积极灵活做好县级政府采购工作

几年来，宁晋县财政局在县委、县政府的领导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，按照“积极稳妥、逐步规范”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，勇于探索，精心运作，切实加强基础工作建设，积极拓展新的采购领域，实现了政府采购向乡级延伸和政府采购管理与政府采购业务的分离，进一步完善采购程序、规范采购行为，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越。 我县从1999年推行政府采购，当年实现政府采购额68万元，以后逐年向定点办会、定点加油、办公设备、教学仪器、汽车、锅炉、建筑工程、市政工程等采购领域拓展，到2005年政府采购规模已达4118．3万元，比预算节支602．8万元，节支率12．8％。1999年至2005年，6年间累计实现政府采购额12739．9万元，年均递增率为139．2％，比预算15552．7万元节约2812．8万元，节支率为18．1％。节约了大量财政资金，促进了党风廉政建设。[编者按]     

期待服务采购有更大发展

这期专题产生的直接动因来自今年的政府采购工作要点,服务采购将成为今后政府采购工作的重点。专题开展的思路包括两个层面：一是就政府购买公共服务的层面谈;二是就现在的政府采购领域内的服务采购谈。笔者认为,今后政府采购的视角应该放宽、放远,如果我们仅局限于将会议、物业、印刷、汽车维修纳入集中采购目录,那么,服务采购的概念永远就...     

北京市拓宽自主创新政府采购范围

北京市发改委副主任张燕友日前在市十三届人大三次会议上表示,今年北京市将在三大方面拓展自主创新产品政府采购的范围和力度。 一是拓宽采购领域。过去政府采购自主创新产品主要限制在政府预算安排的办公类别内,今年将拓展到市政府的固定资产投资项目,如市政、基础设施、交通道路、垃圾处理等。     

关于完善我国政府采购制度的若干思考

在西方国家，政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要，在财政监督下，以招标方式从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的经常性活动。政府采购制度足指政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理等具体规定的总称。     

与时俱进 创新实践——2002年江苏省政府采购执行情况简析

全省各级财政部门在各级党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想统领政府采购工作。在拓展采购范围,规范采购行为方面作出了艰苦努力,实现了政府采购上规模、上水平的目标。2002年,江苏省实施的政府采购预算达78.46亿元,     

竭尽全力寻突破政府采购创佳绩

2006年以来，宁晋县财政局在县委、县政府领导、指导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓。按照《中华人民共和国政府采购法》的要求，本着“积极稳妥、稳步发展、逐步规范、严格执法”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，积极探索，精心运作，不断规范政府采购行为。探索和完善采购办法．积极向新的采购领域和层次上拓展，完善了采购程序和资金往来管理，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越，使政府采购额大幅度增长，     

谁是政府集中采购目录和采购限额标准的发布主体

最近,在政府采购网站上,经常看到一些县级政府或财政部门公布本级政府集中采购目录和采购限额标准。本人觉得这种做法是不正确的。政府采购法第七条、第八条规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算     

江苏省泰兴市大力拓展采购规模

拓展政府采购规模,既是有效贯彻实施《政府采购法》的需要,也是配合全面推行财政资金集中支付改革的要求。江苏省泰兴市大力拓展纳入集中采购的项目范围,一方面加大宣传力度,改进工作方法,千方百计创造良好环境,减少工作阻力。另一方面,抓重点、攻难点、育亮点,积极向可以有所作为的区域和项目延伸拓展,以规模扩大求效益提高。     

着力制度创新打造广州市政府采购亮点

在刚刚过去的2007年,招远市加大政府采购力度,提升政府采购规模与效益,严格执行政府采购运作程序,不断向新的采购领域拓展,最大限度的节省和利用了财政资金。2007年除工程采购、办公用品和机关事业单位的公务用车统一保险采购外,还对机关事业单位的公务用车定点维修进行了定点采购。同时,政府采购额继2006年之后再次过亿,达到了历史新高。2007年全年共完成采购金额13900万元,节约资金1530万元,资金节约率为11%。     

南平市政府采购中心实现规范化操作

据福建省政府采购办和福建省政府采购中心有关负责人介绍,福建省南平市政府中心的工作在全省范围内开展的最有特色、最为规范。为此,本刊记者在福建省政府采购中心的协助下,专程赴南平市采访了南平市政府采购中心。张章荣主任向我们介绍说,为了贯彻实施政府采购制度,福建省南平市政府成立了南平市政府采购委员会和南平市政府采购中心。南平市政府采购中心自开展集中采购业务以来,在实践中摸索前进,在发展中不断规范。     

风雨近后才见彩虹

实施政府采购，可以使传统分散的政府采购行为，按法定程序通过市场公开进行，财政监督从过去的资金分配环节扩大到资金使用环节，不仅细化预算管理，而且强化了财政部门对各种价值领域向实物领域的延伸。发挥了节约财政支出，提高资金使用效益的职能。张家口市桥东区从实施政府采购以来，采购规模由2001年的114万元，发展到2003年的665万元，四年共支     

