要加强预算拨款凭证管理

预算拨款凭证是国库资金流出的主要载体，是财政部门办理国家预算资金支付的惟一合法凭证。预算拨款凭证的任何一个环节出现漏洞，都有可能给国库资金造成风险，前些年广东省某市财政局预算科科长利用预算拨款凭证管理不严，偷出预算拨款凭证，盗用国库资金上亿元，就是一个沉痛的教训。因此，必须对预算拨款凭证的印刷、使用、拨出等各个环节进行严格管理，确保国库资金安全有效运行。……     

浅谈如何做好国库预算拨款凭证的管理

<正>预算拨款(又称国库资金支拨)是财政部门按批准的预算对各主管部门及其所属单位拨付预算资金。各级库款的支拨,必须根据同级财政机关的预算拨款凭证办理。预算拨款凭证是国库资金流出的主要载体,是财政部门办理国家预算资金支付的惟一合法凭证。预算拨款凭证的任何一个环节出现漏洞,都有可能给国库资金造成风险,     

财政预算拨款凭证当面签收好

财政预算拨款凭证是财政部门用于划拨国库资金的专用凭证。目前,预算拨款凭证管理比较混乱,少数财政工作人员图方便,让企事业单位会计“顺便”把拨款凭证转送人行国库部门,造成财政预留印鉴泄密。为了防范国库资金风险,我支行国库部门建立了“国家金库宁冈县支库支拨凭证签收登记簿”,要求县财政局指定除经办财政拨款业务以外的专     

基层国库业务风险及其防范策略

<正>一、基层国库业务的主要风险1.现代化支付系统加大财政库款支拨风险。新的国库会计核算体系,使国库部门资金汇划渠道更加顺畅,但国库资金风险隐患也随之增大。支付系统开通后,国库部门可以通过支付清算系统、同城票据交换和内部往来等方式划拨资金,而预算拨款作为财政部门在人民银行国库部门支付库款的主要凭证,其管理方式却没有任何改变,既未列入重要空白凭证管理,又没有像支票那样规定使用期限。财政部门在填制预算拨款凭证时,只在付款联加盖国库预留印鉴,其他联次没有任何印章。拨款凭证的收款联和收款通知在传递过程中极易被替换,形成潜在的风险。     

预算拨款凭证制作使用改进建议

预算拨款凭证是国库办理预算款项支拨中使用比较频繁的专用拨款凭证。目前,各级国库使用的拨款凭证是财政部门根据《财政部、中国人民银行关于修改预算拨款凭证的通知》（[94]财预明电字第1号）精神印制的。随着经济发展和科技进步,这种使用十几年的拨款凭证已显落后,亟待改进。     

浅议基层国库预算拨款中存在的问题与对策

预算拨款(又称国库资金支拨)是财政部门按批准的预算对各主管部门及其所属单位拨付预算资金。各级库款的支拨,必须根据同级财政机关的预算拨款凭证(或电汇、信汇)办理。当前基层国库预算拨款中仍存在一些不容忽视的问题,需要加以研究解决。     

县级财政预算拨款 凭证管理使用制度亟待完善

一、空白财政预算拨款凭证(预算拨款凭证)的管理存在缺陷。财政库款拨付凭证虽是专用凭证,但财政部门并没有纳入重要空白凭证管理,没有凭证使用期限,更没有领用、使用销号登记,拨款凭证的管理存在风险。     

财政部门应重视票证管理

笔者感到,财政部门的农业“四税”专用缴款书、一般缴款书、预算收入退还书和预算拨款凭证,在管理中存在两个问题:一是票证由各地财政部门自行印刷,印制科技含量低,防伪功能差,印制凭证没有号码或有凭证号码印制不规范,凭证尺寸大小不统一。二是凭证从保管、领用、销毁,缺乏严密的管理制度。这为犯罪分子私刻印章、假退库、假拨款、截留预算收入,窃取国库资金,留下了漏洞。为此,笔者建议:     

关于国库资金风险的一些思考

一、国库资金管理中存在的风险　1、拨款凭证使用和管理中的风险　首先,拨款凭证一直作为普通凭证使用，没有号码和使用期限，印制方面没有任何防伪技术，极易伪造。而大多数的基层财政部门仍是手工填制，在四联凭证中只在第一联加盖预留印鉴，其他联次没有任何印章，对作废凭证也多是随手丢弃。     

国库资金支拔的风险与对策

(一)支拔凭证管理的风险。新的国库会计核算体系，使国库资金的汇划渠道更加顺畅，但国库资金风险隐患也相应增大。支付系统开通后，国库部门可以通过支付清算系统、同城票据交换和国库内部往来等方式划拔资金，而预算拔款凭证作为财政部门在国库部门拔付库款的主要凭证却没有发生任何改变，一是既未列入重要空白凭证管理，又没有象支票有防伪和使用有效期限，对其保管也没有特殊的要求。二是财政部门填制预算拔款凭证时，只在第一联加盖预留印鉴，其他联次没有任何印章，     

关于高等学校实行差额预算管理的思考

关于高等学校实行差额预算管理的思考林学雷在我国现行财政体制下，我国的各类行政和事业单位通常按其与各级国家预算之间的不同缴拨款关系分为全额预算管理单位、差额预算管理单位和自收自支管理单位。近年来，为了提高国家预算资金的使用效益，促进事业发展，财政部门明...     

