 1．坚持精简效能,积极推进乡（镇）机构改革。一是强化服务,扎实做好乡（镇）机构改革工作。按照“减人、减事、减支”的原则,对乡（镇）所属站、所进行摸底调查,逐步撤并职能相近的站、所,清退编外和临时聘用人员,因地制宜合理设置乡（镇）机构,减少财政供养人员,大力压缩开支。全地区原有乡（镇）机构782个,现减少51个,减幅7％。如富蕴县推行竞聘上岗制度,事业单位共有101人报名参加竞聘考试,按名次录取了59名工作人员。竞聘上岗人员与所在乡（镇）签订聘用合同,将干部终身制转变为干部聘用制,有效地激发了乡（镇）财政干部的工作积极性。二是大力开展村组合并,精简村干部职数。     

免征农业税后的几点思考

国务院决定五年内在全国取消农业税,并从今年起在黑龙江、吉林两省率先免征农业税。这项改革实施后,我省将免征农业税28.2亿元,加上粮食直补和良种补贴资金20.52亿元,“一免两补”总额达48.72亿元,全省农民人均受益约260元。笔者从黑龙江省双城、兰西、讷河、富锦等县市的试点及面上调查情况看,发现以下新问题,并针对存在的问题提出对策和建议。     

免征农业税后县乡财政改革与对策(四)湖南、湖北两省化解乡村债务的主要做法

一个时期以来，湖南、湖北两省在地方各级政府的重视和努力下，通过摸清底数、整合资源、实行村级财务托管、深化乡镇机构改革等多项措施，化解乡村债务工作取得了积极进展。     

农村税费改革后农业税征收问题及对策

一、农业税征收过程中存在的问题 农村税费改革后,取消了各种收费项目,向农民征收的只有农业税及农业税附加,以及农业特产税及附加,农民负担大大减轻了,亩平均不超过百元。但农业税征收依然难。究其原因,除了农业税征收遗留的问题困扰外,还与以下几个问题有关。 (一)村组集体欠农民的钱,影响了农业税的征收。以前农村经济集体在修路、建校、“普九”达标过程     

取消农业税对县乡财政的影响及政策建议

一、取消农业税对县乡财政的影响。（一）对县乡财政收入结构的影响。首先，对乡镇财政收入冲击较大。2002年农村税费改革把乡镇“三提五统”纳入农业税附加的范畴，乡镇财政收入结构因此发生了变化，形成了三部分：一是农业四税，这是乡镇财政收入的主要来源。二是地税收入，包括地方工商税和企业所得税、个人所得税，这部分收入占乡镇财政收入比重不大。     

免征农业税后的热点问题与对策思考

随着农村加大税费改革力度，取消农业特产税，5年内在全国取消农业税．从今年起黑龙江、吉林两省实行全部免征农业税试点及“两补”，农村出现了一些新的情况、新的矛盾和问题，需要及时研究解决。     

对免征农业税后乡镇财政管理体制的思考

随着农村税费改革的不断深化，特别是全国绝大部分省区市免征农业税，国家对农业实行财政补贴，打破了乡镇财政收支的原有格局，乡镇财政收支产生了前所未有的变化。怎样做好当前乡镇财政管理工作，笔就此浅谈一点看法。     

完善财政体制与深化农村税费改革

从近期农村税费改革的实践看,改革取得了一定的成效,但又出现了一系列新的问题.应从分析我国财政体制的弊端入手,揭示阻碍农村税费改革的制度原因,以进一步完善财政制度,深化农村税费改革.     

免征农业税后农业大县面临的新形势及财政对策

随着农村税费改革的继续深化,2006年我国将全部免征农业税。笔者结合安徽省农业大县霍邱县实际,对免征农业税后农村经济社会发展面临的新形势进行分析,并提出相关对策,仅供参考。     

探析农村税费改革后的县乡财政振兴之路——以安徽省为实例

一、县乡财政面临的困难与问题 1、县乡财政收入能力下降,收支缺口加大,对上级财政依赣性不断增强 （1）税费改革导致县乡财政政策性减收明显。一方面农业税取消后,县级财政收入大幅下降,影响了基层政府可用财力增长。以安徽省固镇县为例（如图1所示）,2003年至2005年地方一般预算收入随着农业税减免同比持续下降；另一方面农村税费改革转移支付补助与改革前实际征收额相比存在一定的缺口。