农民资金互助社试点模式及对策——基于江苏省试点的考察

本文在区分“农村资金互助社”与“农民资金互助社”的基础上,以江苏省试点的“农民资金互助社”为研究对象,将其运作模式归纳为“单一群体,模式和“多重群体”模式.通过典型案例分析,提出两种运行模式存在的主要问题,并提出相应的政策建议.     

组织创新与贫困地区“村级发展互助资金”的运行——河南、安徽试点案例研究

“村级发展互助资金”的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、“村两委”与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,“村级发展互助资金”可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。“村级发展互助资金”这种组织形态蕴涵着推动农村发展的巨大潜力。     

“一事一议”财政奖补资金的会计核算

通过实行“以农民自愿出资出劳为基础、以政府奖补资金为引导、筹补结合、多方投入”的村级公益事业建设新机制,农民筹资筹劳的积极性明显提高,村级公益事业建设步伐不断加快,村民生产生活条件得到显著改善。但是从目前情况看,各村街对“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金的核算存在混乱现象,     

按照“软硬资本”理论管理合作基金会的资本金

按照“软硬资本”理论管理合作基金会的资本金韦德洪一、＂软硬资本＂理论资本金是企业开办时的底垫资金，是凭以经营的本钱，即在工商行政管理部门登记的注册资金。农村合作基金会虽不是企业，但作为农民的资金互助组织，也应有自己的资本金。农民和合作经济组织向合作基...     

草根银行造血

农村资金“缺血”怎么办？发展资金互助组织无疑是个好招。2006年2月，苏北地区首家农民资金互助合作社——盐城市阜宁县硕集镇富民资金互助合作社应运而生。这家“草根银行”一年来运作状况如何？给当地农民带来哪些好处？     

发展农民资金互助组织探析

农民资金互助合作组织是在家庭承包经营基础上,以一定区域内农户为主体,并为社员提供资金融通服务的互助性经济组织。它是解决社会主义新农村建设中农民生产、生活所需资金的一种有效途径。目前,笔者就开展农民资金互助组织进行调研,并作了如下思考：     

农民资金互助组织资金来源探析——以北京市通州区于家务乡果村资金互助组织为例

一、农民资金互助组织概述 农民资金互助组织是由具有地缘(一定地域范围内)或业缘(具有类似或关联生产模式)联系的农民共同发起、拥有和管理,为了获取便利的融资服务或经济利益,按照资本入股、民主管理、互助互利的原则建立的合作金融组织.     

农民资金互助组织优劣势分析

本文主要依据对霍山、太湖和明光三县的农民资金互助组织的情况进行专题调研的资料,并以银山农民资金互助社为例,分析农民资金互助组织的优势和劣势。     

泰州农民资金互助组织调查

近年来,江苏省泰州市顺应“三农”发展需求．坚持有序布局,强化督查指导,积极引导农民资金互助组织发展,为实现泰州“三农”科学发展、跨越发展和推进“富民强市”进程发挥了积极作用。     

凤阳县成立农民资金互助合作社联合会

2006年9月，安徽省凤阳县临淮镇的12户农民，每户拿出2000元钱组建该县第一个“互助合作社”，12个农户中谁家急需生产资金，可以提出申请，大家共同把关借出，规定偿还时间。之后，在当地政府、工商和民政等部门的引导帮助下，互助合作社制定了章程，规范了日常运作管理，经有关部门批准注册，正式向合作社内外村民开展互助业务，成立了凤阳县第一家农民资金互助合作社——濠州农民资金互助合作社。     

村社内置金融养老模式探索——广东珠海石龙村内置金融养老样本分析

广东珠海斗门区石龙村以本村村民为主体,在村集体内部创设以资金互助为核心的内置金融合作社,合作社利润主要用于本村入社的老年村民养老分红。本文通过分析该模式的运作机理和操作方式,提出依托现行农村基层管理体制成立内置金融合作社,不失为解决农村养老问题的一种重要出路。     

恒农合作积极探索农村金融服务新模式

<正>8月31日,"恒农合作城乡统筹发展金融支持论坛暨城乡民间资金互助中国行"在河北省邯郸市举行。会上,专家学者和农民专业合作社理事长就加强和改进农村金融服务、强化监管、深化改革、优化服务,推动农民专业合作社规范开展资金互助进行了深入研讨。由于农村资金融通不畅,农民向正规金融机构借款难,使得部分农民资金需求得不到满足,这为民间借贷提供了较大的生存空间。民间借贷多以高利贷形式存在,     

小议农村资产管理

农村实行税费改革后,免征了沿袭2600年的农业税,取消了“三提五统”和面向农民的各种集资、摊派,农村公益事业建设所需资金,通过村民“一事一议”筹资筹劳方式解决,国家给予一定的补贴和奖励。     

互助合作解“钱荒”