加快国库凭证改革步伐 启用国库专用支票

一、目前国库使用拨款凭证的弊端 根据《中华人民共和国国家金库条例》规定,一级财政应设立一级国库,各级国库库款的支配属于同级财政部门,除法律法规另有规定外,未经财政部门同意,任何单位和个人都无权动用、冻结财政库款或以其他方式支配已入库的财政库款.为此目前国库支付凭证主要有拨款凭证、电汇(信汇)凭证,就目前来说,这两种凭证都在以前年度起着十分重要的作用,但是其弊端也在以下几个方面反映出来:     

加强国库监督与管理

一、库款支付及收入退付存在的问题。1、拨款监督乏力,国库资金受损。虽然《国家金库条例》规定财政部门在要求国库办理预算拨付或计划外拨款时,应及时向国库提供有关预算拨款件、用款计划或追加指标计划,但这一点在国库的具体操作中难以得到落实。     

把握结转资金与结余资金概念 做好预算单位财政存量资金审计

在审计财政预算拨款单位账目时,结转资金和结余资金是我们在工作中必看的两个内容,结转资金和结余资金虽然只有一字之差,但运用起来却有很大区别。准确地理解和掌握财政预算单位账目中结转资金和结余资金这两个概念,有助于我们在单位审计时全面把握预算单位的资金使用情况,理清资金的使用去向,全面地分析查找预算单位结转资金和结余资金中存量资金的状况。     

国库集中支付方式存在问题及建议

由于财政部门组织实施了国库集中支付改革,实现了预算单位账户的零余额管理,提高了财政资金的使用效率和安全性。但国库集中支付的实施削弱了人民银行对预算拨款的监管,与现行金融法规相冲突,存在着代理银行垫付资金等问题。本文就上述问题进行了分析,并提出了完善国库集中支付方式的建议。     

应加强预算拨款凭证的管理

目前 ,预算拨款凭证的管理和使用 ,存在三个问题 :( 1)填写不规范。各级财政总预算会计特别是乡级总预算会计填写的拨款金额 ,没有紧挨着人民币 (大写 )符号填写 ,而且字与字之间空隙较大。这是违法违纪案件频繁发生的症结所在。( 2 )印鉴不全。不是缺财政所长章 ,就是缺总预算会计章。许多单位的公章和私人印鉴由一个人保管 ,缺乏相互约束机制。 ( 3)不重视预算拨款凭证的管理。预算拨款凭证发放无序 ,随意摆放 ,甚至乱丢乱弃。笔者认为 :应从以下几个方面加强预算拨款凭证的管理与监督。( 1)借鉴“现金支票”的管理方法。建议有关部门在印…     

事业单位项目资金管理的几点思考

事业单位的项目资金是指财政部门或上级单位拨付给事业单位为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。事业单位在收到财政的项目拨款时,必须按照财政的要求来支配使用资金,如果运用合理,将会促进公共事业的快速发展。近年来,财政部开展了以部门预算为核心的预算编制改革,以国库集中支付为主要内容的管理体制改革等一系列的财政体制改革。建立起了预算编制、监督、执行相分离的     

对县级国库支付弊端与防治腐败的思考

一、突出的现实1.分散支付体制使财政资金运行缺乏监督,滋生了腐败行为。由于政府对支出的支付控制仅限于支付责任的实际发生阶段,即仅对拨付凭证的合法性进行审核,支出部门的拨款申请只要符合预算,审核过关,国库即予拨款,一旦资金拨出,则由支出部门控制,尽管仍是"公款",却不再有国家财政资金的性质。因此,单位或个人在这些合法预算的名义下自由地支配、使用预算资金,而这些拨出"国门"的资金缺乏必要的监督,出问题也就在所难免。2.分散支付体制使财政资金运转信息反馈太慢,事前预防弱化,腐败有机可乘。因为财政资金没有存放在统一的国库账     

搞好农业拨款,提高经济效益

我们接管农业拨款以来,已经三年多了.我们亲身体会,搞好农业拨款,管好支农资金,是农行一项重要任务.农业拨款不仅是财政部门的事,同时也是我们农行必须努力去做的事.从农业拨款情况看,数量大,项目多,使用单位分散,有农、林、水、渔以及畜牧.农机等部门的事业费,支援人民公社投资、优抚、救济费,还有小型水利和水土保持费等项拨款.过去由财政部门单独管理,由于财政部门职能局限性的关系,难以把农业拨款全面管     

强化监督 规范行政事业单位现金管理

某单位是全额预算拨款的国家行政机关。2009年6月,财政部门派出检查组,对该单位的会计信息质量情况进行了检查。检查发现该单位现金管理混乱,存在入账不及时,大额使用现金,白条抵库问题。