让“阳光工程”更灿烂 走出政府采购的误区

由于我国的政府采购尚处于起步阶段，有的领导至今还没有弄清楚什么是政府采购制度、为什么要推行政府采购制度，因而错误地认为推行政府采购制度是恢复“计划经济”、“统分统配”，甚至认为财政部门是一手遮天，集权揽权，垄断采购事务，改变支出单位的既得利益。其实，建立政府采购制度并不影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购，他们仍是采购的主体，财政部门加强对财政资金由价值形态向实物形态转变过程的监督和管理，有利于加强国有资产的管理，能改变目前财政部门对由财政支出形成的实物形态管理失控的状况。政府采购制度作为财政制度的组成部分，在很多国家已有相当长的历史。我国实行政府采购制度是强化财政职能，压缩财政支出的迫切需要；是落实政府重大政策目标的有效手段；有助于调节国民经济运行，保护民族工业，支持国有企业发展，维护生产和消费者的利益；是顺应经济国际化的客观要求；是反腐倡廉,整顿经济秩序的配套措施。     

提高认识 依法管理开创政府采购管理工作新局面

天津市的政府采购工作从1998年开展以来,基本上实现了由起步向全面推行的转变,在规章制度、监管体系、运行程序、采购规模和提高财政资金使用效益方面取得了突破性进展,从源头上预防和治理腐败现象等方面也起到了积极的作用。下一步,天津市将全面贯彻落实政府采购法和与之配套的规章制度,进一步完善政府采购管理体制、运行机制和监督体系,逐步实现“依法采购、拓展规模、规范管理、协调发展”的工作思路。     

认真执行节能产品清单 进一步扩大集中采购范围

中央国家机关政府采购中心党委书记马继红在发言中指出,中央国家机关政府集中采购工作始终以"发挥政府采购政策功能,维护国家利益和社会公共利益"为目标,政府节能采购是其中一项重要内容。马书记认为,中央国家机关政府采购中心在政府节能采购工作中仅仅迈出了第一步,今后的主要工作思路应是:认真执行好财政部和发改委的节能产品清单,把清单所列的项目抓好、落实;进一步扩大政府集中采购的范围。     

谈政府采购及其管理

政府采购也称政府统一采购或公共采购,指各级政府为了从事正常的政务活动或提供公共服务,在财政的监督下,利用国家财政性资金和政府借款购置货物、建筑工程设施及支付劳务,并由财政部门以法定的方式、方法、程序直接向供货商付款的政府行为。政府采购制度最早形成于１８世纪末的西方资本主义国家,随着西方国家政府活动范围的扩大,政府采购占社会总采购的比重也不断上升。据统计,目前西方发达国家政府采购占国民生产总值（ＧＮＰ）的比重在１０～２０％,约占政府预算总支出的１／３。在这种情况下,政府采购发生任何变化都会引起社会…     

“阳光采购”晒掉“支出水分”逾千万

江苏省兴化市实施政府采购四年来,取得了明显的节支成效。该市从1999年1月1日起在全市启动政府采购,由起初的汽车购置、纸张印刷、车辆集中保险、车船定点维修加油等6个品目,扩大到货物、工程和服务三大类73个品目的商品及劳务,并实现了市级向乡镇延伸。政府采购的招标手段由原先的书面通知,发展到现在通过《中国财经报》、《兴化日报》、中国政府采购网等媒体向全国招标采购;组建了采购项目专家库,建立政府采购技术援助机制;为强化财政监督职能,规范政府采购行为,完成了政府采购管理机构与执行机构的分设,实行政府采购监督管理与执行职能的…     

衢州市政府采购实行项目价格调查申报制度

近日,浙江省衢州市招投标中心向市本级近300家采购人发出通知,通知要求:采购单位在委托政府集中采购项目时,必须进行市场价格调查,准确填写《政府采购项目市场调查价格表》,向招投标中心提供采购项目市场报价。此举旨在进一步贯彻《政府采购法》提出的政府采购价格要低于市场平均价的政策目标,着力提高财政性资金利用率,努力使政府集中采购价格在品质和服务不变的情况下不高于市场价格。同时这也是为了弥补采购人采购预算编制与采购计划执行的时间差等所造成的预算价格失真等不利因素而推出的一项规范性制度。主要做法是:     

承德市九个方面加强政府采购监督管理

2005年冀州市聘请28名社会各阶层人士为“政府采购监督员”，对政府采购管理工作和定点单位实行双向监督，促进了政府采购工作规范有序开展。同时，政府采购中心不断拓展服务领域，扩大采购范围和采购规模，积极为行政事业单位搞好采购服务，受到采购单位的好评。     

在水利部政府采购工作座谈会上的讲话

前不久召开的中央国家机关政府集中采购工作会议，对今后的政府采购工作进行了全面的部署，国务委员兼国务院秘书长华建敏同志做了重要讲话。为贯彻落实这次会议精神，进一步推进我部的政府采购工作，今天我们在这里召开政府采购工作座谈会。本次会议的议题是，学习贯彻华建敏同志在中央国家机关政府集中采购工作会议上的讲话精神，总结交流近年米水利部政府采购工作的成绩与经验，     

深化政府采购制度改革的几个问题

大家知道,政府采购制度在市场经济国家有几百年发展历史,政府采购管理制度非常健全,就采购范围和规模来讲,欧美国家的政府采购范围非常宽泛,涵盖了政府及公共部门所有采购活动,其范围不仅是政府部门使用政府预算购买货物、工程和服务项目,还包括涉及国计民生的铁路、市政工程、电力、通讯、机场、停车场、港口等公共基础设施项目。尤其是近些年来,欧美国家只要涉及国家利益和社会公共利益的项目,不论资金来源于政府预算还是向私人融资,也不论是政府部门采购还是由私人企业承办,都必须实行政府采购。例如,西班牙私人建设体育场馆,由于属于公众活动场所,也必须实行政府采购。欧美发达国家政府采购规模一般占年度GDP的10％左右。