安徽省凤阳县燃灯社区黄张村民组位于粮食主产区，种植业以玉米为主，养殖业以生猪为主。早在2007年，村里的农民就自发组建了以合作购销、生产互助为主要业务的“黄张村农民合作社”。然而由于缺乏资金等，生产合作社运行两年之后，进入了停滞状态。     

从制度变迁的多重逻辑看农民资金互助监管的困境与出路

农民资金互助监管缺失与监管过度并存的状态严重制约了其良性发展。这种困境在很大程度上受到制度变迁多重逻辑的影响。其中,从国家逻辑来看,需要农民资金互助活动的规范健康发展;从农民资金互助组织逻辑看,需要外部监管提供规范有序的经营环境。这种困境的根源在于,从政府金融监管系统的科层制逻辑来看,在现有金融监管体制单一、监管资源严重不足的情况下,面对数量大、覆盖面广、行为不确定性高的农民资金互助组织,金融监管系统及其从业人员基于成本收益的考量,从本部门和自身利益出发,权衡监管利弊后,选择了过度监管或不予监管,从而规避可能影响其职业发展的风险。四川省仪陇县民富农村可持续发展服务中心受政府主管部门委托监管扶贫互助社,取得了良好效果。因此,本文认为,对农民资金互助应建立"双层+双线+委托"的监管体制。     

互助资金应多关注贫困户——宁夏Z村互助资金对农户生计影响的调查

2006年5月18日，国务院，扶贫办和财政部联合下发了《关于开展建立“贫困村村级发展互助资金”（以下简称“互助资金”）试点工作的通知》，在河北、山西、内蒙古、黑龙江、宁夏等14个省（自治区）开展村级扶贫互助资金试点。本研究就互助资金运行情况于2009年3月和10月在首批试点村盐池县Z村进行了实地调研，在问卷抽样调查中，共收回了104份调查问卷，其中有效问卷103份，有效率99．04％。     

小农户与现代农业有机衔接背景下的农民经济互助研究

面对互助碎片化和互助精神弱化的转型难题,兼具市场性和社会性的经济互助是农民联合的新形态,有助于趋近熟人与生人共享、情理与法理共振的普惠式互助理想。作为目标指向和价值旨归的互惠利他,是农民经济互助的逻辑起点,可以克服单纯的熟人利他或互惠互利局限。作为互惠利他情景式表达的个体与组织合力、利益与情感嵌套,是农民经济互助的形成逻辑,分别贯穿于“身份认同—环境认知—资源支持—组织纽带”的发生逻辑和“规范引导—奖励惩罚—精英参与—内化传承”的运行逻辑之中。以公共精神培育和公共空间拓展为内核的公共性生产,是农民经济互助的优化路径,可以借助社会系统的整合力量来提高互助的境界和张力,从而增进农民的聚合力。     

内生型农村资金互助组织运行机制研究——基于瑞安农村资金互助会的案例分析

文章在对瑞安农村资金互助会实地深入调研的基础上,运用耗散结构理论,从运行机制的角度,对农村资金互助会成立背景、组织制度构成、组织运行机制等方面进行深入剖析,并对其现存问题进行探究,发现一些内生型农村资金互助组织不仅未帮助农民解决小额贷款问题,反而扰乱了农村金融市场秩序,造成农民财产损失。因此,如何规范发展资金互助会,成为当前政策和实践的难题。文章对互助会的内外部系统进行了深入的探讨,指出瑞安两家互助会成功经验与失败原因,给其他相类似的资金互助组织以启发,为这些后来者在发展壮大过程中少走弯路,提供借鉴与参考。     

农民经济合作若干问题

一、农民经济合作的本质特征农民经济合作的本质是农民之间的“集体互助协作”。对于“合作”的含义,可以从两个方面进行理解:一是共同工作,这是一种互助行为的体现。二是为了共同目的,一起工作或共同完成某项任务,这是利用集体力量进行自助。在自然界中,合群互助是生物的一种本能。在人类社会中,群体性的互助协作是一种社会现象,只要人类存在,合作行为就会存在。农民在生产和生活过程中有许多个人想办,但依靠个人力量难以办到或办不好的事情,需要通过集体力量加以解决。在现代经济社会中,农民进行生产经营活动,同时要面对来自自然和市场的…     

农民专业合作社资金互助风险及防范措施

农民专业合作社资金互助具有"短平快"的特点,以简便、高效、快捷的信贷方式满足了农民的短期资金需求。但是,合作社资金互助业务开展时间短、经营管理机制还不够成熟,以及受"三农"自身条件的制约,在实际运营过程中面临着一定风险。本文在对农民专业合作社资金互助进行全面调研的基础上,找出其运作过程中存在的风险,并提出对策和建议,旨在提高其风险意识、防范和化解能力,更好的为农村经济发展服务。